国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
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国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
国家林业局
国家林业局文件
林宣发〔2007〕218号
国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
森林火灾是当今世界最为严重的自然灾害和突发性公共事件之一。做好森林防火工作，事关森林资源和生态安全，事关林业发展以及社会和谐稳定大局。当前，我国森林防火工作面临着严峻形势，为深入落实国务院领导同志关于“要在林区中小学印发森林防火科普知识读物”的重要指示精神，提高广大青少年的森林防火意识，我局决定，自2007年11月起，开展面向全国中小学生的普及森林防火知识活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识在全国中小学中普及森林防火知识的重要意义。我国99%以上的森林火灾是由人为因素引起的，从一定意义上讲，群众森林防火意识直接关系预防森林火灾的成效。青少年是预防森林火灾的生力军，只有加强对青少年的宣传教育，才能立足长远打牢森林防火工作的基础。各地一定要从战略高度充分认识面向中小学生普及森林防火知识的重要意义，把向青少年普及森林防火知识作为森林防火工作的基础工程，不断促进青少年对森林防火的认识、关注和参与，通过共同努力，开创森林防火工作新局面。
二、开展形式多样、内容丰富的宣传活动。各地要充分运用电视、广播、网络等媒体，有针对性地面向青少年宣传森林火灾的危害和森林防火的重要性。通过印发中小学生森林防火知识读物、发放公益广告等形式，大力普及森林防火、扑火基本知识，使青少年了解相关知识，掌握各种技能。通过开展森林防火知识竞赛，举办森林防火知识讲座，举行主题班会、队会等活动，增强森林防火知识普及的吸引力、感染力。要通过宣传典型火灾案例，寓理于事，让广大学生增强感性认识，受到教育启发，进一步提高安全用火、安全避火的能力。
三、加强组织领导，确保森林防火知识普及活动取得实效。在中小学开展普及森林防火知识是一项长期的任务，各林业主管部门要会同森林防火指挥部把组织开展普及森林防火知识作为推动现代林业发展，建设生态文明的重要举措，列入议事日程，加强领导，建立机制，精心组织，确保实效。要充分发挥森林防火、宣传、教育等各部门、各方面的力量，努力形成强大的工作合力。要把开展森林防火知识普及活动同贯彻党的十七大精神、建设生态文明结合起来，同落实科学发展观，建设和谐社会结合起来，同实现林业又好又快发展，保障国家生态安全结合起来，努力使森林防火知识普及活动走进每一所学校、教育每一个学生。
为配合森林防火知识普及活动的开展，根据中共中央宣传部2007年森林防火宣传方案，我局与国家森林防火指挥部组织专家，编印了《森林防火知识问答》，内容包括预防和扑救火灾知识、森林防火法律规定、典型案例等。各级林业主管部门要积极会同森林防火指挥部广泛运用好这本读物，通过送书进校园、进教室、进课堂等多种形式开展中小学生森林防火知识普及。如需订购，请与国家林业局宣传办公室联系。
联系人：梁成喜 杨玉芳
联系电话：（010）84238927 84239223
特此通知。
国家林业局
二OO七年十一月六日
关于加强和完善离休干部医疗管理暂行办法
天津市人民政府
印发《关于加强和完善离休干部医疗管理暂行办法》的通知
津政发〔2005〕048号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《关于加强和完善离休干部医疗管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○五年六月十六日
关于加强和完善离休干部
医疗管理暂行办法
第一条为进一步完善我市离休干部医疗保障机制，确保离休干部医药费按规定实报实销，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见〉的通知》(厅字〔2000〕61号)和《中共天津市委天津市人民政府关于批转〈天津市离休干部医疗保障试行办法〉的通知》(津党发〔1999〕32号)精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的下列单位(不含驻津单位)：
(一)国家机关、事业单位和社会团体；
(二)城镇各类企业和自收自支事业单位；
(三)外商投资企业和港、澳、台商投资企业；
(四)其他有劳动用工和从业人员的单位。
第三条资金来源。
(一)企业和自收自支事业单位离休干部医药费实行社会统筹，建立本市离休干部医疗统筹基金。该基金由用人单位每月按养老保险月缴费基数0.7%随其他社会保险缴费一并向社会保险经办机构缴纳。
(二)财政供给医疗经费的行政和事业单位离休干部医药费，由市和区县财政部门按标准在年初预算中安排保证。
第四条资金管理。
(一)企业和自收自支事业单位离休干部医药费，由社会保险经办机构每月按标准核拨到各区县、主管局(总公司)统一管理使用。市属离休干部医药费开支超出核拨部分，由主管局(总公司)先行垫付，每两个月汇总上报一次，于奇数月的5日前将汇总的超支情况报市劳动、财政部门，经审核认定后，当月给予解决。
区县企业和自收自支事业单位离休干部医药费开支超出核拨部分，由区县自行解决。
(二)市财政供给医疗经费的行政和事业单位离休干部医药费，由市财政按标准及时拨付各单位管理使用。行政单位离休干部医药费超出核拨部分，由市财政帮助解决；事业单位离休干部医药费超出核拨部分，原则上自行解决，确有困难的，向市财政部门申请帮助。申请财政帮助的单位于奇数月的5日前将汇总的超支情况报市财政部门，经审核认定后，当月给予解决。
区县行政和事业单位离休干部医药费超出核拨部分，由区县自行解决。
第五条医疗待遇。
离休干部医疗，参照《天津市城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《天津市城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录暨服务设施标准》及有关规定执行，并根据离休干部实际医疗需要，本着宜宽不宜严的原则，另行制定天津市离休干部医疗待遇的补充规定。
第六条医疗服务。
(一)各区县、主管局(总公司)和单位要切实负起责任，做好离休干部医药费的审核、报销和相关政策的宣传解释工作，保证离休干部医药费按规定实报实销，不得由离休干部个人垫付大额医药费。要结合本区县、本单位的实际，采取行之有效的做法，提高服务与管理水平，方便离休干部就医。
(二)各医疗单位要提供及时、合理的医疗服务，既要保证离休干部医疗，又要加强管理、防止浪费。对于超出本办法第五条规定范围(抢救时除外)需由离休干部个人自费的药品、项目或服务设施，经治医生有责任告知离休干部本人、家属和单位，征得同意后方可使用，并在医药费开支明细中标明。
(三)各级劳动、财政部门和离休干部管理单位，须设专人负责离休干部医药费的领报、核拨和结算工作。要简化手续，提高效率，及时报销。
第七条组织领导。
(一)市劳动和社会保障局负责做好企业和自收自支事业单位离休干部医疗统筹金的征集、核拨和管理工作。
(二)各级财政部门负责做好行政事业单位离休干部医药费的保障工作，并做好对企业和自收自支事业单位离休干部医药费的帮助工作。
(三)各级卫生行政部门负责做好离休干部医疗服务的组织指导工作。
(四)各级组织和老干部部门负责离休干部医疗保障工作的政策指导落实工作，会同有关部门加强调查研究，并做好离休干部的思想政治工作。
(五)市劳动和社会保障局、市财政局、市卫生局、市委老干部局组成离休干部医疗保障工作小组，每两个月召开一次例会，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。定期或不定期对全市离休干部医药费使用情况进行监督检查，对违反规定的单位或个人，一经发现，严肃处理。
第八条驻津单位离休干部的医疗待遇，可参照本办法执行。
第九条本办法自2005年7月1日起执行。以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
上海市遗体捐献条例
上海市人大常委会
上海市遗体捐献条例
上海市人民代表大会常务委员会
（上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2000年12月15日通过，自2001年3月1日起施行）
第一条 为了规范遗体捐献工作，发展医学科学事业，促进社会主义精神文明建设，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称遗体捐献，是指自然人生前自愿表示在死亡后，由其执行人将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为，以及生前未表示是否捐献意愿的自然人死亡后，由其近亲属将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为。
本条例所称近亲属，是指父母、配偶、成年子女或者其他监护人。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的遗体捐献及其管理活动。
第四条 遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。
捐献的遗体应当用于医学科学事业。
第五条 捐献人捐献遗体的意愿和遗体的人格尊严受法律保护。
第六条 市卫生行政部门是本市遗体捐献工作的行政主管部门。
市红十字会承担遗体捐献的日常工作。
公安、民政、财政、教育、房屋土地资源、城市交通、信息等行政管理部门应当在各自职责范围内，协助做好遗体捐献工作。
第七条 广播、电视、报刊等新闻单位应当配合开展遗体捐献工作的公益性宣传。
第八条 本市鼓励遗体捐献行为，树立尊重捐献人的社会风尚。
对在遗体捐献工作中有突出成绩的单位和个人，市或者区、县人民政府应当给予表彰。
第九条 从事遗体捐献接受工作的单位（以下简称接受单位），应当具备下列条件：
（一）有开展医学科研、教学业务能力的医学大专院校、医学科研单位以及医疗机构；
（二）有专门从事遗体接受工作的机构和人员；
（三）有与开展遗体接受工作相适应的设备、场地。
第十条 申请开展遗体捐献接受工作的单位，应当经市卫生行政部门审核，取得开展遗体捐献接受工作的资格，并受市红十字会委托后，方能开展遗体捐献接受工作。
第十一条 区、县红十字会和接受单位是本市遗体捐献的登记机构（以下统称登记机构）。
市红十字会应当向社会公布各登记机构的名称、地址、电话和工作时间。
第十二条 办理遗体捐献登记手续的，可以采取以下方式：
（一）到登记机构登记；
（二）委托他人代为登记；
（三）要求登记机构上门登记；
（四）其他便于登记的方式。
生前未办理遗体捐献登记手续的自然人死亡后，其近亲属可以持本人以及死者身份证件办理遗体捐献登记手续；但死者生前明确表示不同意捐献遗体的除外。近亲属之间意见不一致的，登记机构不得办理遗体捐献登记手续。
第十三条 遗体捐献登记表应当载明下列主要事项：
（一）捐献遗体全部或者部分及其用途；
（二）遗体捐献执行人的姓名、联系方式及同意执行的意见；
（三）遗体捐献的接受单位；
（四）遗体利用后的火化及处理。
捐献人可以在遗体捐献登记表上注明遗体捐献保密的要求。
登记机构应当告知捐献人和执行人有关遗体捐献的程序与事项，指导填写表格，并颁发捐献卡和纪念证。
遗体捐献登记表、捐献卡和纪念证，由市红十字会统一印制。
第十四条 办理遗体捐献登记手续后，捐献人可以变更登记内容或者撤销登记。
登记机构应当按照捐献人的要求，及时办理变更或者撤销手续。
第十五条 遗体捐献的执行人，可以是捐献人的近亲属或者在工作上、生活上有密切关系的其他自然人，也可以是捐献人生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、养老机构或者其他有关单位。
第十六条 捐献人死亡后，执行人应当及时通知相应的接受单位办理有关手续。户籍所在地公安部门凭执行人提交的有关证明材料，出具殡葬许可证明。
执行人因故不能执行的，捐献人生前所在单位或者居住地的居（村）民委员会可以及时通知相应的接受单位。
因突发性因素导致死亡，有关单位和人员在处理中发现死亡者是捐献人的，应当及时通知相应的接受单位。
有关单位和人员应当尊重捐献人的意愿，支持执行人履行义务。
第十七条 接受单位收到接受遗体的通知后，应当依据捐献人的捐献卡以及殡葬许可证明及时接受遗体。
第十八条 在接受、运送捐献遗体时，物业管理、城市交通等有关部门应当提供方便。
持有公安部门核发的运送捐献遗体专用标志的交通工具优先通行。
第十九条 接受单位接受遗体后，应当及时书面通知原登记机构，并根据捐献人近亲属的要求，为捐献人举行告别仪式。
第二十条 接受单位利用捐献的遗体，应当严格依照捐献人的意愿，遵守国家和本市的有关规定，无偿用于医学教学、医学科研、临床解剖以及角膜移植。
利用完毕的遗体，由接受单位负责送殡葬单位火化。
第二十一条 接受单位应当建立专门档案，完整记录遗体的利用情况。
捐献人的近亲属或者其他执行人有权查询遗体的利用情况；接受查询的单位应当答复。
第二十二条 从事遗体捐献登记、接受工作的人员应当接受有关法律和专业知识的培训，取得相应的证书。
从事遗体捐献登记、接受工作的人员应当遵守操作规程和职业道德，尊重捐献人的人格尊严，实行规范、文明服务。
第二十三条 从事遗体捐献登记、接受工作的人员违反本条例规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育；情节严重的，给予行政处分。
第二十四条 违反本条例规定，按照下列规定予以处理：
（一）违反本条例第十条规定，未经市红十字会委托，以红十字名义接受遗体捐献的，由市红十字会责令改正；擅自使用红十字标志的，可以提请违法使用者所在地的区（县）人民政府依法处罚；
（二）违反本条例第十四条第二款、第十七条、第十九条规定的，由市红十字会责令立即改正并通报批评，对情节严重的，可以终止委托、责令其停止使用红十字标志。
第二十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市卫生行政部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十条规定，未经市卫生行政部门审核开展遗体捐献接受工作的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以三千元以上三万元以下的罚款；
（二）违反本条例第二十条第一款规定的，取消其开展遗体捐献接受工作的资格，没收违法所得，并处以违法所得三至五倍的罚款。
第二十六条 接受、利用捐献的遗体，违反法律规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对市卫生行政部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的市卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 本条例自2001年3月1日起施行。
2000年12月15日
