吉林省人民政府转发省农业银行制定的《关于承包户预留生产费基金存款试行办法》的通知
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吉林省人民政府转发省农业银行制定的《关于承包户预留生产费基金存款试行办法》的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府转发省农业银行制定的《关于承包户预留生产费基金存款试行办法》的通知
吉林省人民政府
省政府同意省农业银行制定的《关于承包户预留生产费基金存款试行办法》，现转发给你们，请结合本地实际情况执行。
明年我省农业生产粮食产量要达到300亿斤，乡镇企业、畜牧业和多种经营都要有一个较大发展。实现这一目标，资金是一个至关重要的因素。开展预留生产费基金存款，是帮助农民正确处理生产与消费的关系，把农户自有资金用在生产上，以便腾出较多的农业贷款，用于发展乡镇
企业、畜牧业和多种经营生产。各级政府要加强对这项工作的领导，组织农行和有关部门，深入基层，搞好宣传工作，本着因地、因人制宜的原则，积极引导农户把闲置的资金存入银行、信用社。但要防止强迫命令和一刀切。
关于承包户预留生产费基金存款试行办法
预留生产费基金存款是承包户按政策从收益分配中，提留并存入银行、信用社的生产费用准备金。开展预留生产费基金存款的目的，是贯彻落实党的农村收益分配政策，壮大农业生产资金力量，发展商品生产。这对于帮助农民处理好生产与消费的关系，缓解资金供求矛盾，调整农村产
业结构，改善和加强信贷管理，都具有十分重要的意义。
第一条 范围和对象
国务院发布的《借款合同条例》规定，商品生产经营者具有一定的自有流动资金，是申请贷款的必备条件之一。据此，凡是农村从事农业生产的承包户、专业户、各种形式的联合体、集体经济组织、家庭农场承包户，都应按要求参加预留生产费基金存款。
第二条 预留额度与实存能力的核定
预留生产费基金的额度应达到预计下年生产费用货币支出（不包括自留部分）的30％以上。为方便起见，一般可按每垧地100－200元计算应留额度。一九八六年的实存能力，按照实事求是、区别对待的原则，依据农户的综合收入具体核定。丰收地区结余资金较多的户，应一次
留足；受灾减产全部留足有困难的户可量力而行，能留多少就留多少；受灾较重，又无其他收入，确定无力留的可以不留。对陈欠贷款较多的，要按贷款回收计划收回陈欠，然后再预留生产费存款。
第三条 管理原则和办法
生产费基金存款实行“专项管理，专户存储，谁存谁用，计付利息”的原则。此项存款只能用于购买化肥、种子等生产资料，不能挪作他用。因特殊情况急需的，经村屯评议小组批准可提前支取。
该存款按月息2．4厘计付。但存入时间超过半年的按银行定期储蓄存款利率计付利息。
此项存款要单独反映考核。银行在534活期储蓄科目中增设“5342预留生产费基金存款”二级科目；信用社在004承包存款科目中增设“0041预留生产费基金存款”二级科目。银行、信用社会计、统计报表、项目电报等要增加这个项目，及时反映。
存取手续要因户制宜，对承包户自已购买生产资料的，要以户存储，按户立专折，购买生产资料时，以折支取；对暂时没有改变化肥种子“统购统贷”的地方，可由村屯代办，集中存储，按集体存款的方法管理。在存入时，要填列“预留生产费基金明细表”，做记帐凭证附件，使用时
统一支取。
第四条 存贷挂钩，差别利率
对由于开展预留生产费存款而节省下来的农贷资金，实行存贷挂钩。对结余较多的，信用社可安排发放一部分乡镇企业设备性贷款。信用社资金不足。银行也给予适当贷款支持。银行、信用社还可以多安排一些农业开发、多种经营和乡镇企业流动资金贷款。
对承包户在核定应留存额度和实际存款能力的同时，核定下年贷款限额，凡有资金能力留存而不留或少留的，应留未留部分不予贷款，并对核定限额内的贷款利率上浮20％。
第五条 建立组织，民主评议
在乡（镇）政府领导下建立资金领导小组，负责组织、宣传和发动工作。村屯（社）要建立由干部、群众代表和信贷员组成的“评议小组”，负责逐户核定预留生产费基金额度和实存能力及贷款限额。要充分听取群众意见，逐户核实产量、收支和结余资金，填制“承包户预留生产费存
款和贷款限额核定表”，并公布于众。
第六条 考核与奖励
根据银行和信用社划分的业务范围，分别由银行营业所和信用社负责本业务区的预留生产费存款工作。银行和信用社职工谁组织的存款，入谁的帐。在工作考核上也分别由储蓄、农贷和信用合作部门具体负责。对银行营业所、信用社和乡（镇）、村屯，开展预留生产费存款成绩突出的
单位和个人，可给予适当的奖励。银行按储蓄现行奖励办法提取奖金，在代办费中列支，信用社可按一月末此项存款收方累计发生额的千分之一提取奖金，在代办费科目列支。各地要实事求是，不准弄虚作假，如有发现，严肃处理。
1986年12月22日
财政部关于印发《金融资产管理公司托管业务有关财务管理问题的规定》的通知
财政部
财政部关于印发《金融资产管理公司托管业务有关财务管理问题的规定》的通知
财金[2004]108号
中国人民银行，中国银监会，中国证监会，中国保监会，中国华融资产管理公司，中国长城资产管理公司，中国东方资产管理公司，中国信达资产管理公司：
为规范金融资产管理公司托管业务财务管理工作，强化风险控制，保证托管业务的有序发展，现将《金融资产管理公司托管业务有关财务管理问题的规定》印发你们，请遵照执行。
附件：金融资产管理公司托管业务有关财务管理问题的规定
中华人民共和国财政部
二○○四年十月三十日
附 件
金融资产管理公司托管业务有关
财务管理问题的规定
为规范金融资产管理公司(以下简称“资产公司”)托管业务财务管理工作，强化风险控制，现就有关问题规定如下：
一、资产公司托管业务，指资产公司在批准的业务范围内受政府部门、企业的委托，按商业化原则对受托的机构和资产等依法实施托管的经营活动。
二、资产公司托管业务，属于资产公司委托代理业务范畴，应遵循审慎经营原则，严格执行《财政部关于印发金融资产管理公司有关业务风险管理办法的通知》(财金〔2004〕40号)和《财政部关于金融资产管理公司开展投资委托代理和商业化收购业务有关财务问题的通知》(财金〔2004〕61号)的有关规定。
三、资产公司应严格区分托管业务和其他业务，做好托管资产的接收和登记工作，对托管资产应在清理、确认后纳入表外核算，实行分账管理，加强托管业务的内部控制，有效隔离财务风险。
四、根据现行资产公司财务制度和会计制度，资产公司托管业务的收入和支出分别通过“其他收入—中间业务收入”和“其他支出—中间业务支出”科目核算，纳入公司损益，在年度决算中专门进行详细说明。
五、资产公司托管业务，遵循“谁委托谁付费”原则。
对政府部门委托的托管业务，由政府部门提出委托费方案，经同级财政部门审核同意后，与资产公司签订委托协议。
对企业委托的托管业务，根据托管资产规模、预计工作量、预计成本等，由企业与资产公司按照商业化原则商定委托费，并签订委托协议。
资产公司签订上述委托协议后报财政部备案。
六、资产公司托管业务支出，指实施托管过程中发生的直接费用，包括相关的业务费用、直接管理费用等，从委托费收入中列支。托管业务支出不得挤占资产处置业务成本。
业务费用包括因实施托管需要而聘请法律、评估等中介机构开展调查、取证、评估、管理等工作所列支的费用，及其他直接相关的业务费用。
直接管理费用限于实施托管所直接相关的差旅费、招待费、会议费、办公用品费。托管业务支出中不得列支资产公司人员费用。
资产公司托管机构清算业务发生的费用，纳入机构清算费用中核算。
七、资产公司应加强托管业务委托费的核算，单独设立资金清算账户，定期对结算情况进行检查。
八、本规定适用于资产公司自2004年1月1日起受托办理的托管业务。
国家海洋局关于印发《海洋灾情调查评估和报送规定（暂行）》的通知
国家海洋局
国家海洋局关于印发《海洋灾情调查评估和报送规定（暂行）》的通知
国海预字[2013]363号
沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），国家海洋局各分局、预报中心、减灾中心：
为进一步规范海洋灾情调查收集和报送工作，提高海洋灾情管理水平，我局组织编制了《海洋灾情调查评估和报送规定（暂行）》（附件，以下简称《规定》），现印发你们。请各单位严格按照《规定》要求，认真做好海洋灾情调查收集和报送工作。
国家海洋局
2013年6月17日
海洋灾情调查评估和报送规定（暂行）
第一章 总 则
第一条 为加强海洋灾情调查和评估工作的管理，规范海洋灾情调查评估活动，保证海洋灾情数据的客观、准确、及时报送，依据国务院《海洋观测预报管理条例》、《关于进一步做好突发事件报告分析工作有关问题的通知》、国家海洋局《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》等有关文件，制定本规定。
第二条 海洋灾情调查评估和报送工作应本着“分级管理、科学客观、快速准确、逐级报送”的原则实施。
第三条 沿海各级海洋主管部门及国家海洋局相关单位（部门）在开展海洋灾情现场调查、评估和报送工作时均需遵守本规定。规定所称海洋灾害包括风暴潮、海浪、海啸和海冰四类。灾情报送按照《海洋灾害报表》（附件）执行，海洋灾情现场调查按照《海洋灾害调查技术规程》执行。
第二章 职责分工
第四条 国家海洋局负责海洋灾情调查评估和报送工作的指导、协调和监督；组织编制、修订海洋灾情调查评估技术方法、规程等。
国家海洋局各海区分局负责监督管理所辖区域海洋灾情调查评估和报送工作。
沿海各级地方海洋主管部门负责本行政区内海洋灾情调查评估和报送工作。
第五条 沿海县级及以上海洋主管部门应建立健全海洋灾情调查评估体系，建立海洋灾情信息员队伍。
第三章 海洋灾情收集、整理和报送
第六条 发生海洋灾害时，受灾区域县级及以上海洋主管部门应及时开展灾情调查，填写《海洋灾情信息表》（海灾表1-2），逐级报送上级海洋主管部门。省级海洋主管部门应及时汇总、核准所辖区域海洋灾情信息，按照初报、续报、核报以及补报的要求做好灾情报送工作。
初报：省级海洋主管部门应于灾害发生当日内，及时将已掌握的海洋灾情信息报送国家海洋局海洋预报减灾司。
续报：省级海洋主管部门应于风暴潮、海浪和海啸灾害发生次日起，于每日16：00时前核报此前灾情信息，并将更新后灾情信息报送国家海洋局海洋预报减灾司；海冰灾害发生当日后，于每周五16：00时前核报此前灾情信息，并将更新后灾情信息报送国家海洋局海洋预报减灾司。
核报：省级海洋主管部门应于海洋灾害警报解除后72小时内，核准、汇总本次灾害过程中所辖区域的海洋灾情信息，报送国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心和相关海区分局。
补报：省级海洋主管部门在核报工作完成后，对于仍需要对于灾情信息进行修改、补充的，可以通过补报形式报送国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心和相关海区分局。
省级海洋主管部门、国家海洋局各海区分局应于海洋灾害警报解除后48小时内填写《海洋观测设施受损表》（海灾表3），报送国家海洋局海洋预报减灾司。
第七条 灾害发生后，相关海区预报中心应于海洋灾害警报解除后48小时内填写《海洋灾害基本情况表》（海灾表4-7），报送国家海洋环境预报中心和海区分局。国家海洋环境预报中心应在海洋灾害警报解除后72小时内汇总海洋灾害基本情况，报国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心。
第八条 各省级海洋主管部门应于每年4月5日、7月5日、10月8日和次年1月5日前分别将一季度、上半年、前三季度和年度核实后的海洋灾情报送至国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心和各相关分局。
报送具体内容包括：本期内每种海洋灾害发生起数、伤亡人数、经济损失情况以及应对措施，区域、行业（领域）受灾分布情况，与去年同期对比情况（可采用图表形式）等，并填写《海洋灾情信息表》（海灾表1-2）。对于本期内造成人员死亡（失踪）的海洋灾害发生时间、地点、原因、伤亡人数、经济损失及处置情况等要逐一说明。同时，需说明海洋防灾减灾工作中的薄弱环节、应对措施和意见建议等。
国家海洋环境预报中心应在与海区和省级预报机构开展季度预测会商后，于每年4月5日、7月5日、10月8日和次年1月5日前分别将一季度、上半年、前三季度和年度内海洋灾害自然过程统计分析、主要特点、下一阶段的预测发展趋势，报送至国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋减灾中心。
第九条 国家海洋局海洋减灾中心负责管理海洋灾情信息并建立全国海洋灾情信息库，各省级海洋主管部门应建立本省的海洋灾情信息库。
第四章 海洋灾情现场调查评估
第十条 国家海洋局启动Ⅱ级（含）以上应急响应后，各级海洋主管部门应及时组织实施现场海洋灾情调查评估，调查评估应重点关注重点保障目标、重要人口密集区和沿海重大工程的灾害影响情况。
Ⅰ级应急响应：国家海洋局海洋预报减灾司应在红色警报发布后24小时内，组织国家海洋局海洋减灾中心、国家海洋环境预报中心、灾害影响区域海区分局以及相关省级海洋主管部门开展现场调查。国家海洋局海洋减灾中心在灾害过程结束后20个工作日内完成调查评估报告并报送国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送灾害影响区域海区分局。
Ⅱ级应急响应：灾害影响区域省级海洋主管部门应在橙色警报发布后24小时内，会同国家海洋局海洋减灾中心和相关海区分局，开展现场调查，并在灾害过程结束后15个工作日内完成调查评估报告，报送国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心和所在海区分局。
Ⅲ、Ⅳ级应急响应：灾害影响区域省级海洋主管部门应在黄色、蓝色警报发布后24小时内，视灾害情况自行组织开展现场调查，并在灾害过程结束后20个工作日内完成调查评估报告，报送国家海洋局海洋预报减灾司，同时抄送国家海洋局海洋减灾中心和所在海区分局。
同一热带或温带气旋过程，风暴潮和海浪警报级别不一致时，现场调查工作开展原则上按照风暴潮警报级别进行判定。
海冰灾害的现场调查工作由海洋预报减灾司根据海冰灾害具体发展情况组织开展。
第十一条 海洋灾情调查评估报告应包括以下主要内容：导致发生海洋灾害的天气系统；海洋灾害实况及特征；海洋灾害对受灾区的社会经济影响评估分析；海洋灾害应对工作总结评估；存在主要问题和工作建议等。除了形成文字材料外，还应当通过照相或摄像方式留有影像资料，提供能形象反映现场真实情况的信息。
第十二条 海洋灾情调查评估完成后，应按照《档案法》、《海洋档案管理规定》以及相关海洋档案业务规范要求整理归档，确保海洋灾情记录档案完整、准确。
第五章 奖励与惩罚
第十三条 各级海洋主管部门对在海洋灾情调查评估和报送工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十四条 迟报、漏报、瞒报、虚报海洋灾情信息以及未在规定时间内补充核实海洋灾情信息的，给予通报批评或警告。不负责任或弄虚作假，使海洋灾情信息失实，造成严重后果或者产生较大社会影响的，给予行政处分。
第六章 附 则
第十五条 本规定由国家海洋局海洋预报减灾司负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起执行。
附件：海洋灾害报表
海洋灾害报表.doc
http://www.soa.gov.cn/zwgk/gjhyjwj/ybjz_254/201306/P020130627563414369194.doc
