厦门市专利产品认定管理办法

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北京市人民政府 北京市公安局


北京市实施《道路交通事故处理办法》若干规定


（1993年第7号 1993年5月19日北京市人民政府批准1993年6月10日北京市公安局发布）


第一条 为实施《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》），结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内发生的交通事故，依照《办法》和本规定处理。
第三条 市公安局是本市处理交通事故的主管机关。各级公安交通管理机关和区、县公安机关（以下简称公安机关）按职责与分工，处理交通事故和实施处罚。
第四条 公安机关根据《办法》规定需暂时扣留交通事故车辆或者嫌疑车辆的，扣留车辆所需费用由车辆驾驶人或车辆所有人负担。经检验鉴定嫌疑否定的，应将所交费用返还给交纳人。
第五条 当事人对交通事故责任认定不服，向上一级公安机关申请重新认定时，应按照公安机关的要求提交申请书、交通事故责任认定书及有关材料。
第六条 交通事故责任者应按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。负全部责任者，承担符合规定损失的100%；负主要责任者，承担符合规定损失的60%至80%；负同等责任者，各承担符合规定损失的50%；负次要责任者，承担符合规定损失的20%至40%；三方以上的交通事故责任者承担的损害赔偿责任，参照上述原则确定。
第七条 除《办法》规定的赔偿项目外，交通事故责任者还应承担下列费用：
（一）外地来京参与交通事故处理的人员所需伙食补助费，按国家机关工作人员到本市出差伙食补助标准计算，但计算费用的人数不得超过３人。
（二）伤者未住医院治疗需护理，或出院后个人生活不能自理需护理的，根据医院证明，给付护理费。给付标准参照《办法》中护理费的规定计算。
（三）伤者定残后个人生活不能自理需要护理的，根据医院证明，给付护理费。给付标准，参照《办法》中护理费的规定计算，但计算费用的人数不得超过１人。
第八条 未经公安机关同意，住院治疗的交通事故的伤者和残者不得转入康复性医疗机构治疗。擅自转入康复性医疗机构治疗的，其费用由伤者和残者承担。交通事故当事人对治疗、诊断有异议的，由公安机关指定医院或法医进行诊断、鉴定。
第九条 交通事故损坏的车辆，应当在公安机关认可的车辆修理单位进行估价、修理。
第十条 公安机关处理交通事故，仅对交通事故造成的损害赔偿进行调解，有关当事人的就业、户口、住房和债务等问题，不在调解之列。
第十一条 委托代理人申请交通事故责任重新认定、伤残重新评定或参加交通事故损害赔偿调解的，被代理人应向公安机关提交授权委托书。变更委托权限、解除委托代理，被代理人应当通知公安机关。
第十二条 处理交通事故的具格程序，由市公安交通管理局制定。本规定执行中的具体问题，由市公安交通管理局解释。
第十三条 本规定经市人民政府批准，自发布之日起施行。１９８８年６月１日市人民政府发布的《北京市道路交通事故处理暂行办法》同时废止。


安徽省巢湖市人民政府


关于印发《巢湖市政府重大行政事项依法决策制度》的通知

巢政〔2011〕1号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

《巢湖市政府重大行政事项依法决策制度》业经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



巢湖市人民政府

二〇一一年一月二十六日




巢湖市政府重大行政事项依法决策制度



第一条 为健全和完善市政府重大行政事项依法决策制度，规范政府决策行为，推进依法行政，做到科学、民主、依法决策，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条 市政府重大行政决策适用本制度。市长和市政府分管领导按照分工负责原则、在职权范围内的非重大行政决策除外。

有关突发事件应对的决策程序，适用《突发事件应对法》等有关法律、法规、规章的规定。

制定规范性文件程序，按照《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》和《巢湖市行政机关规范性文件制定程序规定》执行。

第三条 本制度所称的重大行政决策是指由政府依法定职权作出的涉及本行政区域经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项。

市政府重大行政决策主要包括以下事项：

（一）制定全市经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划；

（二）编制和修改全市各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；

（三）全市重大财政资金使用安排或者重大政府投资项目、重大国有资产处置；

（四）制定城市改造与建设、资源开发利用、环境保护、劳动就业、科技教育、文化卫生、社会福利、社会保障、社会救助、物价、人口和计划生育、食品药品安全、安全生产等方面的重大措施；

（五）制定行政管理体制改革的重大措施；

（六）其他依法需要政府决策的重大事项。

第四条 重大行政决策应当坚持依法、科学、民主的原则。

重大行政决策除依法应当保密的外，决策事项、过程和结果应当公开。

第五条 市政府各部门、县区政府以及公民、法人或者其他组织认为重大事项需要提请市政府决策的，可以按程序提出决策建议，由市政府办公室筛选汇总，提出决策事项的建议，报分管副秘书长、秘书长，由分管副市长、市长确定是否进入决策程序。

市政府分管副市长、秘书长提出的重大行政决策事项的建议，由市长确定是否进入决策程序。

市长提出的重大行政决策事项，由市长交承办单位承办，启动决策程序。

第六条 重大行政决策一般应当经过以下程序：

（一）事项提出。重大事项的提出由主管部门在充分调查研究的基础上，拟定供市政府决策的方案及说明，方案和说明应包括决策事项的重要性和必要性、政策和法律法规依据、所要解决的问题和要达到的目的、需要说明的情况，并附有关材料，报送市政府办公室、市政府法制办公室。

（二）审查确认。由市政府办公室对事项提出部门报送的材料进行初步审查，提出意见报分管副秘书长、秘书长、分管副市长、市长审定是否列为重大事项。

涉及法律事务的重大事项及规范性文件制定的，由市政府办公室转送市政府法制办公室审查，确定是否列为重大事项。

（三）充分协商。确定的重大事项涉及市政府各部门的，由事项提出部门会同事项涉及的相关部门进行充分协商，并取得一致意见,未经协商的重大事项不得提交决策。

（四）听取意见。涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项，应当充分征求人大、政协、群众团体、专家学者和公民、企业法人等方面的意见、建议。同时，可以采取听证会或向社会公示等多种形式，进一步征求社会各方面的意见和建议。

决策事项需要举行听证会的，听证会规模、参会代表人数，由事项提出部门根据事项涉及范围确定，但参会代表一般不得少于20人，参会代表中的行政相对人(公民、法人和其他组织的代表)、人大代表、政协委员、有关专家应当分别占一定比例。

（五）论证评估。关系经济发展、体制改革和群众切身利益的改革方案和行政措施以及法律、法规、规章规定应举行听证的事项，事项提出部门和单位应当组织、委托相关研究机构或专家学者对所提事项的必要性、合法性、合理性、可行性进行研究论证，应论证评估而未经论证评估的事项不得提交决策。

（六）确定方案。事项提出部门应在调查研究、充分协商、听取意见、论证评估的基础上研究、吸收合理意见，形成决策方案（草案）。决策方案（草案）应当附有说明，说明一般包括必要性和可行性分析；相关的法律、法规和政策规定；专家或者相关研究、咨询、中介机构的论证意见；有关单位和个人意见；对论证评估意见的处理情況；决策实施后对经济和社会可能产生的影响。其中重大问题应有比较方案。

（七）讨论决定。根据有关方面和社会各界意见，事项提出部门在对方案（草案）和说明进一步完善后报送市政府办公室，提交市政府常务会议或市政府专题会议讨论决定。涉及法律事务或规范性文件制定的，由市政府办公室转送市政府法制办公室审核后，提请市政府常务会议或市政府专题会议讨论决定。

第七条 建立市政府决策专家顾问制度。委托中介机构联系高校和科研院所，专家学者以及律师等专业技术人员，对市政府重大行政决策进行咨询和论证，确保决策的科学性、合法性和可行性。

第八条 重大行政决策事项依法需要报上级人民政府批准或者依法应当提请同级人民代表大会及其常务委员会审议决定的，市人民政府提出决策意见后，按程序报上级人民政府批准或者依法提请同级人民代表大会及其常务委员会审议决定。

第九条 重大行政决策事项的实施。

（一）对市政府决定的重大行政决策事项，需要行文的，经市长签发，由市政府办公室制发。

（二）对社会利益牵动面大的重大行政决策事项，可先进行试点，取得经验后逐步推广。

（三）对市政府决定的重大行政决策事项，要定期在《市政府公报》上公布。除涉及国家秘密和商业秘密的以外，还应通过市政府网站、广播、电视等媒体向社会公布，保障公民、法人和其他组织的知情权，接受社会各界的监督。

（四）建立重大行政决策事项后评价制度。主管部门应定期对重大行政决策事项及其执行情况进行评价，如需对某项决定进行调整或变更，应再次提交市政府常务会议或市政府专题会议决定。

（五）实行决策责任追究制度。对于违反程序决策、擅自停止执行、延期执行或者改变决策内容、造成重大影响和损失的，要依法追究当事人的责任。

第十条 各县、区政府和市政府各部门重大行政决策程序参照本制度执行。

第十一条 本制度自发布之日起施行。