海南省人民政府办公厅关于印发海南省省本级预算稳定调节基金管理暂行办法的通知

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中国政府 卢旺达共和国政府


中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府文化和科学合作协定


（签订日期１９８３年５月１１日 生效日期１９８５年３月１８日）
　　中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府（以下简称缔约双方），为加强两国间的文化和科学方面的联系，发展中国和卢旺达两国人民的友好关系和相互了解，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方同意在两国各自的宪法和现行法律的范围内，根据友好关系和相互尊重主权、平等和互不干涉内政的原则，加强和增进互利的文化和科学交流。

　　第二条　缔约双方同意，根据需要和可能，在双方可能接受的基础上，在科学、高等教育、职业教育、卫生、文学、艺术、电影、广播电视、新闻、体育和旅游等方面发展两国间的合作和交流经验和成果。

　　第三条　缔约双方同意互派留学生。为此目的，根据可能，缔约任何一方向对方提供一定数目的到其本国的学校或科研中心学习和进修的名额和奖学金名额。
　　缔约双方在尊重各自国家现行法律基础上，相互承认对方国家授予的高等教育和中等专业教育毕业文凭和学位。

　　第四条　缔约双方鼓励本国的教师、学者应聘到对方国家任教、讲学和从事科研活动。

　　第五条　缔约双方同意在医药卫生方面进行经验交流。

　　第六条　缔约双方鼓励自己的人民了解对方国家的文化。为此目的，双方将互派乐团、剧团、艺术家访问，举办音乐会、艺术展览、讲座以及协助购销文化和科学影片。

　　第七条　缔约双方鼓励两国的国家、科学院和大学图书馆以及其它科学、艺术和文化机构之间交换科学、教育、医学、技术、文学和艺术方面的出版物。

　　第八条　缔约双方同意为翻译和发行对方出版的科学、教育、卫生、文化和艺术方面的书籍、小册子和杂志创造最有利的条件。

　　第九条　缔约双方同意以交换广播电视节目、音乐、录音带以及纪录片和科教片方式发展两国在广播电视方面的合作。

　　第十条　缔约双方鼓励两国体育组织间进行合作，以便组织体育比赛和开展两国的体育活动。

　　第十一条　鉴于旅游对了解其它国家人民的生活、工作和文化具有重要作用，缔约双方鼓励旅游活动并对此提供可能的协助。

　　第十二条　缔约双方根据两国各自现行的法律规章，鼓励两国民间组织之间建立文化和科学关系。

　　第十三条　缔约双方同意，在本协定的范围内的有关文化交流项目的年度执行计划和费用问题的规定，由双方另行商定。

　　第十四条　有关实施本协定的费用问题，在没有专门协议的情况下，将根据互惠的原则和双方各自财政状况的可能性来解决。

　　第十五条　本协定自缔约双方履行各自的宪法程序并相互通知之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在协定期满六个月前未以书面通知另一方终止本协定，则本协定将顺延五年。
　　在本协定终止时，各类受益者所享受的待遇将继续到本协定终止年的年度结束为止。
　　本协定可根据缔约任何一方提出的要求进行修改。
　　本协定于一九八三年五月十一日在北京签订，一式两份，每份都用中文和法文写成。两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序，本协定自１９８５年３月１８日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　卢旺达共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　文　化　部　长　　　　　　　　　　　外交和合作部长
　　　　朱　穆　之　　　　　　　　　弗朗索瓦·恩加卢基英特瓦利
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
国务院办公厅


国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知

国办发〔2004〕90号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国工会法》（以下简称工会法）公布实施以来，各地区、各有关部门认真贯彻执行，并不断探索加强与工会组织联系的机制和方法，注重发挥工会的作用，积极支持工会工作，取得了明显成效。各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局，积极配合党委和政府工作，团结和动员广大职工群众投身改革开放和社会主义现代化建设事业，为促进经济社会发展、维护社会政治稳定做了大量工作，发挥了不可替代的作用。为深入贯彻实施工会法，进一步支持各级工会组织发挥应有的作用，经国务院同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识新形势下做好工会工作的重要意义。工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进社会生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。全心全意依靠工人阶级既是我们党和国家强大的政治优势，也是改革发展取得胜利的重要保证。作为党领导下的工人阶级群众组织，工会在党和政府与广大职工群众之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。充分发挥工会组织密切联系职工群众、维护职工合法权益、促进社会稳定的作用，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，我国经济结构和社会结构发生了深刻变化，各种利益关系和社会矛盾更加复杂。在新的形势下，妥善处理经济社会发展中的各种矛盾和问题，协调好改革进程中不同群体的利益关系，必须更好地发挥各级工会组织的作用。各地区、各有关部门要从改革发展稳定的大局出发，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点，高度重视并大力支持工会工作，尊重职工群众的主人翁地位，充分调动和发挥好广大职工群众的积极性、创造性，引导他们积极投身于社会主义现代化建设，自觉维护社会稳定。
二、完善民主参与机制，充分发挥工会组织的作用。各地区、各有关部门要全面贯彻实施工会法，按照依法行政和全面建设法治政府的要求，不断拓宽民主参与的渠道。凡研究制定涉及职工切身利益的法律法规、国民经济和社会发展战略、发展规划，要听取工会组织的意见；县级以上地方政府应当通过召开会议或者其他适当方式，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的政策措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求；研究制定劳动就业、工资福利、职业安全卫生保障等与职工利益直接相关的政策措施，要主动邀请工会代表参加并认真听取他们的意见；国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，并注意听取工会的意见；召开涉及职工利益和权益保障方面的会议，以及开展安全生产监督检查、事故调查处理等工作，要请工会组织参加；评选、表彰劳动模范等有关工作，要与工会共同研究并组织实施。
三、建立健全劳动关系三方协调机制。各级劳动保障部门要按照工会法的要求，会同同级工会组织和企业方面代表进一步加强三方协调机制建设，健全制度，明确职责，规范运作，并逐步向基层延伸。要定期研究和分析经济结构、产业结构调整和企业改制对劳动关系的影响，认真协商解决涉及劳动关系方面的重大问题。对一些带有普遍性、倾向性的问题，要加强经常性的协调与沟通，及时研究解决办法，充分发挥这一机制在协调劳动关系方面的作用。同时，劳动保障部门要会同工会组织积极指导和推动企业建立、完善劳动合同制度和平等协商、集体合同制度，指导和加强劳动争议调处工作，促进劳动关系的和谐稳定。
四、加强与工会组织的情况沟通和信息交流，建立健全经常性的沟通交流机制。国务院有关部门要进一步加强与全国总工会的信息沟通，抓紧完善发展改革委、劳动保障部、民政部、国资委、安全监管局等有关部门和单位与全国总工会的经常性沟通机制。地方各级政府及有关部门也要加强与同级工会组织的信息沟通，逐步建立地方政府有关部门和单位与工会组织的经常性沟通交流机制。各地区、各有关部门要进一步做好有关工作信息的收集、综合和交流工作，特别是要做好重大事件、重要信息的通报工作，保证信息交流渠道畅通。
五、努力为工会组织开展工作创造必要的条件。各地区、各有关部门要主动为工会组织依法履行职责、有效开展工作创造条件，并提供必要的物质保障。要积极支持工会通过职工代表大会或者其他形式组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，支持工会开展社会主义劳动竞赛、职工经济技术创新和送温暖活动，支持工会建立困难职工帮扶中心和加强职业安全健康、劳动保护工作，支持工会举办为职工服务的职业介绍、职业培训、职工互助保障以及各种丰富职工精神生活的文化体育事业等。对那些与职工利益密切相关，又有利于发挥工会优势的工作，要更多地委托给工会组织去做，不断增强工会的服务功能。

2004年12月15日