北京市科学技术委员会、北京市财政局关于改变重大科研项目委托贷款方式的暂行规定

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中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府海运合作协定


（签订日期１９９４年５月２７日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称缔约双方），注意到一九五八年四月二十三日签订的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟通商航海条约》，为了进一步发展两国之间的友好关系，加强两国海运方面的合作，达成协议如下：

　　第一条　在本协定中：
　　一、“缔约一方的船舶”系指在该方注册并在航行中悬挂该方国旗的任何海上运输船舶，但不包括军用船舶。
　　二、“船员”系指在航次中持有个人身份证件，并列入该船船员名单，在船上工作或服务的船长及其他人员。
　　三、“港口”系指按缔约一方法律或规定对外国船舶开放的港口。

　　第二条　缔约双方将努力巩固和发展两国间的海运合作。

　　第三条　根据本协定第二条的规定，缔约双方将鼓励各自负责海洋运输的部门，以及海运组织和企业之间，特别在以下方面开展合作：
　　为保证国际海上运输的需要，充分和有效地利用双方的海洋船队和港口；
　　保证航海安全，包括船舶、船员、旅客和货物的安全；
　　发展租船业务方面的合作；
　　扩大经济、科技联系和经验交流；
　　在参加国际航运组织活动中及参加国际海运协定方面交换意见。

　　第四条　
　　一、缔约双方同意：
　　（一）促进缔约双方的船舶在平等和互利的基础上参加缔约双方国家港口之间的运输，并为消除在这一活动中可能产生的障碍进行合作；
　　（二）缔约一方不阻止缔约另一方的船舶参加本方与第三国港口之间的运输。
　　二、本条第一款的规定不影响悬挂第三国国旗的船舶参加缔约双方港口之间的运输。
　　三、缔约双方确认商业海运自由、正当公平竞争的原则，反对任何会给两国航运正常发展带来损失的歧视性做法。

　　第五条　缔约一方对缔约另一方的船舶，包括在进出港口，利用港口装卸货物、上下旅客，吨税及其他税收，进行正常的商业营运和使用航海服务设施等方面，提供最惠国待遇。

　　第六条　对本协定没有专门规定的其他海运问题，缔约双方将互相提供最惠国待遇。

　　第七条　缔约双方将在各自法律和港口规定允许的范围内，为加速船舶在港口的作业，防止船舶不必要的停滞，采取必要措施，尽可能简化和加速办理海关及其他港口手续。

　　第八条　
　　一、缔约一方承认缔约另一方为其船舶颁发的船舶国籍证书。
　　二、缔约一方承认缔约另一方颁发或被承认的船舶丈量证书及其他船舶文件。
　　缔约一方持有合法丈量证书的船舶，在缔约另一方的港口免予重新丈量。港口有关的费用将以上述丈量证书为根据进行计收。

　　第九条　缔约一方将免于征收缔约另一方航运企业以船舶从事国际海运所获得的收入和利润的税款。

　　第十条　
　　一、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的内水、领水或附近海域遇险或发生其他事故，缔约另一方的主管部门应对该船舶及其船员、旅客和货物提供与本国船舶同样的必要援救和协助。
　　二、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的领海或内海水域遇难或遭受灾害，经缔约另一方主管当局同意，缔约一方的救援船只和工具可以前去对该船只进行救助。
　　三、本条第一款提到的从船上卸下或救出的货物、器械将不被征收任何关税。但这些货物、器械不得在缔约另一方领土上使用和销售。

　　第十一条　缔约一方承认缔约另一方主管当局颁发的海员个人身份证件。
　　这些身份证件具体为：
　　中华人民共和国颁发的为——海员证；
　　俄罗斯联邦颁发的为——海员护照。

　　第十二条　当缔约一方的船舶在缔约另一方港口停留期间，持有本协定第十一条所指身份证件的船员，可根据所在国法律和规定上岸和在该港口城镇逗留，勿须办理签证。
　　缔约一方的船员如必须在缔约另一方境内就医时，缔约另一方的主管当局应准予其为治病所需要的停留时间。

　　第十三条　
　　一、持有本协定第十一条所指海员个人身份证件的船员，如回船或转到另外船上，被遣返回国或因能被缔约另一方当局接受的其他原因，以旅客身份进出另一方国境或在其境内旅行时，不论乘何种交通工具，缔约另一方应给予许可。
　　二、在本条第一款所提到的任何情况下，船员应具有缔约另一方有关主管当局在尽短时间内签发的签证。
　　三、缔约各方有权拒绝他们认为不受欢迎的船员进入自己的领土。

　　第十四条
　　一、缔约一方的船舶和船员在缔约另一方领土停留期间应遵守该方的有关法律和规定。
　　二、缔约一方的主管当局不得干涉缔约另一方船舶上的内部事务，除非应该缔约另一方船长或领事官员的请求或征得其同意。

　　第十五条　本协定规定不适用于沿海运输。

　　第十六条　应缔约任何一方的要求，缔约双方国家主管当局的代表，可在双方同意的时间轮流在中华人民共和国和俄罗斯联邦会晤，讨论本协定的执行情况和双方提出的有关建议。

　　第十七条　本协定的规定与一九五八年四月二十三日签订的《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟通商航海条约》不一致之处，以本协定为准。
　　缔约双方对本协定的解释和执行中可能产生的争议，在相互谅解的基础上，通过友好协商解决。

　　第十八条　本协定自缔约双方完成各自必要的法律程序并相互书面通知三十天后生效，有效期五年。
　　如缔约任何一方未在期满十二个月前以书面通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长三年，并依此顺延。
　　本协定于一九九四年五月二十七日在北京签订，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　刘松金　　　　　　　　　　　　叶菲莫夫
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
浙江省绍兴市人民政府办公室


绍政办发〔2007〕109号


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市电子政务网络管理办法的通知


　
　
各县（市、区）人民政府，市政府各部门:
　　现将《绍兴市电子政务网络管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○七年七月十日




绍兴市电子政务网络管理办法

第一章　总则

　　第一条　绍兴市电子政务网络（以下简称政务网络）是绍兴市电子政务系统运行的基础，为保证政务网络安全、可靠、高效地运行，结合本市实际，特制定本管理办法。
　　第二条　本办法适用于政务网络的所有联网单位。

第二章　组织机构和管理职责

　　第三条　绍兴市信息中心(以下简称市信息中心)是市政务网络的主管单位，负责全市政务网络规划和市政务骨干网络建设，负责对各县（市、区）政务网络和市级各部门或因需接入的其他单位的网络建设的监督及技术支持，负责全市政务骨干网络运行监督和日常管理，负责对各联网单位的安全管理状况进行检查。
　　第四条　各县（市、区）信息中心是本县（市、区）政务网络的主管单位，负责本县（市、区）政务网络建设，负责对本县（市、区）各单位网络建设的监督及技术支持，负责本县（市、区）政务骨干网络运行监督和日常管理，负责对本县（市、区）各联网单位的安全管理状况进行检查。
　　第五条　市、县（市、区）各部门或因需接入的其他单位负责本部门（单位）内部局域网络及部门业务专网的建设和管理，负责配合市、县（市、区）信息中心做好电子政务网络的接入，负责对本单位接入政务网络的工作人员进行安全管理，负责对本单位接入政务网络的网络与安全设备及计算机相关设备进行日常运行管理和维护，并接受网络主管部门对安全管理状况的检查。

第三章　网络运行维护

　　第六条　根据绍兴市政务网络建设原则，市政务网络与省政务网络相连；各县（市、区）、市级各部门通过市政务网络接入省电子政务网络，实现省、市、县（市、区）三级政务网络互联及信息交换。
　　第七条　政务网络保证24×7小时不间断运行，各联网单位须建立相应的值班制度，保障相关设备和网络的正常运行。
　　第八条　各联网单位通过光纤专线线路与市政务网络相连。
　　第九条　各联网单位不得随意更改政务网络接入设备配置；不得擅自切断政务网络设备电源、挪动相关设备和切断、移动相关通信传输线路；不得擅自和其他网络对接；不得以赢利为目的占用政务网络资源。如需进行以上变动，应向市信息中心提交书面申请，经批准后方可实施。由此产生的相关费用由各单位自行承担。
　　第十条　各联网单位发现市政务网络状况异常时，首先应对本单位的联网设备和系统进行检查；如果不能消除网络故障，应及时向市信息中心报告。市信息中心负责协调相关部门进行处理。
　　第十一条　各联网单位在市政务网络上新增或变更业务系统、变动IP地址、设置虚拟专网、租用主机空间、托管主机或占用其它网络资源的，必须向市信息中心提出书面申请，经批准后方可实施。未经同意，任何单位或个人不得擅自将任何设备接入政务网络，占用网络资源。

第四章　安全管理

　　第十二条　市政务网络分为政务内网与政务外网，政务内、外网之间物理隔离。政务外网为非涉密网，各联网单位不得将涉密计算机、设备和网络接入政务外网，不准在政务外网上传输和存储涉密信息。
　　第十三条　各联网单位要建立严格的网络管理制度，要定期对联入市政务网络的设备状况和网络设置进行检查，并必须建立运行日志，对重要文件、数据、操作系统及应用系统必须进行定期备份。
　　第十四条　各联网单位应健全和完善应急处理制度，针对可能发生的网络突发事件制定应急预案，保证突发事件处理工作的及时、有效；对于重要系统，要做好灾难备份建设，实施系统数据灾难恢复措施。
　　第十五条　各联网单位的计算机必须安装正版防病毒软件并及时更新。市政务网络遭受病毒、黑客、木马等非法手段攻击时，各联网单位必须与市信息中心积极配合，共同排除网络故障。
　　第十六条　各联网单位的工作人员不得利用市政务网络从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动；不得利用市政务网络复制、制造和传播危害国家安全、妨碍社会治安及其他不良的信息；发现上述违法犯罪行为和有害信息，应及时向市保密局等有关单位报告。
　　第十七条　各联网单位的工作人员不得利用市政务网络玩网络游戏、下载占用非正常网络带宽等活动（如利用BT、电驴、迅雷等工具的下载行为）。
　　第十八条　建立政务网络安全事件报告制度。市政务网络接入单位发现网络安全事件，应在第一时间向市信息中心报告。
　　第十九条　各联网单位违反上述第九、十、十一、十五、十七条规定的，市信息中心将采取技术措施限制其行为，并根据情节轻重在全市进行通报。

第五章 附则

　　第二十条 本办法适用于政务网络的建设、维护和使用。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。