淄博市已购公有住房维修管理办法
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淄博市已购公有住房维修管理办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第19号
《淄博市已购公有住房维修管理办法》已经市政府第２１次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 张建国
二００一年五月九日
淄博市已购公有住房维修管理办法
第一条 为加强已购公有住房维修管理，保障房屋所有人的合法权益和住用安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称已购公有住房，是指在住房制度改革和拆迁安置中个人购买的公有住房。
本办法所称已购公有住房自用部位和自用设施设备，是指户门以内的部位和设施设备，包括水、电、气户表内的管线、暖气片和自用阳台等。
本办法所称已购公有住房共用部位和共用设施设备，是指房屋主体承重结构部位（楼盖、屋顶、梁、柱、楼板、内外墙体和基础等）、外墙面、楼梯间、走廊通道、共用的上下水管道、落水管、烟囱、中央空调设备与管道、消防设施、电梯及管线阀门等。
第三条 本市行政区域内已购公有住房的维修及管理适用本办法。
第四条 市、县房产管理部门主管本行政区域内已购公有住房维修管理工作。
区房产管理部门负责市房产管理部门委托的已购公有住房维修管理工作。
财政、公用、电业等部门和单位应当按各自职责分工，配合房产管理部门做好已购公有住房维修管理工作。
第五条 已购公有住房推行物业管理模式，采取业主自我管理和物业管理企业专业化管理相结合的办法。
第六条 房产管理部门应当会同原产权单位组织指导业主成立业主委员会，业主委员会负责维护本幢住宅或者本住宅区内产权人和使用人的合法权益。
第七条 已购公有住房自用部位和自用设施设备由业主负责维修，维修费用由业主自行负担。
第八条 已购公有住房共用部位和共用设施设备的维修，由业主委员会委托的物业管理企业或者其他维修企业按照双方签订的合同负责维修；业主委员会成立之前，由原产权单位或者原产权单位委托的单位负责维修。
第九条 已购公有住房应当建立共用部位和共用设施设备维修基金。维修基金按政府规定比例从售房款中提取，存入银行专户，资金归业主所有，并按幢立帐，核算到户，其利息收入用于共用部位和共用设施设备维修。
第十条 市、区县住房资金管理中心或者原产权单位应当按照各自职责范围对维修基金进行管理。维修基金管理使用情况应当定期公布，接受业主的共同监督。维修基金专款专用，严禁挪作他用。
第十一条 共用部位和共用设施设备维修费用从维修基金利息中列支（不得动用本金），综合运用，不足部分按下列规定由同幢住户相关业主负担：
（一）承重墙体及其基础的维修费用，按其支承上部墙身，各户使用所占的墙面面积比例分担；局部拆修工程，由拆修部位以上各户所占的墙面面积比例分担；
（二）柱及其基础的维修费用，按其支承上部平面结构，影响所及的各户楼地面面积的比例分担；
（三）楼板的维修费用，其楼地面与天花部分，由所在层房屋的业主负责；其梁板结构部位，由毗连房屋的上下业主平均分摊；
（四）楼盖的维修费用，由维修所及范围覆盖下各层的业主按各户房屋产权面积比例分担；
（五）各楼层共用楼梯及楼梯间的维修费用，由受益的业主按户平均分摊；为某层所截用的楼梯，由所截用以上的业主按户平均分摊；
（六）共用的走廊通道、阳台的维修和外墙粉饰费用，按各户房屋产权面积比例分担；
（七）电梯、中央空调设备与管道、消防设施、供电线路、上下水管道、落水管、烟囱等共用设施设备的维修和更新费用，由受益的业主按户分摊。
第十二条 维修基金的使用，应当按照以下程序办理：
（一）业主向业主委员会或者原产权单位提出申请；
（二）业主委员会或者原产权单位委托维修单位提出工程预算；
（三）房产管理部门和维修基金管理单位审核；
（四）审核合格的，维修基金管理单位１０日内向业主委员会或者原产权单位划拨维修费用。
第十三条 已购公有住房上市转让，住房维修基金和利息继续用于该住房共用部位和共用设施设备的维修。
第十四条 已购公有住房维修，实行质量保证制度。质量保证制度执行的内容和期限应当在合同中载明。
第十五条 业主装修、维修住房应当符合有关规定。因装修、维修或者使用不当，使共用部位和共用设施设备或者毗连房屋造成损失，责任人应当负责修复或者赔偿。
第十六条 业主维修住房时，涉及相关业主权益的，应当事先通知相关业主，相关业主应当给予配合。维修人应当尽量减少对他人的干扰，注意保护住房，造成损坏的应当及时予以修复或者赔偿。
第十七条 维修单位在维修共用部位和共用设施设备时，有关住户应当予以配合。因维修造成相邻住户房屋或者设备损坏和其他财产损失的，责任人应当予以修复或者赔偿。相邻住户阻挠维修的，由原产权单位和房产管理部门协调处理；因相邻住户阻挠维修造成房屋或者他人人身、财产损害的，由阻挠人承担赔偿责任。
第十八条 当事人因住房维修发生纠纷时，应当协商解决。协商不成的，可依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十九条 违反本办法规定，擅自改变房屋、配套设施的用途、结构、外观，损毁设施、设备及其他危及房屋安全行为的，由房产管理部门责令限期改正，恢复原貌，逾期不改正的，处以２００元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
我国现行刑法中的犯罪概念的几点思考
洪凡
简述：自从我国1997年修订《刑法》第13条明确规定犯罪概念，是针对犯罪形式与实质相结合的混合犯罪概念所做的规范描述。论者在对这种混合概念是否合理，定义中的“但书”及其涉及到犯罪的本质、特征谈下自己的见解。
关键词： 犯罪概念、但书、犯罪本质 、犯罪特征
我国修订后的1997年《刑法》第十三条明确规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家，颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”我国的犯罪理论是当时特殊的时代背景下于20世纪50年代从苏联引进的，对于犯罪概念的规范描述是我国的立法工作者在对其批判继承的基础上结合几十年的司法实践过程中积极探讨所做的经典概括。我国的犯罪概念是形式与实质兼顾的概念，吸收了犯罪的形式概念实质概念的精华，是一个更为全面科学的犯罪概念，因为这种混合概念解释了犯罪的本质、特征，有助于准确的了解犯罪，为司法工作者在定罪上设置了规格和标准，而且没有违反罪刑法定原则，相反的是更加充分的贯彻了罪刑法定原则的精神，为罪刑法定提供了法律依据；不但不会导致刑罚权的滥用，相反对刑罚权能够起到有效制约的作用”。也有论者认为，形式定义与实质定义相结合的犯罪概念是最科学、合理、全面的概念。@1
论者认为这种观点是值得商榷的，从哲学高度上来说，这种混合概念是形式定义与实质定义的优点有机结合，这个统一体毋庸置疑有其积极意义，但是从矛盾对立统一的角度，其中必有对立的一面，统一是相对于对立而言的，如果没有对立何来统一，正因为形式与实质之间存在差异所以仔细分析这种混合概念其中有些不相协调的问题：
1首先我国现行刑法第三条规定“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处罚。”这是法律条文中对刑法的基本原则罪刑法定作出的明确规定，为其提供法律依据。而我国现行刑法中对于是否成立犯罪引入了两个不同标准即法律明文规定处罚（形式违法性）和实质上具有严重的社会危害性。日本有学者认为，这两个定义不是对立的，而是相互补充的关系。实质的犯罪定义说明为什么某种类型的行为作为犯罪来处理，它为立法者提供了可以处罚什么和不能处罚什么的标准；但实质顶一句有模糊性不能将其认为认定犯罪，可处刑罚的根据。因此，实质的犯罪定义作为“处罚依据”对形式的犯罪定义内容上的补充，而形式的犯罪定义作为“思考形式”对实质的犯罪作了形式上的限定。这两种概念相互补充，保证了认定犯罪的严密性和正确性。@2但是不能否定的是罪刑法定原则与社会危害性规格标准在确定犯罪时相互冲突、排斥，使得罪刑法定原则不能得到彻底的贯彻，在逻辑上容易引起混乱。因为罪刑法定与作为类推适应前提的社会危害性之间是有对立的客观存在，从某种意义上说，罪刑法定为司法部门从形式上进行定罪提供了规格和标准，而社会危害性从实质上来阐述为什么该行为为犯罪。的确社会危害性本身就具有模糊、不确定性，论者认为这种法律语言的不确定性主要体现在内在和外在两个方面，一方面体现在法律语言是由自然语言为载体的，建立在自然语言基础之上。这样使得自然语言的不确定、歧义性以及有限自然语言系统的不足性，不可避免的导致法律语言的不确定性；另一方面体现在抽象其作用的对象是否涵盖和囊括全部。比如严重的，一般的，轻微的，情节显著轻微的在立法上并没有把社会危害犯罪类型化给出相应可以把握的界定标准，不仅与罪刑法定及其派生理念明确性等与量上难以把握的社会危害性是相左，而且是罪刑法定倾向于司法层面与着重于立法层面的社会危害性在形式与实质特征发生冲突的情况已何者犯罪的标准，涉及到立法概念与司法概念的微妙关系。在实际司法操作过程中难以像几何一样精确把握、定量计算，为使一些人的罪行颤断、践踏人权埋下了种子，也许只有这种政治计算公式才能制胜迷人的诡辩、诱人的雄辩和怯懦的怀疑。因为一般的违法行为也具有社会危害性，所以违法行为与犯罪之间有不可逾越的鸿沟，即只需社会危害性在量上达到一定程度就是犯罪。这符合哲学上所说在量的积累就会发生质变的规律。而社会危害性的程度难以把握。难以避免在司法实践和法律事务中会出现法官立法。有论者从社会危害性在量上的伸缩性基础上认为社会危害性内涵不清、外延不明的政治概念这一缺陷提出形式法治的主张。也有论者认为社会危害性是否涵盖全部犯罪的本质属性从而成为界定犯罪标准也是值得深思的。主张罪刑法定主义者认为在个人本位向个人本位、社会本位的现代社会中，社会危害性能否象罪刑法定一样起到人权保障和社会保护机能。
2从形式逻辑同一律上分析认为这种犯罪概念在文字用语的局限性。《刑法》第十三条说：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家，颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”一方面既然用了“一切”从保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度；保护社会主义经济基础；保护公民的人身权利、民主权利和其他权利；维护社会秩序四个方面包含犯罪的各种情况使之罪与非罪相区别，但是后面又有“但书”来做限制，似乎有点画蛇添足之嫌，另一方面，既然依照法律规定应当受到刑罚处罚的完全可以把但书内容包含进去，情节显著轻微危害不大的行为，已被刑事立法排除在犯罪范围之外，另立“但书”自然也就没有意义。相应的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条不追究刑事责任之情形中“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”一项亦属多余。从立法本意上来说，不可否定是立法者是想编织出一个能筛选出犯罪的完美筛子。
（二）关于犯罪的本质
对我国犯罪的本质的观点通说认为是:“孤立的个人反对统治关系的斗争或队统治关系的危害”，这是马克思主义法学对犯罪本质的经典论述。除此之外，还有以下几种观点：1 犯罪的本质属性包括犯罪的阶级性、犯罪的社会性以及两者之间的对立统一关系；2 犯罪的本质是犯罪行为人与国家之间不可调和的对抗性法律关系；3 犯罪的本质是应受刑罚处罚性，@ 34 犯罪的本质是孤立的个人最严重反对统治关系的斗争，犯罪的法律本质是对合法权益的侵犯；@ 4 5 社会危害性是犯罪的最基本的属性或称最本质的特征，在立法和司法层次内，犯罪的本质在于应受刑罚处罚（应罚性）@5 6社会危害性和依法应受惩罚性是犯罪的两个不可分割的本质属性；@ 6 7 犯罪的本质是社会危害性和人身危险性的统一（犯罪本质二元论）。@7
刑法修订后，在对犯罪本质的深入探讨中：有人认为，在理论刑法学中，将犯罪的本质定义为社会危害性与人身危险性的统一，即所谓的犯罪本质二元论，是可以成立的。在注释刑法学中，应将社会危害性逐出犯罪概念，而代之以法益及其侵害，将法益侵害作为犯罪的本质特征。@8 还有人持类似的观点，认为刑法的目的是保护法益，犯罪的本质是侵害法益，我国现行刑法从许多方面认可了法益侵害说，有利于平衡刑法的权益保护机能与自由保障机能，有利于合理区分刑法与道德，也有利于对行为的社会危害性的正确评价、理解和适用刑法规范。@9
所谓的本质是事物的属性的高度概括，一种事物的本质只有一个，非表面化、常识化的理解。它不同于特征，特征是通过比较区分与其他事物的标志。如法律的特征就是法律与道德、宗教、理性等其他事物比较而抽象出来的属性，而法律本质是法律、道德、秩序、等众多具体关系的理解之上提出的超越于具体问题之上的全面性回答，揭示产生、发展、变化的深层次原因。一个事物从不同的角度、评判标准有不同的认识，与个人认识水平、价值观念可以有很大程度的关系。论者认为犯罪的本质不应局限于犯罪现象的个体认识，而是应把它放置于千姿百态、复杂多变的社会之中去抽象描述。形式古典学派的创始人及代表人物Beccaria在其《论犯罪与刑罚》中说“我们已经看到，什么是衡量犯罪的真正标尺，即犯罪对社会的危害，这是一条显而易见的真理。”笔者基于以下几点认识认为也应坚持社会危害性作为犯罪的本质：1 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家做主是国家的主人。这种政治体制下的个人利益、集体利益、国家利益在本质上一致的，在质上的一致性下只需量达到“严重的”即可。 2 社会危害性与刑事违法性的辩证关系上，我所强调的是社会危害性是刑事违法性的前提，这可以从刑事立法的依据中可以体现；况且主张法益侵害说的法益也不见得比社会危害性更具有规范质量；所谓的人身危险性和应受刑罚惩罚性作为修正还不足以挑战社会危害性作为犯罪本质的的传统权威。 3 我国耦合式犯罪构成要件无法解决的违法阻却事由就是以实质上是否危害社会为阻却事由的。
（三）关于犯罪的特征
关于犯罪特征主要有三特征和二特征之说。而所谓的四特征说只是增加了行为人的主观方面包含在刑事违法之中，三特征之说认为我国《刑法》第十三条规定，将犯罪的概念表述为三个特征：1 犯罪是危害社会的行为既具有一定的社会危害性 2 犯罪是触犯刑律的行为，即刑事违法性， 3 犯罪是受刑罚处罚的行为，既具有应受惩罚性，有人对三特征的排列顺序提出了质疑，指出不应将受刑罚处罚性（犯罪行为应当受刑罚处罚）同队犯罪人事实上科处了刑罚（法律后果）混为一谈，应受刑罚处罚性不是社会危害性和刑事违法性的法律后果，并认为应遵循“以刑定罪”的规律，将应受刑罚处罚性排在社会危害性之后，刑事违法性之前，因为，立法者正是以刑法的制裁手段去评价危害行为，才从中分离了法律撒谎能够的犯罪概念，在刑法中，从根本上说是先有刑法后又犯罪，刑罚才是“居于上位的”。@10
二特征主要是以下几种观点：1 犯罪的基本特征应当是：犯罪的本质特征——行为的严重的社会危害性；犯罪的法律特征——行为的刑事违法性；2 犯罪的基本特征有两个，即犯罪是社会危害性的行为，既具有社会危害性；犯罪是触犯刑律的行为，即具有刑事违法性。3 犯罪有两个基本特征：应受刑罚惩罚的社会危害性是实质特征；依法应受刑罚惩罚性是法律特征。4 犯罪的特征有两个：本质特征是应当追究刑事责任程度的社会危害性，法律特征是刑事违法性或称刑法禁止性。5 犯罪有两个特征：实质特征是应负刑事责任的社会危害性；形式特征是刑事违法性。@11
论者认为有的观点在阶段或层次上违背形式逻辑同一律，三特征说还将作为刑法上犯罪的法律后果（这里不说法律结果主要是词性考虑，结果应是中性，而后果带有贬性符合语境）。的“应受刑罚处罚性”作为一个特征值得探讨，有学者认为只要社会危害性没有达到违反法律、自然不应受刑罚惩罚。达到严重社会危害性，就自然违反法律、应受惩罚。论者认为虽然我国耦合式的犯罪构成理论（四要件构成理论）不同大陆法系递进式的犯罪构成理论（三要件构成理论），根据主客观相统一原则，以及三特征的价值评判属性不同，而且三个特征具有这种逐渐缩小确定范围的功能，对达到严重危害社会、违反法律规定、无刑事责任能力、责任意思、缺乏期待可能性而不可归责，论者认为三特征说的三特征是机密联系、缺一不可的，三者之间的有机结合决定了犯罪特征的质和量。
@1参见杨春洗等：《刑法总论》，北京大学出版社1981年版，第88页；何秉松主编：《刑法教程》，法律出版社1987年版，第35页：赵秉志、吴振兴主编：《刑法学通论》，高等教育出版社1993年版，第63页；苏惠渔主编：《刑法学》，中国政法大学出版社1994年版，第65页；张明楷：《刑法学》，法律出版社1997年版，第77页。
@2参见赵秉志《外国刑法原理-大陆法系》，中国人民大学出版社2000年版。第63、64页
@3 参见李居全：《犯罪概念论》，中国社会科学出版社2000年版，第94-110页。
@4 参见张明楷《刑法学》（上），法律出版社1997年版，第85-88页。
@5参见冯亚东：《理性主义与刑法模式》，中国政法大学出版社1999年版，第161-162页。
@6参见何秉松主编：《刑法教科书》，中国法制出版社1997年版，第142-145页。
@7陈兴良：《刑法哲学》，中国政法大学出版社1992年版，第141-153页。
@8参见陈兴良：《社会危害性理论——一个反思性探讨》，载《法学研究》2000年第一期。
@9参见张明楷：《新刑法与法益侵害说》，载《法学研究》2000年第一期。
@10参见冯亚东：《理性主义与刑法模式》，中国政法大学出版社1999年版，第二章。
@11参见李永升：《刑法学的基本范畴研究》，重庆大学出版社2000年版，第87-88页。
关于做好无公害农产品认证工作的通知
农业部
关于做好无公害农产品认证工作的通知
农业部市场与经济信息司
农市发[2003]6号
2003-04-18
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、农垦、畜牧兽医、渔业、农机化、乡镇企业、饲料工业主管厅（局、委、办），各“无公害食品行动计划”试点工作领导小组办公室，中国农业（热带农业、水产）科学院、农业系统各国家级和部级质检中心：
为全面推进“无公害食品行动计划”的实施，健全农产品质量安全认证体系，规范和统一无公害农产品认证工作，在中编办和国家认监委等有关部门的大力支持下，我部日前成立了农产品质量安全中心（简称“中心”），负责组织协调无公害农产品认证工作。中心下设四个职能处室和三个分中心。根据《无公害农产品管理办法》和《无公害农产品标志管理办法》规定，现将无公害农产品认证的有关工作要求通知如下：
一、提高认识，加强领导。开展无公害农产品认证，是指导农产品生产、引导农产品消费、推进“无公害食品行动计划”的重要措施，各级农业行政主管部门要按照《农业部关于全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》和国家有关认证认可要求，将无公害农产品认证工作纳入重要议事日程，成立相应的技术专家委员会，明确管理机构，充实管理人员，积极做好本地区、本行业无公害农产品认证的组织协调工作。
二、严格认证程序，规范资质管理。无公害农产品认证分为产地认定和产品认证。产地认定工作由省级农业行政主管部门根据《无公害农产品管理办法》的规定组织实施，产品认证在各有关方面的支持、配合下，由农业部农产品质量安全中心具体负责组织实施。各省级农业行政主管部门要严格按照《无公害农产品产地认定程序》（农业部、认监委264号公告）的规定，结合本地区、本行业实际，制定详细的产地认定办法和细则，加强对产地环境现场检查员的培训、考核和任用管理；同时要严格产地环境检测机构的资质考核，只有通过计量认证并经省级农业行政主管部门考核确认的检测机构，方可承担产地认定的环境检测工作。产品认证要严格按照《无公害农产品认证程序》（农业部、认监委264号公告）要求，细化分品种的认证细则和规范，加强对产品认证检查人员的培训、考核和现场检查组的管理，同时要严格产品认证检测机构的筛选、推荐和业务委托工作。凡承担产品认证检测的检测机构，应当是通过国家计量认证、获得农业部或国务院有关执法部门授权认可的技术事业单位，同时应当经农业部农产品质量安全中心推选报农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室，下同）审核确认后，方可承担无公害农产品认证检测工作。
三、突出重点，做好首批产品认证工作。根据农产品质量安全监管需要和相应的国家标准、行业标准，经商国家认监委，决定将韭菜、猪肉、鳗鲡等62种重要的食用农产品纳入第一批实施认证的产品目录（见附件1）。按照无公害农产品认证工作计划，拟在2003年4月底前向社会公布首批获得全国统一标志的无公害农产品。为确保“五一”期间广大消费者能吃到贴有全国统一无公害农产品认证标志的放心农产品，请各省级农业行政主管部门在抓好产地认定的同时，按照首批无公害农产品认证申报条件及要求（见附件2），做好本地区、本行业首批无公害农产品认证的组织申报工作。凡已正式开展产地认定的地区和部门，应当推荐一定比例的农产品纳入首批认证范围，并指导有关申请单位或个人按要求备齐有关申请材料，于2003年4月25日前报至农业部农产品质量安全中心各业务对口分中心（具体的申报联络方式见附件3）。
四、建立监督机制，完善交流制度。各省级农业行政主管部门，应当按照规定及时将产地认定结果报农业部和国家认监委备案，并定期对认定的产地进行检查；同时请部农产品质量安全中心及时将获得认证的产品目录报农业部和国家认监委备案，并对获得认证的产品进行跟踪检查。为确保无公害农产品认证工作的科学性、公正性和权威性，我部市场与经济信息司在“无公害食品行动计划”实施和农产品质量安全监管过程中，将适时对无公害农产品产地认定、产品认证和认证检测工作进行监督检查和抽查。各地区、各部门在无公害农产品认证管理过程中有什么意见和建议，请及时与我部市场与经济信息司联系；有关无公害农产品认证和产地认定备案事宜请直接与部农产品质量安全中心及有关的分中心联系。
附件：1、第一批实施无公害农产品认证的产品目录
2、首批无公害农产品认证申报条件及要求
3、农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式
附件1：
第一批实施无公害农产品认证的产品目录
一 种植业产品
1 韭菜
2 白菜类（大白菜、小白菜、菜心、菜薹、乌塌菜、薹菜、日本水菜等）
3 茄果类（番茄、茄子、青椒）
4 甘蓝类（普通结球甘蓝、花椰菜、青花菜）
5 苹果
6 柑桔
7 茶叶
8 芒果
9 香蕉
10 黄瓜
11 苦瓜
12 豇豆
13 菜豆
14 萝卜
15 胡萝卜
16 鲜食葡萄
17 菠菜
18 芹菜
19 蕹菜
20 香菇
21 平菇
22 双孢蘑菇
23 黑木耳
24 梨
25 草莓
26 猕猴桃
27 西瓜
28 桃
29 大米
30 菜籽油
31 饮用菊花
32 窨茶用茉莉花
二 畜牧产品
33 猪肉
34 鸡肉
35 牛肉
36 羊肉
37 兔肉
38 鸡蛋
39 生鲜牛奶
40 猪肝
41 蜂蜜
42 蜂花粉
三 水产品
43 鳗鲡
44 草、青、鲢、鳙、尼罗罗非鱼
45 海带
46 对虾
47 大黄鱼
48 海湾扇贝
49 中华绒螯蟹
50 中华鳖
51 大菱鲆
52 近江牡蛎
53 牛蛙
54 罗氏沼虾
55 虹鳟
56 三疣梭子蟹
57 乌鳢
58 鳜
59 黄鳝
60 克氏螯虾
61 海蛰
62 水发水产品
附件2：
首批无公害农产品认证申报条件及要求
一、申请无公害农产品认证的产品，应是产自省级农业行政主管部门认定的无公害农产品产地。
二、申请无公害农产品认证的产品，应当在“第一批实施无公害农产品认证的产品目录”范围内（见附件1）。
三、申请无公害农产品认证的产品，应当填写《无公害农产品认证申请书》及要求的书面材料（申请书样本请直接从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 下载）。
四、申请无公害农产品认证检验要求：
1．凡2002年3月1日之后经农业部有关部级检测机构（或经具有国家计量认证的质检机构）检验合格的产品，其检验报告视同有效，可作为申请材料一同上报，免检；
2．未经符合资质的检测机构检验的产品，可委托第一批指定的无公害农产品认证检测机构检测（检测机构名单可从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 查阅）检验合格的，检验报告与申请书一同上报。
3．已获得省级无公害农产品认证的产品，原申报材料与全国统一标志无公害农产品认证申报要求内容基本相符的，可只填写申请书，原申报材料一同上报即可。
附件3：
农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式
农业部农产品质量安全中心
地址：北京市朝阳区西坝河光熙门北里15号重庆饭店
邮编：100028
电话：010-64228888—7626、7625
传真：010-64270309
电邮：aqsc@sina.net
农业部农产品质量安全中心种植业产品认证分中心
地址：北京市朝外大街223号
邮编：100020
电话：010-65520107
传真：010-65520119
电邮：Younong@agri.gov.cn
农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心
地址：北京市朝阳区麦子店街20号楼411室
邮编：100026
电话：010-64194646, 64194645
传真：010-64194646
电邮：zbc@cav.net.cn
农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心
地址：北京市永定路南青塔150号
邮编：100039
电话：010-68673907，68673912，68673913
传真：010-68671130
电邮：cffpq@sina.com
