浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》的通知
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浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》的通知
浙江省司法厅
关于印发《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》的通知
浙司〔2008〕165号
省监狱管理局，省劳教局，浙江警官职业学院，省属监狱劳教单位，省法学会，省律师协会：
现将《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题，请及时报告省厅。
二〇〇八年十一月十八日
浙江省司法厅厅管领导干部
离任经济事项交接办法（试行）
第一条 为建立和完善省司法厅厅管领导干部经济责任管理制度，进一步规范厅管领导干部经济责任管理行为，明确和界定厅管领导干部的任期经济责任，增强厅管领导干部的责任意识和自律意识，根据《浙江省领导干部离任经济事项交接办法（试行）》和有关规定，结合本系统实际，制定本办法。
第二条 本办法所称厅管领导干部是指纳入省厅经济责任审计范围的单位和部门中，经省厅任免并负有经济责任的正职或主持工作的副职领导干部（以下简称领导干部）。
本办法所称离任是指领导干部因调任、转任、免职、辞职、辞退等职务变动而离开原职务岗位。
第三条 领导干部离任时，应当按照本办法的规定，及时清理单位财政、财务、资产事项和个人使用的公有财物，并办理经济责任事项交接手续。
第四条 领导干部离任经济责任事项交接内容：
（一）离任时单位全部资产、负债、净资产情况；
（二）离任时单位全部债权债务、固定资产、土地数量情况；
（三）离任时单位尚未了结的投资、基本建设项目及相关书面资料；
（四）任期内与外单位发生但尚未了结或尚未到期的承包、租赁、合作、抵押、担保、资产（资金）出借等经济往来事项及相关书面资料；
（五）任期内发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项；
（六）离任者个人保管、使用（借用）的公用物品；
（七）其他需要交接的经济责任事项。
第五条 领导干部离任经济责任事项交接方法：
（一）列出离任时上月末单位各账套财务报表中的资产、负债、净资产数和分布情况清单，并附该财务报表（下同），财务报表数与账面金额不相一致的应当作出说明。
（二）列出离任时上月末单位债权债务金额清单，已入账的债权债务金额按照单位各账套的财务报表、会计总账和明细账账面金额，未在单位账面上反映的债权债务金额按照实际发生的明细金额，并说明相关情况和提供相关的证明资料。
（三）列出离任时上月末单位拥有的固定资产金额和土地数量清单，已入账的固定资产金额按照单位各账套的财务报表和账面金额；未在单位账面上反映的固定资产按照实际发生的固定资产明细金额和分布情况，土地数量按照单位实际拥有的土地数量，并提供相关的土地证明材料或已移交单位档案室归档的档案卷宗号。
（四）列出任期内发生但尚未了结或尚未归档保存的投资、基本建设项目及相关性的可行性报告、上级批准文件、项目概预算、招投标文件、评标记录、合同或协议、项目调整或变更、项目决算和验收、项目审计和款项结算等书面资料清单。
（五）列出任期内与外单位发生但尚未到期、尚未了结或尚未归档保存的有关承包、租赁、合作、抵押、担保、资产（资金）出借等经济往来事项及相关的合同、协议、款项结算等书面资料清单。
（六）列出任期内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项和相关书面资料清单，并对发生的事项进行书面说明，提出具体处理意见。
（七）列出个人保管、使用（借用）的公用物品清单。
（八）离任当月至交接前发生的经济责任事项，已入账但未列入本款交接清单的应当予以说明，并明确离任者应负的责任和具体时间界限，未入账的应当按照本款有关交接方法进行交接。
（九）其他需要列出和说明的经济责任事项及相关资料清单。
前款交接的经济责任事项，应当制作《领导干部离任经济责任事项交接表》进行交接。
第六条 领导干部离任经济责任事项交接程序：
（一）由厅政治部向离任者发出《领导干部离任经济事项交接通知书》（下称《通知书》），并抄送离任者所在单位、接任者和有关部门。
（二）离任者应当在收到《通知书》后的十日内办理完交接手续。特殊情况不能按期完成交接的，应当向厅政治部提出书面报告，并说明原因和具体交接期限。
（三）离任者与接任者办理交接手续，由离任者组织，下列相关单位的纪委监察部门负责监督：
1. 省属监狱劳教单位由所在单位纪委、监察室负责监督；
2. 厅机关及厅直属单位由厅纪委、监察室负责监督。
（四）交接内容应当经交接双方和监督方签字后，报省厅、省局政治部（处）和省厅审计处备案。
第七条 任期内发生但未在单位帐面上反映的暂存款、暂付款、应收款、应付款、工程款、借款、集资款、押金等款项，离任者和所在单位应当在离任交接前进行清理，及时通知往来单位和个人进行结算；暂时不能结算的，按照正常的财务审批程序进行财务账面登记，确立债权债务关系。
第八条 离任交接清单，作为离任领导干部与接任领导干部经济责任界限的重要依据，同时作为领导干部经济责任审计的依据之一。
第九条 离任交接工作应当列入领导干部考核内容，离任者未按规定办理经济责任事项交接手续的或因未办理交接和交接不清造成损失的，按照有关规定追究离任者责任。
第十条 离任者对移交的经济责任事项及相关资料的真实性、合法性和完整性负责，并承担相应的法律责任。
第十一条 办理交接后，接任者在履行工作职责时，发现有未办理交接的债权、债务和担保、承诺等经济责任事项，由接任者负责处理，并向交接备案部门书面报告。除接任者在处理中有过错责任外，离任者对处理中出现的问题承担相应责任；未向交接备案部门书面报告的，接任者对处理中出现的问题承担相应责任。
第十二条 省监狱管理局、省劳教局、浙江警官职业学院、省属监狱劳教单位实行领导干部离任经济事项交接制度，可按照领导干部管理权限，参照本办法制定相应的规定。
第十三条 本办法由厅审计处负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起试行。
领导干部离任经济事项交接通知书
第（ ）号
:
根据《浙江省司法厅厅管领导干部离任经济事项交接办法（试行）》第三条规定，请在收到本《通知书》之日起十天内，组织有关人员做好任期内经济事项的清理工作，并按照有关规定准备书面经济事项交接材料，及时通知有关部门和接任领导办理交接。
国家人口计生委关于印发《人口和计划生育系统作风建设评选与表彰规定》的通知
国家人口和计划生育委员会办公厅
国家人口计生委关于印发《人口和计划生育系统作风建设评选与表彰规定》的通知
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属挂靠单位：
现将《人口和计划生育系统作风建设评选与表彰规定》印发给你们，请遵照执行。
人口和计划生育委员会
二 ○ ○ 五年十二月二十九日
人口和计划生育系统作风建设评选与表彰规定
为规范人口和计划生育系统政风行风建设评选和奖励工作，激励各级人口和计划生育部门和广大人口和计划生育工作者，不断加强自身作风建设，保障人口和计划生育工作健康发展，根据《国家人口和计划生育委员会关于大力弘扬求真务实精神进一步加强和改进行业作风建设的意见》，特制定本规定。
一、评选条件
（一）先进集体自荐条件
1、领导班子带头落实"八个坚持、八个反对"，形成了较强的创造力、凝聚力和战斗力，具有开拓创新意识，新机制建设取得明显成绩,在本单位领导班子述职述廉测评中，群众满意率达90%以上。
2、本单位作风建设成效显著，在党风廉政建设或精神文明建设等方面被授予了先进单位、文明单位荣誉称号，在当地民主评议政风、行风中名列前五名。
3、本地人口计生工作率先实现"两个转变"，坚持依法行政，正确执法，文明执法，近三年无违法行政和侵害群众利益的行为。
4、建立了有效的监督制约机制，能发扬党内民主，做到政务公开，充分调动党员干部的积极性和创造性，主动接受群众和社会各界的监督。
5、本机关及所属企事业单位干部职工近三年未发生严重违纪违法问题。
（二）个人自荐条件
1、认真学习"三个代表"重要思想，自觉坚持立党为公、执政为民，作风正派，群众公认。
2、在加强党风廉政建设，特别是纠正部门和行业不正之风及民主评议行风等工作中成绩突出。
3、具有较高的政治素质，模范遵守党纪政纪，严于律己，勤政廉洁。
4、具有较强的法制意识，在实际工作中，严格按照法定程序办事，文明执法，维护群众的合法权益，自觉接受群众监督。
5、深入基层调查研究，及时提出有益于加强和改进作风建设的建议。
二、评选方法
国家人口计生委将每三年对人口计生系统作风建设进行一次评选和表彰。评选工作要坚持群众路线，自下而上，按分配的名额逐级评选。省级人口计生委要成立相应的领导和办事机构，制定评选规定。国家人口计生委对省级人口计生委所报送的先进单位和先进个人进行抽查验收。
在被评选单位和个人工作的行政区域内对评选条件、评选程序、先进单位和先进个人的名称、事迹进行公示。
三、表彰奖励
国家人口和计划生育委员会对被授予作风建设先进单位、先进个人称号的单位和个人进行表彰。表彰坚持以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。除精神鼓励外，各地区、各部门可根据实际给予一定的物质奖励。
人口计生委办公厅
2005年12月31日印发
青岛市涉税财物价格认定办法
山东省青岛市人民政府
青岛市涉税财物价格认定办法
政府令第217号
《青岛市涉税财物价格认定办法》已于2012年6月8日经市十五届人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。
市长 张新起
二○一二年六月二十五日
青岛市涉税财物价格认定办法
第一条 为规范涉税财物价格认定工作，维护国家税权，保护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市涉税财物价格认定工作适用本办法。
第三条 本办法所称涉税财物价格认定，是指价格主管部门承担涉税财物价格认定工作的机构（以下简称价格认定机构），对税务机关（含其他依法征税机关，下同）在征税过程中涉及的动产、不动产、无形资产和有偿服务等出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。
第四条 涉税财物价格认定工作应当遵循客观、公正、公开、及时的原则。
第五条 价格主管部门、税务机关应当加强涉税财物价格认定工作，建立健全涉税财物价格认定的相关工作制度。
价格认定机构从事涉税财物价格认定工作不得收取任何费用，所需工作经费纳入同级财政预算。
第六条 市、区（市）税务机关在税款征收、纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全或者强制执行过程中以及在部分行业税收管理中，认为需要价格认定机构提供涉税财物价格认定协助的，可以向市或者区（市）价格认定机构提出协助请求。
第七条 税务机关需要对涉税财物进行价格认定的，应当向价格认定机构出具《涉税财物价格认定协助书》，并提供相关资料。
价格认定机构收到《涉税财物价格认定协助书》及相关资料后，应当在3个工作日内进行审查，对符合要求的予以受理；对不符合要求的，应当向税务机关提出，予以补正。
第八条 价格认定机构受理后，应当根据有关法律、法规、规章规定的标准、程序和方法进行价格认定。
第九条 对一般涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
（一）涉税财物价格属于政府定价的，按照政府定价计算；属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；属于市场调节价的，按照市场平均价格水平计算，国家另有规定的，从其规定。
（二）房地产、土地、构筑物等不动产价格认定应当根据其个性特征综合考虑环境、配套设施、交通方便程度、使用年限等因素，按照基准日市场平均价格水平进行认定。
（三）设备、车船、大型机械等动产价格认定应当根据其综合成新率使用更新重置成本法并结合市场比较法进行认定。
（四）其他一般涉税财物价格认定可以参照《山东省价格鉴证操作规范》执行。
第十条 对特殊涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
（一）对形态已经严重损毁或者灭失的涉税财物，可以根据税务机关提供的证据资料，比照价格认定基准日同类实物形态财物的价格水平进行价格认定；
（二）一般文物、邮票、书画和金银、珠宝及其制品等，应当经有关专业部门或者专家作出技术、质量鉴定后，根据其提供的资料进行价格认定；
（三）专利权、商标权、著作权、股权、专有技术等无形资产价格认定主要采用收益法。
第十一条 除另有约定外，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出《涉税财物价格认定结论书》。《涉税财物价格认定结论书》应当由两名以上涉税财物价格认定人员签名，并加盖价格认定机构印章。
第十二条 《涉税财物价格认定结论书》应当包括下列内容：
（一）价格认定机构名称和税务机关名称；
（二）涉税财物价格认定的目的和基准日；
（三）涉税财物的基本情况；
（四）涉税财物的现状和现场勘察说明；
（五）价格认定的原则、依据和方法；
（六）价格认定结果；
（七）价格认定限定条件；
（八）对价格认定结论提出异议的处理方法；
（九）价格认定作业日期；
（十）其他需要说明的问题。
第十三条 税务机关对涉税财物价格认定结论有异议的，可以要求原价格认定机构进行一次重新认定或者补充认定；对区(市)价格认定机构作出的重新认定、补充认定结论仍有异议的，可以要求市价格认定机构复核裁定。
需要重新认定、补充认定或者复核裁定的，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出认定或者裁定结论。
涉税财物价格认定或者裁定结论经税务机关认可后，应当作为计税或者确定抵税财物价格的依据。
第十四条 价格认定机构从事涉税财物价格认定业务，应当依法取得相关资质。从事涉税财物价格认定的人员，应当依法取得相应的专业资格。
第十五条 涉税财物价格认定人员从事价格认定活动时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）涉及本人利害关系的；
（二）涉及本人近亲属利害关系的；
（三）其他可能影响公正作出涉税财物价格认定结论的。
第十六条 涉税财物价格认定人员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请价格认定人员回避。
涉税财物价格认定人员的回避，由价格认定机构负责人决定；价格认定机构负责人的回避，由同级价格主管部门负责人决定。
第十七条 禁止涉税财物价格认定人员从事下列行为：
（一）利用职权影响价格认定工作公正进行；
（二）出具虚假的价格认定结论；
（三）以个人名义承办涉税财物价格认定业务；
（四）玩忽职守，泄露秘密；
（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十八条 价格认定机构及其工作人员违反本办法规定，造成涉税财物价格认定结论失实的，作出的价格认定结论无效，由价格主管部门或者有关机关根据情节轻重依法给予处分，并建议有关机关依法取消其相关资质或者专业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 价格主管部门、税务机关及其工作人员，在涉税财物价格认定工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法具体执行中的问题，由市价格主管部门、税务机关依照各自职责负责解释。
第二十一条 本办法自2012年8月1日起施行。
