临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 16:45:42 浏览:8505
来源:法律资料网
临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
山西省临汾市人民政府办公厅
临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
临政办发〔2009〕90号
各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：
《临汾市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府第24次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○九年七月二十九日
临汾市城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全多层次医疗保障体系，保障城镇居民的基本医疗需求，根据《山西省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（晋政发〔2007〕37号）、《山西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的通知》（晋政办发〔2008〕99号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 建立城镇居民基本医疗保险制度应坚持以下原则：
（一）坚持家庭缴费与政府补助相结合的原则；
（二）坚持群众自愿、政府引导的原则；
（三）坚持以收定支、收支平衡，略有结余的原则；
（四）坚持权利和义务相对等的原则；
（五）坚持低费率、广覆盖、保大病的原则。
第三条 全市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，市、县（市、区）两级经办，统一政策、统一标准、统一基金管理。
第四条 市劳动保障部门为城镇居民基本医疗保险的行政主管部门，负责本市城镇居民基本医疗保险的政策制定，组织实施和监督管理。市医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险2万元以上医疗费复审，定点医疗机构、定点零售药店费用结算等业务。各县、市、区劳动保障部门负责本辖区城镇居民身份认定、参保登记、保险费代收、医疗费初审等工作。
市财政部门负责制定城镇居民基本医疗保险财政补助政策，做好政府补助资金的预算，确保财政补助资金及时到位。
市教育部门负责组织协调城镇各级各类学校学生参保及缴费等工作。
市公安部门负责参加城镇居民基本医疗保险人员的户籍认定和提供相关基础数据工作。
市民政部门负责对城镇低收入家庭60周岁以上老年人和低保对象身份认定，并及时提供相关动态数据；会同有关部门做好城市困难居民医疗救助与城镇居民基本医疗保险制度的衔接。
市卫生部门负责医疗机构的管理和监督，规范医疗服务行为，全面提升医疗服务质量，为城镇居民提供质优价廉的医疗服务。
市残联负责城镇居民中重度残疾人员身份认定，并及时提供相关动态数据。
市宣传、发展改革、物价、食品药品监督等部门按照各自的工作职责，协同做好城镇居民基本医疗保险工作。
第五条 城镇居民基本医疗保险基层工作机构设在乡镇、街道、社区和学校（幼儿园）。市、县（市、区）医保经办机构适当增加人员，成立专门科室。乡镇配备1人，街道配备2人，专门负责此项工作。社区、学校明确人员兼职负责此项工作。
第二章 参保范围和对象
第六条 以乡镇、街道，社区和学校（幼儿园）为单位参保。除市属以上学校在校生、幼儿园幼儿在市级参保外，其他不属于本市城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生、少年儿童以及非从业城镇居民等均在县（市、区）参保。灵活就业人员自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。参加城镇职工基本医疗保险有困难的农民工，可以自愿选择参加城镇居民基本医疗保险或户籍所在地的新农合。
第七条 符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员须提供《户口簿》、《居民身份证》、学籍证明等有效证件办理参保手续；享受城镇低保的人员、丧失劳动能力的重度残疾人员及低收入家庭60周岁以上的老年人办理参保登记时，还须提供相关部门出具的有效证件和证明材料；农民工须提供未参加新农合的证明。
第三章 缴费标准和财政补助
第八条 缴费及财政补助
（一）城镇居民基本医疗保险在个人缴费的基础上，原则上按照隶属关系实行四级财政补助，但市直直管人员参保的差额部分本级财政要予以补齐。
（二）在校学生及18岁以下非在校城镇居民（即未成年人）每人每年100元，其中：个人缴费20元,财政补助80元。财政补助中：中央财政40元，省财政20元，市、 县（市、区）财政20元。
（三）成年人每人每年240元，其中：个人缴费130元，财政补助110元。财政补助中：中央财政40元，省财政20元，市、县（市、区）财政50元。
第九条 对下列特殊群体参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费通过救助的办法解决。
（一）享受低保和重度残疾人中的未成年人，按中央、省、市、县（市、区）四级财政各5元的标准救助。
（二）享受低保的成年人（不含60周岁以上的老年人）除个人负担50元外，按中央财政30元，省财政30元，市、县（市、区）财政20元的标准救助。
（三）丧失劳动能力的重度残疾人、享受低保的60周岁以上的老年人，按中央财政30元，省财政30元，市、县（市、区）财政70元的标准救助，个人不缴费。
第十条 市、县（市、区）财政负担部分根据2009年人均财力确定分担比例。
（一）年人均财力超过3万元的县（市、区）由县级财政负担，包括：尧都区、襄汾县、洪洞县、霍州市、古县、乡宁县、蒲县、临汾、侯马经济开发区。
（二）年人均财力在2万元以上3万元以下的县（市、区）按3：7的比例分担，包括：侯马市、曲沃县、翼城县、安泽县、浮山县。
（三）年人均财力在2万元以下的县按5：5的比例分担。包括：吉县、大宁、永和、隰县、汾西县。
第十一条 驻临大学生的筹资标准按照在校生的筹资标准，按隶属关系由同级财政负担。
第十二条 享受财政补助的人员，各项补助不能重复享受，具体补助标准采取就高不就低的原则。
第十三条 已参加城镇职工基本医疗保险的人员，可用个人账户余额为其家庭成员参保缴费。具体办法由市劳动保障部门另行制订。
有条件的用人单位可对其职工家属参保给予适当补助。
第十四条 城镇居民基本医疗保险的保险年度为每年元月1日至12月31日。
参加城镇居民基本医疗保险人员，应于每年元月1日至4月30日按缴费标准一次性缴纳城镇居民基本医疗保险费。城镇居民在规定时间内集中参保登记缴费的，从参保缴费的次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇。
城镇居民基本医疗保险费一经缴纳不再退还。
第十五条 城镇居民未按规定缴纳基本医疗保险费，在3个月内补足欠费的，自补缴欠费2个月后方可享受基本医疗保险待遇。超过3个月以上的，在次年规定的参保缴费期内重新办理参保手续。中断缴费期间所发生的医疗费用，医疗保险统筹基金不予支付。
第十六条 城镇居民缴纳基本医疗保险费后，如一个年度内本人未享受基本医疗保险待遇，其门诊医疗费的补偿标准为参保居民当年个人缴费部分（不包括参加大额医疗费用补助缴费部分），可用于门诊常见病、多发病发生的医疗费用或药店购药，当年结余部分可以结转下年度使用（具体管理办法由市劳动保障部门另行制订）。
第四章 基本医疗保险待遇
第十七条 城镇居民基本医疗保险统筹基金（以下简称统筹基金）的使用范围应符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准，用于支付城镇居民基本医疗保险参保居民（以下简称参保居民）的住院医疗费用、符合条件的门诊慢性病费用（具体办法由市劳动保障部门另行制订）和在校学生意外伤害事故急诊门诊费用（具体办法由市劳动保障部门另行制订）以及符合国家和山西省生育政策而发生的生育医疗费用。
第十八条 对参保居民发生的符合规定的住院和门诊慢性病医疗费用以及在校学生意外伤害事故急诊门诊费用，统筹基金实行起付标准和最高支付限额控制。对起付标准以下和最高支付限额以上的住院和门诊慢性病医疗费用，由参保居民个人负担，统筹基金不予支付。
第十九条 参保居民患病住院治疗，统筹基金的起付标准：三级医院500元，二级医院300元，一级医院100元，社区卫生服务中心50元。参保居民在一个保险年度内多次住院的，第一次住院起付标准由个人负担，第二次住院起付标准由个人负担50%，第三次及以上住院起付标准由统筹基金支付。在一个保险年度内统筹基金累计最高支付限额为3.5万元。
起付标准以上的符合规定的住院医疗费用，统筹基金分别按三级医院50％、二级医院60％、一级医院及社区卫生服务中心70％的标准支付。城镇居民连续缴费满两年的，从第三年起待遇支付每年可增加1%,最高增加5%。
急诊、抢救病人可在就近的非定点医疗机构就诊住院，待病情稳定后必须转入定点医疗机构住院治疗。发生的符合统筹基金支付范围的急诊、抢救费用凭相关资料到医疗保险经办机构按50％支付。
城镇居民在参加基本医疗保险的同时可参加大额医疗费用补助，每人每月缴纳3元，年度最高支付限额6.5万元。城镇居民基本医疗保险加大额医疗费用补助年度最高支付限额为10万元。
第二十条 参加城镇居民基本医疗保险的在校学生发生的意外伤害事故，治疗终结后，急诊门诊费超过100元以上部分，统筹基金支付60%，统筹基金最高支付限额为每年5000元，同时参加大额医疗费用补助的最高支付限额每年可以达到13000元。
第二十一条 参加城镇居民基本医疗保险的育龄妇女，凡符合国家和省的生育政策而发生的生育医疗费用，顺产的统筹基金支付400元，剖腹产等难产的统筹基金支付800元。
第二十二条 下列情况发生的符合支付范围的住院医疗费，先由个人垫付，治疗终结后，持相关材料到市、县（市、区）医疗保险经办机构按照规定报销：
（一）参保居民在外地（不含境外）探亲、旅游，发生符合城镇基本医疗保险规定范围的急诊一次性住院的；以及发生符合城镇基本医疗保险规定范围，在本市非城镇居民定点医疗机构急诊抢救，在入院后5个工作日内告知市、县（市、区）医疗保险经办机构的；
（二）参保居民因病需转院治疗的，经首诊定点医疗机构出具转院手续，并经医保经办机构同意，方可转院。转院后发生的住院医疗费用，统筹基金支付比例下调5%。
（三）参保居民常驻外地的，男年满60周岁以上（包括60周岁），女年满55周岁以上（包括55周岁），到医疗保险经办机构办理了异地医疗手续，并在选定的当地定点医疗机构住院的。
第二十三条 参保居民发生的住院医疗费用有下列情形之一的，统筹基金不予支付：
（一）在非定点医疗机构治疗的（急诊除外）；
（二）中断缴费期间治疗的；
（三）未经批准转外地医疗机构治疗的；
（四）不符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准的；
（五）患者住院未按规定期限结算的；
（六）私自涂改处方或自行开方索取的；
（七）在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的；
（八）因违法犯罪、打架斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒以及交通事故、医疗事故等进行治疗的；
（九）按照国家和省规定应当由个人支付的。
第五章 医疗服务管理
第二十四条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。定点医疗机构由市级劳动保障部门按照国家和省的有关规定认定，由市、县（市、区）医疗保险经办机构与其签定医疗服务协议，明确各自的权利和义务。
第二十五条 定点医疗机构应当建立和完善城镇居民基本医疗保险内部管理制度，严格执行城镇居民基本医疗保险各项政策规定和医疗服务协议。配备专（兼）职管理人员，做好城镇居民基本医疗保险的内部管理工作。
第二十六条 医疗保险经办机构与定点医疗机构医疗费用的具体结算办法由市劳动保障部门另行制订。
第二十七条 设立由政府有关部门、参保居民、社会团体、医药服务机构等方面代表参加的医疗保险社会监督组织机构，加强对城镇居民基本医疗保险管理、服务、运行的监督。
第二十八条 制订定点医疗机构监督考核制度。由劳动保障部门组织医疗保险经办机构对定点医疗机构进行考核，根据考核结果给予奖励或者处罚。考核奖励办法由市劳动保障部门另行制订。
第二十九条 建立举报奖励制度。市劳动保障部门要设立举报电话和举报箱，对违反城镇居民基本医疗保险规定的投诉举报案件，应当及时调查核实，并按照有关规定处理。
第六章 基金管理
第三十条 城镇居民基本医疗保险基金由下列各项构成：
（一）参保居民个人缴纳的城镇居民基本医疗保险费；
（二）各级政府的补助资金；
（三）社会各界扶持资助的资金；
（四）城镇居民基本医疗保险基金的利息收入；
（五）法律、法规规定的其它收入。
第三十一条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，单独建账,独立核算，不得挤占挪用。
第三十二条 医疗保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强基金收支管理，并接受审计、财政、劳动保障等部门的监督检查。
第三十三条 财政按实际参保人数每人5元（其中市级2元，县级3元）的标准纳入财政年度预算，用于通过购买服务的方式解决经办人员不足的问题。
第七章 附 则
第三十四条 城镇居民基本医疗保险的筹资标准、政府补助标准、统筹基金起付标准、最高支付限额和支付比例的调整,由市劳动保障部门根据上年度城镇居民基本医疗保险筹资水平和运行情况适时提出调整意见，报市人民政府批准后执行。
第三十五条 本暂行办法未及事项参照临汾市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第三十六条 因重大疫情、灾情等突发性事件发生的城镇居民医疗费用，按国家和省的有关规定执行。
第三十七条 本暂行办法自2009年7月1日起施行。
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、国家工商行政管理局关于经济鉴证类社会中介机构脱钩改制中登记注册有关问题的通知
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、国家工商行政管理局
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组、国家工商行政管理局关于经济鉴证类社会中介机构脱钩改制中登记注册有关问题的通知
国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组
国 家 工 商 行 政 管 理 局
文件
国清[2000]2号
有关行业主管部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局：
根据《国务院办公厅转发国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见的通知》（国办发〔2000〕51号）要求，所有挂靠政府部门及其下属单位以及挂靠事业单位、企业或社会团体的经济鉴证类社会中介机构（以下
简称中介机构），应于2000年10月31日前完成脱钩改制工作。为确保该项工作的顺利完成，现将有关事项通知如下：
一、各级工商行政管理部门要从健全社会主义市场经济体制、规范中介机构发展的高度，充分认识中介机构脱钩改制的重要性和紧迫性，积极落实与清理整顿工作机构的协调和沟通，正确理解和严格把握脱钩改制有关政策，认真细致、及时地做好中介机构改制的登记工作。
二、脱钩改制中介机构的组织形式为合伙制或有限责任制，分别按照《合伙企业法》、《合伙企业登记管理办法》和《公司法》、《公司登记管理条例》的规定办理登记注册。脱钩改制后的中介机构除应符合合伙企业、有限责任公司的条件外，还应符合国务院清理整顿经济鉴证类社会
中介机构领导小组《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》（国办发〔2000〕51号）的要求。
三、中介机构实行脱钩改制，可采取变更登记或对原机构进行注销登记后重新依法设立的方式进行。中介机构办理脱钩改制登记除应按现行企业登记管理规定提交有关文件、证件外，还应提交脱钩改制方案及其主管部门批准文件。有国有资产的，还应当出具财政部门或其授权单位对国
有资产处置的确认文件。
四、脱钩改制后中介机构的名称，应清晰体现机构的中介行业属性，并应符合《企业名称登记管理规定》；脱钩改制后的中介业务范围登记，应按国家有关中介行业管理法律、法规规定进行表述。
五、采取变更登记的，工商行政管理部门应在收到变更登记申请后15日内作出核准或不予核准的决定。
采取终止后新设立的，工商行政管理部门应同时办理注销登记和设立登记手续。注销登记和设立登记应在收到登记申请后20日内办理完毕。
六、经国务院清理整顿领导小组确定的应进行脱钩改制的中介机构，至2000年11月30日未完成脱钩改制登记手续的，应在2000年12月15日前申请办理注销登记，逾期不办理的，由原登记机关吊销其营业执照。
2000年9月15日
关于印发吉安市物业管理办法（试行）的通知
江西省吉安市人民政府办公室
关于印发吉安市物业管理办法（试行）的通知
吉府办发〔2007〕14号
井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《吉安市物业管理办法（试行）》已经市政府第十二次市长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年六月二十八日
吉安市物业管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范吉安市物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。根据《物业管理条例》、《江西省城市居住小区物业管理条例》等法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理，以及对物业管理活动的监督管理。
第三条 本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
本办法所称前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由开发建设单位选聘物业管理企业所进行的物业管理和服务。
本办法所称物业管理区域，是指业主委托物业管理企业实施物业管理的房屋、设施和相关场地的范围，具体以物业建设规划用地为界。
本办法所称物业，是指已建成投入使用的各类房屋及其相关设施、设备和场地等。
本办法所称业主，是指房屋的所有权人。
本办法所称使用人，是指物业的承租人或实际使用物业的其他人。
本办法所称物业管理企业，是指依法成立，并取得物业管理企业资质的从事物业管理服务的企业。
第四条 物业管理实行业主自治管理与物业管理企业专业化有偿服务相结合的原则。
第五条 吉安市房地产管理局是本市物业管理活动的行政主管部门，负责全市物业管理活动的监督管理工作。各县（市）房地产管理部门负责本辖区内物业管理的监督管理工作。
规划建设、城管、公安、消防、物价、工商等有关部门及市政、绿化、环卫、供水、供气、供电、电信、有线电视等单位应按照各自的职责共同做好物业管理的有关工作。
街道办事处、社区居委会负责组织召开首次业主大会选举产生业主委员会。街道办事处负责对物业管理与社区管理、社区服务的相互关系进行协调和指导。
第二章 物业管理分工
第六条 物业管理区域内共用的道路和排水设施的日常养护和维修管理，由物业管理企业负责；属于城市道路和公共排水设施的由市政管理单位负责。
第七条 物业管理区域内绿化建设由开发建设单位负责；物业管理区域共用的绿地、园林设施等日常养护维修管理，由物业管理企业负责并接受园林绿化管理部门的指导监督。
第八条 物业管理区域规划用地内道路、楼房周围及绿地、楼道等公共环境的清扫保洁，由物业管理企业负责。
第九条 物业管理区域内共用的厕所、化粪池、垃圾站（箱、道）等环境卫生设施的日常养护、维护管理和清掏、清运工作由物业管理企业负责，生活垃圾由物业管理企业负责收集到垃圾中转站。
第十条 高层楼（七层及以上，下同）以楼内供水泵房总计费水表为界，多层楼（七层以下，下同）以楼外自来水表为界，界限以外（包括计费水表）的供水管线及设备，由供水企业负责维修管理；界限以内（包括水表至用户）的供水管线及设备由物业管理企业负责维修管理。
第十一条 物业管理区域内供电线路、消防设施、照明设施等，属于共用设施设备的，由物业管理企业负责维修管理；其它公共部分，由相关单位负责维修管理。
第三章 业主、业主大会及业主委员会
第十二条 建立业主名册制度。
业主名册，由业主委员会建立和管理。实施前期物业管理的物业，由开发建设单位建立业主名册，并在业主委员会产生后移交其管理。
业主变更的，新业主应当在业主名册上进行变更登记。
第十三条 业主在物业管理活动中，享有下列权利：
(一)按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务。
(二)提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议。
(三)提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议。
(四)参加业主大会会议，行使投票权。
(五)选举业主委员会委员，并享有被选举权。
(六)监督业主委员会的工作。
(七)监督物业管理企业履行物业服务合同。
(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关的场地使用情况享有知情权和监督权。
(九)监督物业共用部位、共用设施设备专项维修基金（以下简称维修基金）的管理和使用。
(十)法律、法规规定的其他权利。
第十四条 业主在物业管理活动中，履行下列义务：
(一)遵守业主公约、业主大会议事规则。
(二)遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定。
(四)按国家有关规定交纳维修基金。
(五)按时交纳物业服务费用。
(六)法律、法规规定的其他义务。
第十五条 首次业主大会会议上的投票权数，按下列办法确定：
(一)住宅每套1票。
(二)非住宅每100平方米建筑面积为1票，不足100平方米建筑面积的按每个产权单位为1票；超过100平方米的，每超过100平方米计1票；超过部分不足100平方米的不计票。单个业主在业主大会上所持的投票权数，不得超过全部投票权的30%。建筑面积的认定，按业主房屋所有权证记载建筑面积为准。
首次业主大会会议后业主投票权的确定由业主大会议事规则约定。
第十六条 首次业主大会会议可由街道办事处、社区居委会会同开发建设单位组织召开，房管、公安等部门应积极参与指导、监督。费用开支由物业开发建设单位承担。
业主大会和业主委员会成立后，由业主委员会根据业主大会议事规则组织召开业主大会。费用由全体业主按拥有的投票权数按份分摊，或经过业主大会批准，在维修基金的利息收入中列支。
房地产管理部门对业主大会的成立和日常工作进行指导、监督。
第十七条 已实行前期物业管理的小区入住率达到60%以上的或者物业交付使用已满2年的，开发建设单位、业主应当向当地街道办事处和社区居委会提出召开首次业主大会的书面要求。
街道办事处、社区居委会应当在接到开发建设单位、业主书面要求的15日内，组织开发建设单位和业主推荐业主大会筹备组（以下简称筹备组）成员。筹备组由开发建设单位代表和业主代表组成，其成员应为不超过15人的单数，成员名单应当自成立之日起在物业管理区域内公示7日。推荐不成的，由街道办事处、社区居委会会同当地物业管理行政主管部门指定筹备组成员。
第十八条 筹备组应在街道办事处、社区居委会的组织下在3个月内召开首次业主大会。
筹备组应当事先将会议的内容和召开方式告知当地物业管理行政主管部门，当地物业管理行政主管部门可以根据实际情况派代表参加。
筹备组负责起草业主公约和业主大会议事规则交大会讨论，并负责确认业主身份及其在首次大会上的投票权，业主应当向业主大会筹备组提供相关身份证明、联系地址、通讯方式等。筹备组对业主投票的真实性负责。
第十九条 业主大会履行下列职责：
(一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则。
(二)选举、更换业主委员会委员。
(三)选聘、解聘物业管理企业。
(四)制定维修基金的使用、续筹方案，并监督实施。
(五)制定、修改物业管理区域内共用部份和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
(六)改建、重建建筑物及其附属设施。
(七)法律、法规或由业主大会议事规则规定的其他有关物业管理和职责。
第二十条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采取书面征求意见的形式；但应当持有1/2以上投票权的业主参加。
业主可以委托代理人参加业主大会会议。委托代理人必须持有委托人的书面委托书方可确认其参加业主大会会议的资格。
业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，制定和修改物业管理区域共用部分和共用设施的使用、公共秩序和环境卫生维护或由业主大会议事规则规定的其他有关物业管理和职责等方面的规章制度必须经物业管理区域内全体业主所持投票权的1/2以上通过；业主大会作出制定维修基金的续筹、使用方案，改建、重建建筑物及其附属设施依据有关法律和法规执行。
决定事项通过后应当在3日内，以公告形式在物业管理区域内予以公布。业主大会的决定对物业管理区域的全体业主具有约束力。
第二十一条 业主大会分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开，每年至少召开1次。经20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。
第二十二条 召开业主大会会议，应当于会议召开15日前通知全体业主并告知当地社区居委会。业主委员会应当做好业主大会会议记录。
第二十三条 业主委员会是代表和维护全体业主合法权益的物业管理区域内的群众性自治组织，是业主大会的执行机构。业主委员会对业主大会负责，履行下列职责：
(一)召集和主持业主大会或业主代表大会，报告物业管理的实施情况。
(二)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。
(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同。
(四)草拟业主公约、业主大会议事规则或修订草案报业主大会通过，监督业主公约的实施。
(五)业主大会赋予的其他职责。
第二十四条 首届业主委员会由首次业主大会选举产生。一个物业管理区域选举产生一个业主委员会。业主委员会每届任期3年。任期届满前两个月由本届业主委员会主持召开业主大会，选举下一届业主委员会。业主委员会成员可连选连任。
经依法选举产生的业主委员会备案时，房地产管理部门应当出具备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章。
第二十五条 业主委员会的换届选举，应由业主委员会筹备组织。业主委员会怠于筹备组织的或者在任期内怠于履行职责的，经20%以上的业主书面提议，街道办事处、社区居委会可以组织召开业主大会临时会议，重新选举或者改选业主委员会。
新一届业主委员会选举成立之日起的10日内，原业主委员会成员应当将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于业主大会所有的资料、用房和财物等移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。
第二十六条 业主委员会根据住宅的规模由5至9人组成，设主任1人，副主任1至2人。建筑面积2万平方米以下的物业，业主委员会设5人；建筑面积2万平方米以上的，每超出2万平方米可增设1人，最多不超过9人。
不足30户业主的单栋物业，经全体业主同意可以不成立业主委员会，直接由全体业主共同履行业主委员会职责，但必须选出1-3人的召集人。
业主委员会由主任召集，作出的决议，由组成人员的半数以上通过。1人1票。因业主入住时间短等原因，没有召开业主大会选出业主委员会的，可由当地社区居委会代业主委员会履行以下部分职责：
(一)召集业主大会会议。
(二)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同。
(三)监督业主公约的实施
第二十七条 入选业主委员会的成员应当符合下列条件：
（一）具有完全民事行为能力的本物业管理区域内的业主；
（二）遵守国家有关法律、法规；
（三）遵守业主公约、业主大会议事规则，履行业主义务；
（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
（五）具有一定的组织能力；
（六）具备必要的工作时间。
第二十八条 业主委员会应当在选举产生之日起30日内，将业主委员会和名单报当地房地产管理部门备案，同时抄报当地社区居委会。
业主委员会备案时，应提交以下资料：
（一）要求备案的报告；
（二）业主委员会登记备案表；
（三）业主大会会议记录；
（四）通过的业主公约、业主大会议事规则和选聘的物业管理企业的决议；
（五）业主委员会成员名单和基本情况。
第二十九条 业主委员会的活动经费，由全体业主共同分摊，具体数额和使用计划，由业主大会审议决定。
第三十条 业主大会、业主委员会的决议和业主公约，应当符合国家规定，不得与法律、法规、规章相抵触，业主大会、业主委员会不得作出与物业管理无关的决定，不允许从事与物业管理无关的活动。
业主大会、业主委员会的决议和业主公约对全体业主具有约束力。
第三十一条 业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与社区居委会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。
在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应积极配合当地社区居委会依法履行自治管理职责，支持社区居委会开展工作，并接受其指导和监督。
业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知当地社区居委会，并认真听取社区居委会的建议。
第三十二条 业主转让或出租物业时，应将业主公约作为转让合同或租赁合同的附件，对受让人或承租人具有同等约束力。
转让人或者出租人应当自物业转让合同或者租赁合同签订之日起15日内，将物业转让或者出租的情况书面告知业主委员会和物业管理企业。
第四章 物业管理企业
第三十三条 从事物业管理企业应当具有独立的法人资格。县、（市）房地产管理部门须按国家规定对物业管理企业实行资质管理。
从事物业管理的人员应当按照国家规定，取得职业资格证书。
第三十四条 物业管理企业的权利。
(一)根据前期物业服务合同或物业服务合同和国家法律、法规、政策规定，并结合实际情况制定物业管理规定，管理物业区域和物业。
(二)依照合同和有关规定收取物业管理服务费。
(三)制止各种损害物业和妨碍物业管理的行为。
(四)要求委托人协助管理。
(五)选聘专业公司承担专项经营服务管理业务。
(六)享受国家对第三产业和物业管理企业的优惠政策。
第三十五条 物业管理企业的义务。
(一)履行前期物业服务合同或物业服务合同，对物业共用部位、共用设施设备的使用管理、养护、维修和更新。
(二)根据合同约定，对物业共用部位、共用设施设备和物业管理区域内道路景观、绿地的保障服务。
(三)公共绿地、花草树木的养护、管理和修复。
(四)车辆进出及停放管理。
(五)协助公安部门维护物业管理区域内公共秩序、进行安全防范。
(六)物业维修、更新费用的帐目管理和物业档案、业主档案的管理。
(七)根据业主的生活需求，开展其它特约物业服务。
(八)接受业主大会、业主委员会和社区居委会的监督，协助做好社区管理、社区服务工作。
第三十六条 未实施物业管理的住宅小区或不具备实施物业管理的居民小区，由社区居委会负责组织落实物业管理工作。
第五章 前期物业管理
第三十七条 在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由开发建设单位负责选聘或委托物业管理企业实施前期物业管理，签订前期物业服务合同。前期物业服务合同期限一般为2年，期满后，原前期物业服务合同自然延期，但最多不超过3个月。
物业销售（预售）时，开发建设单位选定的物业管理企业和物业买卖人应当签订前期物业管理服务协议。
成立了业主大会，业主、业主大会应当选聘物业管理企业，并由业主委员会签订物业服务合同。业主、业主大会选聘了物业管理企业，原前期物业服务合同无论是否到期，均自然终止。
物业管理企业签订的前期物业服务合同或物业服务合同必须使用建设部制订的《前期物业服务合同》（示范文本）。
无论是前期物业服务合同、物业服务合同，物业管理企业均应当在合同签订之日起15日内，将合同报当地房地产管理部门备案，同时抄告社区居委会。服务合同期限届满前3个月，物业管理企业应当以书面形式告知开发建设单位或业主委员会，并在小区进行公告。
第三十八条 开发建设单位应在物业销售（预售）之前，制订前期物业管理服务方案，并作为商品房预售方案的组成部分，在办理物业预售许可证时提供。
物业管理服务方案应包括以下内容：
（一）根据建设部示范文本制定的业主临时公约；
（二）明确拟实行的服务等级、服务项目和各服务项目的收费标准；
（三）物业管理用房的面积及具体位置等。
第三十九条 开发建设单位应当在销售物业之前，制定业主临时公约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。
开发建设单位制定的业主临时公约，不得侵害买受人的合法权益，并在销售物业前向物业买受人明示，并予以说明。开发建设单位未将业主临时公约向物业买受人明示和说明，由此产生的纠纷由开发建设单位负责。
物业买受人与开发建设单位签订买卖合同时，应当对遵守业主临时公约予以书面承诺，并作为附件载入商品房买卖合同。
第四十条 开发建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。
第四十一条 在前期物业管理期间，房屋出售之日至物业综合竣工备案验收之日的当月发生的物业服务费由开发建设单位承担；从物业综合竣工备案验收之日的次月起至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业服务费用，由业主按照物业买卖合同约定的前期物业服务收费标准承担。物业买卖合同未约定的，由开发建设单位承担。
前期物业服务收费具体标准由当地物价主管部门批准。
第四十二条 业主依法享有物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权，开发建设单位不得转让。
第四十三条 物业管理企业在承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，并签字认可。物业管理企业应参与业主对所购物业交付验收手续。
第四十四条 在办理物业承接验收手续时，开发建设单位应当向物业管理企业移交物业管理用房和下列工程建设资料：
(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备施工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料。
(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料。
(三)物业质量保修文件和物品使用说明文件。
(四)物业管理所必需的其他资料。
物业管理企业应当在前期物业服务合同终止时，将上述资料移交业主委员会。
第六章 物业的使用、管理和维修
第四十五条 开发建设单位应当在物业管理区域内按下列比例配置物业管理用房，并配备独立的水、电。
(一)小区按总建筑面积3‰的比例配置。
(二)单栋住宅楼原则上至少要配套一间房屋作为物业管理用房。
物业管理用房的配置不得少于50平方米建筑面积。
物业管理用房的所有权为物业管理区域的全体业主共同所有。
第四十六条 业主或非业主使用人必须按照《住宅使用说明书》的规定使用物业，未经其他业主和相关部门同意，不得改变物业的使用性质、功能和各类设施设备的使用性质。
业主或物业使用人进行室内装修、维修、检修工程的，应当遵守《住宅使用说明书》和业主公约，并与物业管理企业签订《房屋室内装饰装修管理服务协议》。
第四十七条 房屋室内装饰装修管理服务协议应包括以下内容：
（一）装修、维修、检修工程的实施内容和期限；
（二）允许施工的时间；
（三）废弃物的清运与处置；
（四）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；
（五）禁止行为和注意事项；
（六）服务费用与违约责任；
（七）其他需要约定的事项。
第四十八条 业主和使用人使用房屋不得有下列行为：
（一）损坏房屋承重结构，改变或破坏房屋外貌，改变房屋用途；
（二）对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面等进行凿、拆、搭、占等；
（三）存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（四）利用房屋从事危害公共利益和危害他人正当权益的活动；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第四十九条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿地，占用通道等共用场地；
（二）擅自改变房屋及其配套设施的用途、结构、外观，违反规定安装外墙防护设施，损毁设施、设备，危及房屋安全；
（三）乱搭乱建，在房屋公用部位乱堆乱放、随意占用；
（四）乱停乱放车辆；
（五）破坏绿化，损毁树木、园林艺术雕塑，影响景观；
（六）乱抛乱堆垃圾杂物，倾倒余土废渣，堆放排放有毒物质，污染环境，存放易燃、剧毒、放射性等危险物品；
（七）饲养禽畜；
（八）发生超过国家规定标准的噪音；
（九）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画；
（十）擅自取用地下水；
（十一）法律、法规和规章及业主公约禁止的其他行为。
第五十条 有关施工单位在物业管理区域内从事工程建设或检修工程时，须事先告知物业管理企业，接受物业管理企业监督，确保区内物业完好，工程垃圾应及时清理，工程完工后应清理好施工现场并恢复原状。
供水、供电单位人员及车辆应凭工作证件或车辆标志进入物业管理区域进行有关设施的抢修、检修、维护工作。
第五十一条 有关施工单位因施工或检修，损坏了区内物业的，应给予赔偿。
第五十二条 建筑物的维修责任明确的，由责任人负责维修，其他则按下列规定执行：
（一）房屋自有部分由业主或使用人负责维修；
（二）毗连部分，由毗连部分的业主共同负责维修；
（三）建筑物本体共有部分，由该建筑物所有业主共同负责维修；
（四）物业管理区域内共有设施、设备、场地，由全体业主共同负责维修；
（五）房屋及附属设施影响市容，危及毗邻房屋安全及公共安全的，由业主或使用人负责维修。业主或使用人拒不维修的，经业主大会同意后，由物业管理企业进行维修，其费用由业主或使用人承担。
第五十三条 物业共用部位、共用设施设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。因相邻业主、使用人阻挠维修造成其他业主、使用人财产损失的，责任人应当负责赔偿。
物业管理区域物业共用部位、共用设施设备遭人为损坏的，由责任人负责赔偿、维修。
第五十四条 利用物业设置广告等经营性设施的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，并按有关规定办理审批手续；经批准的，应当与业主委员会签订协议，并支付设置费用。收取的费用应当纳入维修基金。
第五十五条 商品住宅维修基金的筹集、使用和管理按照《吉安市商品住宅维修基金管理办法》的规定执行，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后大修、更新和改造。
业主委员会成立后，房地产管理部门应及时将维修基金移交给业主委员会，由业主委员会自行管理。房地产管理部门应加强指导和监督。
开发建设单位在前期物业管理中，不得动用维修基金。
第七章 物业管理服务收费
第五十六条 物业管理服务收费必须遵循合理、公开、公平以及与管理水平相适应的原则。
第五十七条 物业管理服务收费包括下列项目：
(一)公共性服务收费，实行政府定价。主要用于物业管理区域内的房屋建筑管理、共用部位共用设施设备的日常养护和维护、交通管理、消防管理、安全秩序管理、绿化管理、环境卫生管理、公共停车场管理等具有公共性的服务，应在物业服务合同或前期物业服务合同中约定，具体标准按照上级有关规定，报当地物价主管部门批准后公布执行。
(二)专项服务收费，实行政府指导价。主要包括电梯、转供电、二次供水和中央空调等房屋设备运行所需的费用。具体标准按上级文件规定，报当地物价主管部门批准后公布执行。
(三)特约服务收费，实行市场调节价。主要包括代办性服务、特约服务和多种经营服务，其收费由业主和物业管理企业协商议定。
物业管理企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务项目、服务范围、服务标准以及收费项目、收费标准等情况进行公示。
第五十八条 多层住宅物业管理公共性服务费收费标准，由物业管理企业根据实际提供的服务项目、服务水平、资质等级报房地产管理部门认定服务等级，再持服务等级认定文件和各项费用开支情况，向同级物价主管部门申报各项公共性服务内容收费标准。
物业管理服务等级的认定执行《江西省多层住宅物业管理公共服务等级指导标准（试行）》。
第五十九条 物业管理公共性服务费用主要由如下项目构成：
(一)管理、服务和维修人员工资和按规定提取的福利费及社保基金等。
(二)共用部位，共用设施、设备日常运行维修、保养及公共场所照明、路灯、节日灯饰等公用水电费。
(三)绿化养护费。
(四)公共环境清洁卫生费。
(五)安全秩序维护费。
(六)办公费。
(七)直接用于所管物业发生的固定资产折旧费。
(八)法定税金。
(九)经业主大会同意的其他费用。
(十)合理利润（普通住宅不超过10%，写字楼、商铺、大型市场、高级公寓和别墅不超过15%）。
物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修基金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
第六十条 物业服务收费按产权面积计收。已办理房屋所有权证的，以房屋所有权证记载的建筑面积为准，包括套内建筑面积和分摊的共有建筑面积；未办房屋所有权证的，以物业买售合同中建筑面积为准。另有约定的除外。
物业服务收费一般按月计收。经物业管理企业与业主、使用人共同约定，可以预收，除业主、使用人自愿外，一次最多可预收3个月的费用。
第六十一条 装修、维修、检修工程产生的垃圾应当按照有关规定堆放到指定的地点。由业主或物业使用人自行处理的，物业管理企业不得收费；委托物业管理企业处理的，清运费标准由业主与物业管理企业协商确定。
第六十二条 业主或使用人在办完购房或租赁手续（指交接钥匙）后的次月起，物业管理公共性服务费由业主或使用人按月交纳；纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。
已购买但未入住的(装修属未入住)，业主按50%交纳物业管理公共性服务费。
未使用或入住的房屋，不交纳设备运行专项服务费。
前期物业管理期间物业服务收费按照第四十一条执行。
第六十三条 业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用。
第六十四条 物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第六十五条 未经业主、主业大会或业主委员会委托，物业管理企业自行提供服务的，业主和使用人有权拒付。
第八章 法 律 责 任
第六十六条 业主大会、业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害业主可向当地房地产行政主管部门申请调解，也可以请求人民法院予以撤销，并通告全体业主。
第六十七条 物业管理企业在服务合同期限内因经营不善或其他原因要求撤出小区物业管理，必须征得开发建设单位或业主委员会书面同意，并在小区内进行公告，同时告知社区居委会。未经同意擅自撤出的，依据相关法律法规、规章予以行政处罚。
第六十八条 有下列情形之一的，由房地产行政主管部门依照《物业管理条例》、《江西省城市居住小区物业管理条例》等有关规定予以处罚：
（一）未取得资质证书从事物业管理的，或以欺骗手段取得资质证书的；
（二）开发建设单位不按规定配置物业管理用房的；
（三）未经业主大会上同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的；
（四）开发建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的。
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
