转发市城管局市公安局市卫生局关于印发宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 13:54:45 浏览:8915
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转发市城管局市公安局市卫生局关于印发宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
转发市城管局市公安局市卫生局关于印发宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法的通知
埇桥区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市城管局、市公安局、市卫生局《关于印发宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法的通知》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二○○八年七月二日
关于印发宿州市市区饮食摊点群管理
暂行办法的通知
（市城管局 市公安局 市卫生局）
为加强我市市区饮食摊点群的管理，优化城市环境，保障市民身体健康，创建省级文明城市，根据有关法律法规，结合我市实际，特制定《宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法》，请认真遵照执行。
宿州市市区饮食摊点群管理暂行办法
第一条 为了加强市区饮食摊点群的管理，营造整洁、有序的饮食摊点群经营环境，保障市民身体健康，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称饮食摊点群，是指在市区内占用城市道路或其他公共场所设置，按规定时间开市、闭市的饮食摊点、排档等临时性饮食集中经营场所。
第三条 饮食摊点群的设置应当遵循方便群众、不妨碍交通、不噪声扰民、不影响市容环境卫生的原则。设置场地应当开阔平坦，便于维持秩序和清理卫生。
第四条 市城市管理行政主管部门按照相关要求对市区内的饮食摊点群进行勘察、规划、设置，并负责饮食摊点群的管理工作，组织从业人员进行卫生知识培训和健康体检工作。
卫生行政主管部门配合城市管理行政主管部门做好对饮食摊点从业人员的卫生知识培训和健康体检，参与饮食摊点群食品卫生的指导与管理。
公安部门负责维护饮食摊点群的公共安全和治安秩序，处理突发治安案件及暴力抗法事件。
公安交通管理部门对饮食摊点群周围机动车辆进行规范管理，设立相应交通管理标志，维护经营区域内道路交通秩序。
第五条 任何单位或者个人从事饮食摊点经营，必须报经市城市管理行政主管部门批准后，方可在指定的区域内经营。
严禁在非指定区域摆摊设点。
第六条 饮食摊点从业人员应当依法办理健康证，并做到持证上岗。
第七条 饮食摊点经营者购买米、面、油、肉制品等大宗食品，应到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购，索取销售者或市场管理者出具的购物凭证并留存备查。
第八条 饮食摊点群应当符合以下要求：
（一）不影响市容环境和道路交通秩序；
（二）具备上水、储水设施、污水容器或者排放设施、食具消毒设施等与饮食经营活动相适应的设施；
（三）设置标志牌，公示市场区域、开闭市时间、经营范围、管理制度、责任单位、责任人、投诉电话等；
（四）统一定点划线，统一悬证照经营，统一制式遮阳棚（伞），统一摊点操作台面，统一经营时间；
（五）建立健全摊点群日常管理组织和制度，有专职管理人员和专职卫生保洁人员。
第九条 饮食摊点经营者应当维护市容环境卫生，爱护公共设施，保持经营环境卫生整洁，并严格遵守以下规范：
（一）台架摆放整齐，不流动越线经营，不在空中乱扯乱挂；
（二）污水桶、净水桶配备齐全，案下无杂物，不乱倒污水、乱扔垃圾，保持经营场所的整洁有序，做到人在地净，人走场清；
（三）不得将污水、污物、垃圾等倒入绿化带及树木周围，炉灶要远离树木；
（四）控制噪声、油烟等对周边环境的污染，使用气、电等清洁型灶具，禁止使用煤炉等产生较大污染的灶具；
（五）从事炸、煎、炒等，可能造成地面污染的，要铺设隔离层；
（六）经营烧烤的，配备消烟除尘设施；
（七）使用清洁并经消毒处理的餐具；
（八）配备必要的防尘、防蝇、防菌、保鲜设备，严禁出售法律、法规所禁止的食品；
（九）因城市建设或其它特殊原因，需要进行搬迁、转移或暂停经营的，应自觉服从安排；
（十）服从管理人员的管理。
第十条 市城市管理行政主管部门应当加强城市管理行政执法人员的教育与管理，并督促其严格履行以下职责:
（一）对饮食摊点经营者的经营行为进行严格监管，建立市区饮食摊点群经营情况台帐；
（二）对饮食摊点经营者及就餐人员的违章行为进行及时纠正，并依法实施处罚；
（三）严格遵守值班时间，不得擅自离开工作岗位；
（四）自觉遵守各项规章制度，严禁以权谋私或向被管理人吃、拿、卡、要；
（五）对路段进行认真巡查，杜绝零散摊点违章占道经营；
（六）为饮食摊点经营者提供必要的服务，注意搜集各类信息和情况反映，不断改进工作方法；
（七）其他应当依法履行的职责。
第十一条 饮食摊点经营者违反本办法规定，由城市管理等行政主管部门按照有关法律、法规和规章规定依法给予警告、限期整改、罚款和取消经营资格等处罚。
第十二条 城市管理行政主管部门和其他有关部门的工作人员在饮食摊点群管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
关于印发2004年就业再就业专项计划的通知
劳动和社会保障部
关于印发2004年就业再就业专项计划的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
按照全国再就业工作座谈会和中央经济工作会议对就业再就业工作提出的要求，根据当
前和今后一个时期就业再就业工作面临的形势，现将《2004年就业再就业专项计划》印发你
们，请结合本地区实际，认真做好就业再就业专项计划的编制和实施工作。
一、总体要求和目标任务 就业是民生之本，也是安国之策。扩大就业再就业是我国
当前和今后长时期一项重大而艰巨的任务，关系到改革发展稳定的大局。2004年我国劳动力
资源仍处于高增长时期，城镇劳动力供给将达到2400万人左右，就业形势依然严峻，就业和
再就业任务十分繁重。
2004年就业再就业工作的总体要求和目标任务是：以“三个代表”重要思想为指导，按
照全国再就业工作座谈会和中央经济工作会议的部署，继续实行积极的就业政策，以增加就
业岗位为目标，把就业再就业与经济社会发展政策更紧密衔接，形成良性互动；以落实再就
业政策为主线，集中力量解决政策落实中的操作难点，全面发挥政策的促进效应；以强化再
就业服务为手段，加大职业培训力度，推进公共就业服务的专业化、制度化和社会化，加强
资金使用管理；以加大资金投入为保障，切实提高资金使用效益；以帮助困难人员再就业为
重点，落实帮扶措施，推进再就业援助制度化。全年确保实现城镇新增就业人员900万人、
下岗失业人员再就业500万人、4050人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在47%
左右。
二、科学制定和实施就业再就业专项计划
各地要充分考虑需要与可能，兼顾当前和长远，结合本地区实际，并考虑经济增长和结
构调整对就业的影响等因素，全面正确分析就业再就业形势，根据全国总体目标和增长幅度，
结合本地实际抓紧编制本地区就业再就业专项计划，商同级发展改革部门将有关内容纳入经
济和社会发展年度计划之中。各地要按照国务院关于巩固和强化再就业工作责任制的有关要
求，提请各级政府将新增就业人员、下岗失业人员再就业、4050人员再就业、城镇登记失业
率作为各地宏观调控的重要指标，作为就业再就业工作的主要任务，层层分解落实到基层。
各地应加强对就业再就业专项计划执行情况的检查评估，定期检查、总结和通报就业再
就业计划执行进展情况。要按季度对专项计划指标完成进度、政策落实、资金投入到位等情
况进行检查，及时查找问题，提出对策建议。
要科学确定就业再就业统计指标体系，会同统计、工商行政等部门建立健全统计制度，
开展就业再就业统计的部门会审工作。建立劳动力调查制度，坚持开展抽样调查或重点调查，
同时结合宏观经济指标的变动情况，对计划执行情况定期开展统计分析，加强检查评估。
要积极开展就业再就业趋势预测分析，在掌握新增就业、下岗失业、劳动力市场供求以
及劳动力流动情况和经济增长、结构调整对就业增长影响的基础上，跟踪监测计划执行情况，
进行科学的趋势预测，形成动态监控机制。
各地要将计划目标任务完成情况、计划执行中出现的主要问题及原因分析及有关预测分
析等形成报告，在每季度末10日内报送劳动保障部。部里将对各地计划完成情况进行检查评
估，并向全国通报。各地也要在开展检查评估的基础上，对计划执行情况定期进行通报，督
促计划任务的完成。
三、加大工作力度，全面落实就业再就业工作目标任务
各地要切实加强对2004年就业再就业专项计划落实工作的领导，把新增就业人数、落实
再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等具体工作目标，
列入年度目标计划。继续巩固和强化再就业目标责任制，层层分解落实，加强考核和督促检
查。发挥再就业联席会议的组织协调作用，对工作中的新情况、新问题，及时调查，深入研
究，不断完善有关政策措施。
各地要按照中发[2002]12号文件要求，努力拓宽就业和再就业领域和渠道，改善就业和
创业环境，抓好就业和再就业政策的落实工作。在强化就业服务和职业培训，统筹抓好农村
培训就业和大学生就业工作的同时，注重解决重点地区、行业和群体的就业难问题，抓紧解
决小额贷款、主辅分离政策落实难点问题，推进再就业援助计划实施，逐步形成一套长期稳
定的援助制度。
各地要根据就业再就业工作的任务，认真测算所需要的资金和政策投入，主动协调各级
财政部门把资金足额列入预算。进一步加强资金的管理和使用，加快资金的运转，提高资金
使用效益，保障就业再就业计划的顺利完成。
附件：2004年分地区就业再就业专项计划（略）
劳动和社会保障部
二○○三年十二月二十三日
邮电企业职工养老保险基金统筹办法
邮电部
邮电企业职工养老保险基金统筹办法
（1992年11月5日邮电部发布）
邮电通信具有全程全网联合作业的特点，是跨行政区域经营、按系统进行管理、实行全国统一经济核算的部门。经国务院批准，邮电企业职工养老保险基金（以下称统筹基金）实行系统统筹。为贯彻执行统一的邮电企业职工养老保险政策和制度，加强对养老保险工作和统筹基金的管理，特制定本办法。
一、统筹范围和对象
1．全部国营邮电企业均为系统统筹范围。
2．统筹范围中的固定职工、合同制职工以及计划内长期临时工和符合国家规定的离退休、退职人员均为统筹对象。
二、统筹项目
统筹项目包括按国家统一规定支付给离退休、退职人员的离退休费、退职生活费和各项补贴等项费用。
按照省级政府有关规定发放给离退休职工的其他费用，仍按原渠道列支。
三、统筹基金的筹集
1．统筹基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集，由企业和职工缴纳，存入统筹基金专户。
2．企业缴纳的统筹基金，按本单位在职职工工资总额和邮电部统一规定的计提比例在税前提取。工资总额的组成以国家统计局规定的口径为准。
3．根据养老保险制度改革的要求，职工个人也要缴纳一定的基本养老金，由企业在发放工资时代扣代缴，并记入台帐和职工养老保险手册。
四、统筹基金的支付
统筹基金支付的费用包括：
1．按统筹项目支付给离退休、退职人员的费用。
2．按国家规定在合同制职工解除合同时支付的生活补助费，以及合同制职工调动时转移的退休养老基金。
五、统筹基金的结算
统筹基金实行收支差额交拨的结算办法。各管理局、总公司要及时对所属单位统筹基金的收支差额进行收缴或拨补。各所属单位每年度结余的统筹基金，要及时集中到管理局、总公司的统筹基金专户。
每年度的财务决算和统计年报会审后，部与各管理局、总公司进行结算，对统筹基金的差额进行收缴或拨补。
六、统筹基金的管理
1．统筹基金由部和管理局、总公司按有关规定分别集中管理。部和管理局、总公司应在银行开立专户，对统筹基金专项存储、专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用。
2．统筹基金的银行存款利息等增殖部分并入统筹基金。
3．统筹基金应按规定及时缴拨，对于逾期不缴的要加收滞纳金，滞纳金从企业留利中列支，并入统筹基金。
4．各管理局、总公司的养老保险机构，可以每年从统筹基金中集中提取使用一定比例的管理服务费，提取比例由邮电部统一确定。管理服务费应严格按规定有计划地专项使用，不准随意扩大开支范围，严禁超支使用。管理服务费的结余可结转下年度累计使用。
5．根据国家有关规定，养老保险基金及其管理服务费，不计征税、费。
七、组织管理
1．邮电部成立养老保险基金办公室，做为全邮电系统基本养老保险和补充养老保险工作的管理机构。各管理局、总公司也要成立相应机构，负责本单位养老保险工作及其基金的管理。
2．各单位应认真贯彻国家和我部的有关政策、制度、规定，严格遵守财经纪律。
3．离退休职工的管理服务工作仍由原管理单位负责，各有关部门要加强领导，共同配合，做好这项工作。
4．地方国营邮电企业养老保险工作及其基金的管理，由各邮电管理局负责。
5．各管理局、总公司可根据本办法，并结合本单位的实际制定具体实施办法，组织实施。
6．本办法自一九九二年五月十八日国务院第99号令发布之日起施行。《邮电企业离退休费用统筹办法》（〔1988〕邮部字261号）同时废止。
7．本办法的修改解释权属邮电部。
