公安部关于消防监督机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复

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人事部 建设部


人事部 建设部关于印发《造价工程师执业资格制度暂行规定》的通知

1996年8月26日，人事部、建设部

为加强对建设工程造价的管理，提高工程造价专业人员的素质，确保建设工程造价管理工作的质量，现将《造价工程师执业资格制度暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

造价工程师执业资格制度暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程造价专业技术人员的执业准入控制和管理，确保建设工程造价管理工作质量，维护国家和社会公共利益，根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和人事部、劳动部关于《职业资格证书规定》的有关条款，制定本规定。
第二条 造价工程师执业资格制度属于国家统一规划的专业技术人员执业资格制度范围。造价工程师，是指经全国统一考试合格，取得造价工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员。
第三条 国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配备有造价工程师执业资格的专业技术人员。
第四条 人事部和建设部共同负责全国造价工程师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。

第二章 考 试
第五条 造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法。原则上每年举行一次。
第六条 建设部负责考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作，统一计划和组织考前培训等有关工作。培训工作按照与考试分开、自愿参加的原则进行。
第七条 人事部负责审定考试大纲、考试科目和试题，组织或授权实施各项考务工作。会同建设部对考试进行监督、检查、指导和确定合格标准。
第八条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：
（一）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满五年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满六年。
（二）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满四年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满五年。
（三）获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和获硕士学位后，从事工程造价业务工作满三年。
（四）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满二年。
第九条 申请参加造价工程师执业资格考试，需提供下列证明文件：
（一）造价工程师执业资格考试报名申请表。
（二）学历证明。
（三）工作实践经历证明。
第十条 通过造价工程师执业资格考试的合格者，由省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制、人事部和建设部共同用印的造价工程师执业资格证书，该证书全国范围有效。

第三章 注 册
第十一条 造价工程师执业资格实行注册登记制度。建设部及各省、自治区、直辖市和国务院有关部门的建设行政主管部门为造价工程师的注册管理机构。人事部和各级人事（职改）部门对造价工程师的注册和使用情况有检查、监督的责任。
第十二条 考试合格人员在取得证书三个月内到当地省级或部级造价工程师注册管理机构办理注册登记手续。
第十三条 申请注册的人员必须同时具备下列条件：
（一）遵纪守法，恪守造价工程师职业道德。
（二）取得造价工程师执业资格证书。
（三）身体健康，能坚持在造价工程师岗位工作。
（四）所在单位考核同意。
再次注册者，应经单位考核合格并有继续教育、参加业务培训的证明。
第十四条 经批准注册的造价工程师，由其单位所在省、自治区、直辖市或国务院有关部门造价工程师注册管理机构核发建设部印刷的造价工程师注册证，并在执业资格证书的注册登记栏内加盖注册专用印章。各注册管理机构应将注册汇总名单报建设部备案。
建设部对造价工程师注册证的使用进行监督、检查，并定期将有关情况向人事部通报。
第十五条 造价工程师注册有效期为三年，有效期满前三个月，持证者应当到原注册机构重新办理注册手续。对不符合本规定第十三条规定的，不予重新注册。
第十六条 造价工程师遇到下列情况之一的，应当由其所在单位向注册机构办理注销手续。
（一）死亡。
（二）服刑。
（三）脱离造价工程师岗位连续二年（含二年）以上。
（四）因健康原因不能坚持造价工程师岗位的工作。

第四章 权 利 与 义 务
第十七条 造价工程师享有以下权利：
（一）有独立依法执行造价工程师岗位业务并参与工程项目经济管理的权利。
（二）有在所经办的工程造价成果文件上签字的权利；凡经造价工程师签字的工程造价文件需要修改时应经本人同意。
（三）有使用造价工程师名称的权利。
（四）有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。
（五）造价工程师对违反国家有关法律法规的意见和决定有权提出劝告，拒绝执行并有向上级或有关部门报告的权利。
第十八条 造价工程师应履行以下义务：
（一）必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律法规和规定。
（二）恪守职业道德和行为规范，遵纪守法，秉公办事。对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任。
（三）及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制订、修订工程定额提供依据。
（四）自觉接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，不断提高业务技术水平。
（五）不得参与与经办工程有关的其他单位事关本项工程的经营活动。
（六）严格保守执业中得知的技术和经济秘密。

第五章 附 则
第十九条 本规定发布前已从事工程造价管理工作并具有高级专业技术职务的人员，经考核合格，可通过认定办法取得造价工程师资格。《造价工程师执业资格认定办法》由人事部、建设部另行制定。
第二十条 通过全国统一考试取得造价工程师执业资格的人员，根据工作需要可聘任工程师或经济师专业技术职务。
第二十一条 境外人员申请造价工程师资格考试和申请在境内从事工程造价业务的管理办法，经国务院有关部门批准后另行制定。
第二十二条 本规定有关报考条件、考务工作的解释权属人事部；有关考试大纲、参考教材、培训、注册管理等工作的解释权属建设部。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。


陕西省延安市人民政府


延安市人民政府关于印发延安市城市绿线管理暂行办法的通知

延政发〔2009〕61号


宝塔区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

　　

　　 《延安市城市绿线管理暂行办法》已经市政府第36次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。

　　

　　
　　 二○○九年九月九日


　　

　　 延安市城市绿线管理暂行办法

　　

　　

　　

　　第一条 为规范我市城市绿线管理工作，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，提高城市绿化水平，根据《中华人民共和国城乡建设规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》和《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

　　

　　第二条 本办法所称的城市绿线，是指本市城市规划区内各类绿地范围控制线。包括下列区域：

　　

　　 （一）现有和规划的城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、风景林地、道路绿地（包括铁路、公路周边绿地）等；

　　

　　 （二）河岸、山体等城市景观以及生态需要控制区域；

　　

　　 （三）风景名胜区、革命纪念地、散生植被、特殊绿地、古树名木保护范围等；

　　

　　 （四）城市公园区域；

　　

　　 （五）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

　　

　　第三条 市城市规划区范围内绿线的划定和监督管理适用本办法。

　　

　　第四条 市城乡建设规划局、城市管理局按照职责分工负责城市绿线的划定和管理工作。

　　

　　国土、林业、水利、交通、旅游、房产等部门在各自职责范围内协助做好划定和管理工作。

　　

　　第五条 市规划部门在控制性详细规划中应规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案。

　　

　　 城市旧城区、城中村改造应当确定专门用于城市绿化的“只拆不建”的绿线控制区，确保绿地率不低于25％。

　　

　　第六条 城市绿线的审批、调整按照《城乡建设规划法》和《城市绿化条例》执行。

　　

　　第七条 批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督，任何单位和个人都有保护城市绿地和服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理，举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。

　　

　　第八条 建立城市绿线档案。确定为绿线范围内的绿地，由市城市管理局负责造册登记，并按照有关职能分工及所属权限确定管理单位。

　　

　　第九条 城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路附属绿地、风景林地等应按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《城市道路绿地设计规范》等标准，进行绿地建设。

　　

　　第十条 城市规划区内用地选址应符合城市规划区内绿地系统规划要求。规划部门在审批绿线内用地选址时应征求市城市管理局的意见。

　　

　　第十一条 对城市规划区内新建、扩建工程项目实施“绿色图章”管理制度。建设单位在向规划部门办理工程规划许可时应同时向市城市管理局申报绿化设计方案，经审查同意后方可领取《建设工程规划许可证》。

　　

　　第十二条 各类建设工程的配套绿化应按照划定的绿线和审定的绿化方案与主体工程同步施工，不得擅自减少绿地面积和变更绿化设计。配套绿化工程应与主体工程同步验收，达不到绿化要求的主体工程不得投入使用。

　　

　　第十三条 城市新建、改建、扩建工程项目的配套绿化面积因特殊条件限制达不到要求的，经市城市管理局审核同意，由建设单位按所缺面积在指定地点异地补绿或将所缺面积的绿化补偿费交由市城市管理局安排异地绿化建设。

　　

　　绿化补偿费标准，由市政府确定。

　　

　　第十四条 城市绿线范围内不符合城市绿化、规划的建筑物、构筑物及其他设施应限期拆除或迁出。城市绿线内的土地任何单位或个人不得擅自改作他用。在已划定的城市绿线范围内有关部门不得审批建设项目。

　　

　　第十五条 在绿线范围内因重点工程建设等特殊需要确需占用绿地、损毁绿化及设施、砍伐绿化种植或改变其用地性质，应依法办理审批手续，并在同类地区域内落实补足绿地措施和经济补偿措施。

　　

　　第十六条 任何单位或个人不得在城市绿地范围内进行拦河、截溪、取土、采沙、堆放垃圾、排放污水以及其他损害绿地等对生态环境构成破坏的活动。

　　

　　近期不能绿化建设的规划绿地范围内的临时建设活动应严格控制。将批准的临时建设活动应进行生态环境影响分析。

　　

　　第十七条 市规划、城管部门应定期或不定期对城市绿线实施情况进行检查，并将检查情况报告市政府。

　　

　　第十八条 违反本办法规定擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由市城市管理局和城乡建设规划局，按照《城乡建设规划法》、《城市绿化条例》的有关规定予以处罚。

　　

　　第十九条 违反本办法规定擅自在已经划定的城市绿线范围内审批建设项目的，由监察部门对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

　　第二十条 本办法自公布之日起三十日后施行。有效期为2年。