新余市人民政府办公室关于印发新余市医疗紧急救援管理暂行办法的通知
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新余市人民政府办公室关于印发新余市医疗紧急救援管理暂行办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市医疗紧急救援管理暂行办法的通知
文号:余府办发〔2007〕17号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市人民政府同意，现将《新余市医疗紧急救援管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月二十七日
新余市医疗紧急救援管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为有效利用现有医疗急救资源，规范医疗紧急救援管理，提高应对突发公共卫生事件医疗救治能力和水平，保障人民群众健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和国家信息产业部、卫生部《关于加强院前急救网络建设及“120”特服号码管理的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗紧急救援是指对急、危、重伤病员的事发现场和转送医院途中的急救医疗。
第三条 市卫生部门主管全市社会医疗紧急救援管理工作。
财政、通信、公安等有关部门应当按照各自职责，共同做好医疗紧急救援工作。
第四条 新余市紧急救援中心（以下简称市紧急救援中心）为本市唯一承担院前医疗急救的专门机构，“120”是本市院前急救唯一特服呼叫号码，任何单位不得擅自设定其他形式的急救呼叫电话号码。已经设立的各种急救呼叫电话号码，在市紧急救援中心正式启动后予以取消。
第五条 医疗紧急救援遵循统一调度指挥、就近救治、专科优先、病人自愿的原则。
第六条 本市医疗紧急救援实行属地管理，院前急救与院内急救按各自职责分开运行。
第二章 医疗急救网点设置与职责
第七条 医疗急救网络由市紧急救援中心、急救站、急救点组成。依托市紧急救援中心“120”调度指挥平台，通过各急救站（点）实施院前急救与院内救治，形成“统一指挥、合理分流、就近派车、快速反应、有效救治”的急救网络。
第八条 市紧急救援中心履行下列职责：
㈠统一调度指挥全市医疗急救资源，开展伤病员现场急救、转运和重症病人的途中监护；
㈡受理“120”急救电话，实行24小时值班制；
㈢对急救站（点）进行业务指导与管理；
㈣收集、处理及贮存急救信息；
㈤组织开展急救业务培训和急救医学的科研、学术交流。
第九条 市紧急救援中心根据急救需要，分别在城北、城东、城南设立若干个医疗急救点，主要承担所辖片区出车出诊与院前急救任务。医疗急救站（点）可设在现有市区医疗机构之内，也可另行设置。
第十条 市区六家医疗机构（市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、新钢中心医院、新余第二医院、新余第四医院）分别设立一级急救站，负责收治各急救点转运来的患者。
第十一条 分宜县三家医疗机构（县人民医院、县中医院、县妇幼保健院）和花鼓山煤矿职工医院、新钢中心医院良矿分院分别设立二级急救站，受市紧急救援中心统一指挥，分别负责分宜县区域内和所辖厂区内的出车出诊、院前急救及患者收治工作。
第三章 医疗急救实施
第十二条 急救站（点）实行首诊负责制，接诊医生对病人在医院的医疗活动负责，为需要转院、转科的病人提供服务。
第十三条 急救站（点）应当保证值班急救车及车载设备状况良好，保证及时出诊。
第十四条 医务人员实施院前急救，应当填写院前急救病历并及时移交接收病员的医疗机构。
第十五条 在院前急救和护送中，如发现伤病员系传染病或疑似传染病病人时，应当按照传染病防治有关规定予以处置。
第十六条 急救站（点）对急、危、重症伤病员应当立即抢救。因设备或者技术限制不能诊治的，应当及时转诊。
第四章 医疗急救管理
第十七条 市紧急救援中心和各急救站（点）应建立健全各项规章制度，认真落实岗位责任制和24小时值班制。急救电话记录保存不少于3个月。
第十八条 医疗机构现有救护车辆由市卫生部门根据医疗急救和工作需要进行整合，一部分由市紧急救援中心统一接收，一部分留给医疗机构执行医疗保障和医疗急救任务。
第十九条 建立性能良好、畅通的通信系统，市紧急救援中心与各急救站（点）实行有线、无线、移动、车载终端4套通讯指挥，传输方式实现通信数据联网。
第二十条 市卫生部门根据国家有关急救站（点）设置条件和标准，负责对急救站（点）设施、设备和专业卫生技术人员进行审核，审核合格的，予以登记，准予其从事紧急救援工作。
第二十一条 急救站（点）应按规定配置急救医疗药品、器械、设备，并及时做好器械、设备的维修、保养及更新。
第二十二条 从事医疗急救工作的急诊医师必须具备执业医师资格并具备3年以上临床实践经验，急诊护士必须具备注册护士资格并具备2年以上临床实践经验。
第二十三条 医疗急救救护车应统一标识，实行专车专用，任何单位和个人不得调用值班救护车执行非急救医疗任务。
第二十四条 接到呼救信息后，各急救站（点）必须在三分钟（晚上五分钟）以内出车出诊，不得以任何理由推诿或拒绝接诊、抢救病人。
第二十五条 事发现场的单位和个人对急、危重伤病员负有救援义务。
第五章 医疗急救保障措施
第二十六条 政府应加大经费投入，支持紧急救援中心、急救站（点）、急救网络建设，保证应急物质储备，应急反应演练、医疗救治专业技术队伍培训等经费；对在突发公共卫生事件被紧急征用的医疗机构给予合理补助。
第二十七条 无主病人的医疗急救费用，可在济困医疗费用中列支。涉及大额医疗急救费用开支，医疗机构必须按规定逐级上报，争取财政支持，杜绝见死不救现象的发生。
第二十八条 院前急救费、救护车费等按省价格主管部门、省卫生部门有关规定执行。
第二十九条 市紧急救援中心实行收支两条线管理，业务收入由财政按有关规定处理。
第三十条 鼓励社会各界捐助医疗急救事业，捐助的车辆、设备可依法标注捐助单位或个人的相关信息。
第三十一条 医疗紧急救援费用的报销或支付，除法律、法规、规章另有规定外，不受城镇职工基本医疗保险定点医疗或新型农村合作定点医疗的限制。
第三十二条 通信部门应保障医疗紧急救援通信网络畅通，并提供相关技术资料和技术服务。
第三十三条 急救车辆执行医疗急救任务时，公安交警部门应当优先放行，准予其使用平时禁止通行的道路。公路收费站应当保证即时通行。在紧急医疗救援、特殊病人运送受阻时，可以启动110联动程序，开辟专用通道或者护送，保证急救通道畅通。当发生治安案件、刑事案件、交通事故、火灾及其他危及人身、财产安全或者破坏社会治安秩序的群体性事件时，公安部门应当维护好事发现场秩序,确保医疗救治工作顺利实施。
第六章 责任
第三十四条 市紧急救援中心及各急救站（点）违反本办法，有下列行为之一，按国家有关规定给予处罚，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任：
㈠不执行首诊负责制和24小时值班制的；
㈡不按规定配置、维修、保养、更新急救医疗器械和设备的；
㈢不按规定做好医疗急救动态信息资料的登记、统计、汇总、保管及报告工作的；
㈣不服从市紧急救援中心统一调度指挥的；
㈤擅自动用医疗急救车执行非急救任务或在规定时间内无法出车的；
㈥推诿或拒绝抢救急、危、重伤病员的；
㈦配备的医师、护士不符合规定的；
㈧违反规定出车出诊，扰乱院前急救秩序的。
第三十五条 侮辱殴打医疗紧急救援工作人员，扰乱医疗紧急救援工作秩序，损坏急救医疗设备，散布谣言，谎报险情、疫情等故意扰乱公共秩序的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法自发文之日起施行。
宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）
宁夏回族自治区教育厅
关于印发《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》的通知
各地、市、县（区）教育局（教委）、各高等学校：
经教育部审核同意，现将《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到新情况、新问题，请及时报告自治区教育厅人事处。
附件：《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》
宁夏回族自治区教育厅
二OO一年七月十八日
附件：
宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了实施教师资格制度，根据《教师法》、《教师资格条例》和《＜教师资格条例＞实施办法》，结合我区实际，制定本实施细则（以下简称“细则”）。
第二条 从2002年1月1日开始，我区全面实施教师资格制度。2001年对在各级各类学校和其他教育机构（含电教、教科研单位和青少年活动中心等。下同）中未取得教师资格的在职教师实施教师资格认定工作（以下简称“首次认定”）。
第三条 凡户籍或工作单位在本自治区行政区域内，符合《教师法》规定学历的中国公民申请认定教师资格，以及本自治区各级教育行政部门、各级各类学校和其他教育机构实施教师资格制度，适用本细则。
第二章 教师资格分类
第四条 教师资格分为：
（一）幼儿园教师资格；
（二）小学教师资格；
（三）初级中学教师资格（含初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格，下同）；
（四）高级中学教师资格；
（五）中等职业学校教师资格（含中等专业学校、职业高级中学、技工学校文化课、专业课教师资格，下同）；
（六）中等职业学校实习指导教师资格（含中等专业学校、职业高级中学、技工学校实习指导教师资格，下同）；
（七）高等学校教师资格。
第五条 取得教师资格者，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师（特殊规定除外）。
第六条 取得中等职业学校实习指导教师资格者，只能在中等职业学校、初级职业学校、技工学校担任实习指导教师。
第七条 高级中学教师资格与中等职业学校教师资格可以相互通用。
第三章 教师资格认定条件
第八条 思想品德条件。申请认定教师资格者（以下简称“申请人”），应当模范遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。申请人的思想品德鉴定或者证明材料，必须按照《申请人思想品德鉴定表》的要求如实填写。在职申请人，该表由其工作单位填写；非在职申请人，由其户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处填写。应届毕业生由毕业学校提供鉴定。必要时，有关单位可应教师资格认定机构的要求，提供更为详细的证明材料。
第九条 学历条件。申请人应当具备《教师法》规定的相应学历。
（一）申请认定幼儿园教师资格者，应当具备幼儿（中等）师范学校（含中等职业学校幼师班）毕业及其以上学历，其他中等专业学校毕业不能视为认定幼儿园教师资格的合格学历；
（二）申请认定小学教师资格者，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，其他中等专业学校毕业不能视为认定小学教师资格的合格学历；
（三）申请认定初级中学教师资格者，应当具备大学专科及其以上学历；
（四）申请认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和高等学校教师资格者，应当具备大学本科及其以上学历；
（五）申请认定中等职业学校实习指导教师资格者，应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当助理工程师及其以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。对确有特殊技艺者，应当具有中级以上专业技术职务或高级以上工人技术等级，经单位推荐、专家审核、地（市）教师资格认定机构对其教育教学能力考察后，报自治区教育厅批准，其学历要求可适当放宽。
第十条 教育教学能力条件。申请人应当具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育专业毕业者，申请认定教师资格，应进行教育教学能力测试。具体测试标准和办法由自治区教育厅另文印发。首次认定中，已在各级各类学校任教、教育教学考核合格的在职教师，可免于教育教学能力测试。
第十一条 教育学、心理学知识要求。非师范教育专业毕业者，应补修教育学、心理学等课程，取得合格证书或考试合格。首次认定工作中，已在相应层次及其以上的学历教育中选修过教育学、心理学课程并取得合格成绩，或者参加自治区教育厅统一组织的相应层次的教育学、心理学培训并取得结业证书的非师范教育专业毕业的在职教师，可以免修教育学、心理学等课程。
自治区教育厅委托自治区自考办负责非师范教育专业毕业者申请高级中学（中等职业学校）及其以下各级各类学校教师资格的教育学、心理学考试；委托宁夏高师培训中心负责非师范教育专业毕业者申请高等学校教师资格的教育学、心理学考试。
第十二条 普通话要求。申请人的普通话水平，应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等及其以上标准。申请人的普通话水平测试，由自治区教育厅和语言文字工作机构共同组织实施，由指定的普通话水平测试站负责测试。测试合格者颁发由国务院教育行政部门（国家语言文字工作委员会）统一印制的《普通话水平测试等级证书》。已经取得《普通话水平测试等级证书》（二级乙等及其以上）者，不再重新测试。首次认定中，对尚未取得《普通话水平测试等级证书》（二级乙等及其以上）的在职教师，可依据其他条件先受理申请、履行认定手续，待取得相应的《普通话水平测试等级证书》后再颁发《教师资格证书》。
第十三条 身体条件。具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在相应的教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。申请认定幼儿园和小学教师资格者，参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定进行体检；申请认定初级中学及其以上教师资格者，参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定进行体检。体检要有“传染性疾病”、“精神病史”的化验单或检验单。首次认定中，在职教师可免于体检。
第十四条 拟聘任高等学校副教授及以上教师职务或者具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，只需具备本细则第八条、第九条、第十三条规定的条件。
第四章 教师资格认定机构
第十五条 自治区教育厅和各地（市）、县（市、区）教育局（教委）为教师资格认定机构。各级教师资格认定机构办公室设在相应的教育人事部门。
第十六条 自治区教育厅负责全区各级各类学校教师资格认定的指导、协调和管理工作。按照属地化原则，以申请人户籍或工作单位所在地为依据，地（市）教育局（教委）负责本辖区高级中学教师资格、中等职业学校（含实习指导）教师资格的认定和管理；县（市、区）教育局（教委）负责本辖区幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定和管理。
第十七条 自治区教育厅负责认定高等学校教师资格。受自治区教育厅行文委托的高等学校负责认定本校拟聘（任教）人员的高等学校教师资格。接受委托的高等学校拟认定教师资格的人员应经自治区教育厅核准。
第五章 教师资格申请
第十八条 教师资格认定机构（含受委托的高等学校）每年依据《教师资格条例》的规定，组织受理教师资格认定申请。具体受理时间由自治区教育厅统一规定，并通过新闻媒体等形式予以公布。
第十九条 申请人可在不同年度里分别申请《教师资格条例》规定的教师资格。首次认定中，申请人只能申请与任教学校层次相一致的一种教师资格；暂不受理教师资格过渡认定中已取得教师资格者申请其他种类的教师资格；除高等学校拟聘任教师职务者外，暂不受理其他人员认定高等学校教师资格的申请。
第二十条 申请人应当在受理期限内向相应的教师资格认定机构（含受委托的高等学校）提出申请，索取有关资料，领取《教师资格认定申请表》。首次认定中，可由学校统一办理。
第二十一条 申请人应在规定时间内向教师资格认定机构提交下列材料：
（一）由本人填写的《教师资格认定申请表》（见附表1）一式两份；
（二）身份证复印件（同时交验原件）；
（三）学历证书复印件（同时交验原件）；
（四）教育学、心理学考试合格证书或培训结业证书（对相应层次的师范教育专业毕业者不要求）；
（五）由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查表；
（六）普通话水平测试等级证书复印件（同时交验原件）；
（七）《申请人思想品德鉴定表》（见附表2）；
（八）申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员，须提交相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级证书复印件（同时交验原件）。
第六章 教师资格认定和管理
第二十二条 凡符合《教师法》规定基本条件的中国公民申请认定教师资格，各级教师资格认定机构均应依法受理，并按照教师资格认定的条件、权限和程序，认定其相应的教师资格。非依法律规定，教师资格认定机构不得拒绝受理符合认定基本条件的中国公民的申请。
第二十三条 自治区各级教师资格认定机构和受委托的高等学校，都应组织成立教师资格专家审查委员会，负责申请人教育教学基本素质和能力的测试考察工作。地（市）、县（市、区）教师资格专家审查委员会，由相应的教育行政部门有关负责同志、教育教学专家、特级教师、高级教师等人员组成。高等学校教师资格专家审查委员会，由高等学校（或自治区教育厅）有关负责人、相关专业的教授、副教授组成。教师资格专家审查委员会可根据工作需要成立若干专业小组，按照自治区教育厅制定的测试标准和办法，对申请人的教育教学能力进行认真考察，提出审查意见，填写在《教师资格认定申请表》有关栏目内，由专家组组长签名盖章。
第二十四条 教育教学基本素质和能力主要通过面试、笔试、试讲等方式进行考察。面试重点考察申请人的仪表仪态、行为举止、思维能力以及口头表达能力；笔试重点考察申请人的知识水平和运用教育学、心理学等理论解决教育教学和学生管理中实际问题的能力；试讲重点考察申请人实现教学目的、组织课程实施、掌握课堂内容、运用教学语言和教学资源等能力。
第二十五条 应届毕业生（含符合条件的非师范教育类毕业生）可在毕业前的最后一个学期持学校出具的思想品德鉴定证明、学业成绩单和其他申请材料，向就读学校所在地教师资格认定机构申请认定教师资格。对通过教师资格专家审查委员会审查、符合认定条件的，在其取得毕业证书后，由教师资格认定机构认定其相应的教师资格。各级教师资格认定机构认定的非师范教育类应届毕业生的教师资格，须报自治区教育厅核准。
第二十六条 教师资格认定机构，要充分尊重教师资格专家委员会对申请人教育教学能力的测试考察结果，凡被教师资格专家审查委员会审定为不合格者，教师资格认定机构不得认定其教师资格。
第二十七条 首次认定的对象范围是具备教师资格认定条件的各级各类学校和其他教育机构的以下人员：
（一）过渡认定中暂缓过渡认定的在职教师；
（二）1994年1月1日以后补充到各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作的在职教师；
（三）各级师范教育类应届毕业生。
对于1993年12月31日以前办理手续的退（离）休教师，凡本人自愿申请、可确定原教师身份的，均可认定与原任教层次相应的教师资格。
第二十八条 教师资格认定机构在受理申请期限终止之日起30个法定工作日内，作出是否认定教师资格的结论，并将认定结果通知申请人。符合法定认定条件者，颁发相应的《教师资格证书》。向申请人发出有关认定材料的时间，视为已通知申请人的时间。申请人逾期未办理有关手续的，视为自动放弃，资料费、认定费不再退还；重新申请的仍按规定程序办理。
第二十九条 有下列情况之一者，不得认定其教师资格：
（一）品行不端，不能为人师表者；
（二）上一学年度考核不合格者；
（三）被撤销教师资格不满5年者；
（四）被立案审查者；
（五）受党纪政纪处分尚未取消者；
（六）其他方面不符合条件者。
第三十条 受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚者，不能取得教师资格。
第三十一条 已经取得教师资格者，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。
第三十二条 有下列情形之一者，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格：
（一）弄虚作假、骗取教师资格者；
（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣者；
第七章 教师资格证书管理
第三十三条 《教师资格证书》由教育部统一印制，自治区教育厅组织订购。《教师资格认定申请表》由教育部监制，自治区教育厅统一印制。
第三十四条 填写《教师资格证书》必须使用碳素墨水或蓝黑墨水。证书应用字规范、书写工整，涉及的数字应全部使用阿拉伯数字。教师资格种类必须按照《教师资格条例》的规定填写全称。
第三十五条 《教师资格证书》必须使用全国统一编号。证书编号共17位，其含义为：前四位是认定教师资格的年度代码；第五、六位是自治区级行政区代码，代表发证机关所在自治区（省、直辖市），我区代码为“64”；第七、八、九位是教师资格认定机构代码（各地、市、县、区代码见附表3）；第十位是教师资格类型代码，“1”代表幼儿园教师资格，“2”代表小学教师资格，“3”代表初级中学教师资格，“4”代表高级中学教师资格，“5”代表中等职业学校教师资格，“6”代表中等职业学校实习指导教师资格，“7”代表高等学校教师资格；第十一位是性别代码，“0”代表男，“1”代表女；第十二至十七位是序号代码，由教师资格认定机构对本年度内发放的所有教师资格证书按办理时间的先后顺序不间断递增统一编号，认定年度发生变化后，应重新开始编号。
第三十六条 年度编号必须与认定年度一致，《教师资格证书》编号必须与《教师资格认定申请表》的编号一致。《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》加盖相应的教育行政部门公章、钢印后生效。
第三十七条 取得教师资格者，其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案；一份《教师资格认定申请表》和有关材料由相应的教师资格认定机构归档保存。自治区、地（市）、县（市、区）教师资格认定机构分别建立教师资格管理数据库。
第三十八条 已具有教师资格者，申请认定新的教师资格后，重新颁发相应的《教师资格证书》。
第三十九条 教师资格证书遗失的，由当事人在公开发行的报纸上刊登遗失声明，同时向原发证机关书面提出补发报告，附登报声明原件。原发证机关根据当事人的报告，核实本人档案中的《教师资格认定申请表》等材料后予以补发。并在《教师资格认定申请表》和《教师资格证书》的备注栏中注明补发原因及时间。补发证书的编号仍使用原证书编号。
第四十条 《教师资格证书》损毁并影响使用的，由当事人提出换发新证书的书面报告，原发证机关审核后收回损毁证书，换发新的《教师资格证书》，其编号不变。损毁的《教师资格证书》应登记造册，集中销毁。
第四十一条 丧失教师资格者，由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上教育行政部门，按教师资格认定权限会同发证机关收缴其证书并办理注销手续。
第四十二条 被撤销教师资格者，由县级以上教育行政部门会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者，再次申请教师资格时，应在《教师资格认定申请表》备注栏中注明曾经被撤销教师资格的批准单位和时间。
第四十三条 对变造、买卖《教师资格证书》者，依法追究法律责任。
第八章 附 则
第四十四条 实行教师持证上岗制度。凡在本自治区行政区域内的各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师，须具有相应的教师资格。本细则实施以前，已经在各级各类学校和其他教育机构中任教，未取得教师资格的在职教师，应在2002年1月1日以前取得教师资格。逾期未取得教师资格的在职教师，应调整出教育教学岗位。本自治区行政区域内各级各类学校和其他教育机构新任用的教师，应先取得与任教学校层次相适应的教师资格，再履行聘任手续。凡因特殊情况未取得教师资格的新任教师，必须在一年试用期内取得教师资格。逾期未取得教师资格的，应予解聘。
第四十五条 实施教师职业待遇、职业奖励等与教师资格制度衔接。教师上岗任教、职务评聘、表彰奖励等，必须具备相应的教师资格。
第四十六条 申请认定教师资格者，应当按照国家和自治区的规定缴纳有关费用，具体规定另文通知。
第四十七条 本细则由自治区教育厅负责解释。
第四十八条 本细则自发布之日起施行。
附表：1、《教师资格认定申请表》
2、《申请人思想品德鉴定表》
3、《宁夏回族自治区教师资格认定机构代码》
财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知
财税[2009]87号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）的有关规定，经国务院批准，现就企业取得的专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题通知如下：
一、对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
（一）企业能够提供资金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途；
（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
二、根据实施条例第二十八条的规定，上述不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
三、企业将符合本通知第一条规定条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的部分，应重新计入取得该资金第六年的收入总额；重新计入收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○九年六月十六日
