全国人民代表大会常务委员会关于批准《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》的决定

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辽宁省人大常委会


鞍山市地热水资源管理条例
辽宁省人大常委会



（1998年8月28日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过；1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）


第一条 为加强地热水资源的统一管理，合理开发利用和保护地热水资源，充分发挥地热水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在我市行政区域内开发、利用、保护、管理及治理地热水资源的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 本条例所称地热水资源是指25℃以上的地下水。
第四条 开发、利用和保护地热水资源，应当在科学考察和调查评价的基础上，全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求实效，实行总量控制，计划用水，节约用水。
第五条 任何单位和个人都有保护地热水资源的义务和检举、控告破坏地热水资源行为的权力。
第六条 市水行政主管部门负责全市地热水资源的统一管理和保护工作。县（市）、区水行政主管部门参与所辖区域内地热水资源的日常管理和保护工作。市水行政主管部门的职责是：
（一）贯彻执行《中华人民共和国水法》和有关法律、法规及政策；（二）组织对地热水资源的综合考察及科学研究和调查评价；（三）会同有关部门编制开发利用和保护地热水资源的综合规划，规定地热水资源的使用范围，并报市政府批准；（四）合同有关部门制定地热水的长期供
求计划、限制开采计划和水量分配方案，对地热水实行统一调配；（五）实施取水许可制度和征收地热水资源费；（六）负责地热水的计划用水、节约用水及污水排放的管理工作；（七）负责地热水的动态观测；（八）协调和处理地热水的水事纠纷；（九）负责新建、更新改造地热水工程
的审核；（十）依照法律、法规的规定应当履行的其它职责。
第七条 建立地热水资源保护区。以各基点井为中心，半径3公里范围内为地热水资源保护区。汤岗子保护区以汤岗子理疗医院Ｔ4井为中心基点；千山倪家台保护区以千山温泉职工疗养院Ｎ2井为中心基点；东四方台西荒地保护区以Ｘ6并为中心基点；前营乡仙人嘴村保护区以Ｘ1
并为中心基点；哈达碑沟汤村保护区以Ｇ1井为中心基点。新发现并开发利用的地热水资源区，应当及时建立地热水资源保护区。
第八条 开发利用地热水资源实行统一规划。地热水资源的开发利用和保护的综合规划，由市水行政主管部门编制，报市人民政府批准。地热水资源的长期供求计划、限制开采计划和水量分配方案，由市水行政主管部门会同有关部门制定，经市计划主管部门审核后，报市政府批准。
第九条 市水行政主管部门应当采取有效措施，建立健全地热水观测系统，加强对地热水的水量、水位、水温、水质的监测。在保护区内开发、利用地热水资源的单位和个人，应当建立技术档案，并按季向市水行政主管部门上报有关资料。
第十条 凡新建、更新改造地热水工程，开发、利用地热水资源的单位和个人，按辖区向县（市）、区水行政主管部门提出申请，经其初步审查并签署意见后报市水行政主管部门审核，报请市人民政府批准。工程竣工后，由市水行政主管部门组织验收。
第十一条 开发、利用地热水资源，应当严格控制开采，保持采补平衡。兴建水工程或其它建设项目，导致地热水水量减少、水位下降、水温降低、水质变化的，建设单位应当采取补救措施或者予以补偿。在地热水资源保护区内，不得修建危害地热水资源的设施或者从事污染地热水资
源的活动。
第十二条 开发利用地热水资源，实行取水许可制度。凡开发利用地热水资源的单位和个人必须到市水行政主管部门办理取水许可证，取得取水许可证后，方可取水。取水许可的申请内容及审批程序按有关规定办理。
第十三条 开发利用地热水资源的单位和个人，应当在每年10月末以前向市水行政主管部门报送下年度用水计划。
第十四条 对开发利用地热水资源的单位和个人，征收地热水资源费。地热水资源费的征收，按有关规定办理。地热水资源费上缴市财政，作为地热水资源管理的专项资金。
第十五条 地热水资源费的使用，由市水行政主管部门会同有关部门编制年度财务计划，报市财政部门审批。地热水资源费主要用于下列支出：（一）地热水资源保护；（二）地热水资源的水源工程建设；（三）地热水资源基础工作和科学研究工作；（四）地热水资源日常管理。
第十六条 开发利用地热水资源的单位和个人，应当加强对取水设施的维修和管护，防止地热水资源跑、冒、滴、漏；应当在取水设施上安装计量设备，暂无计量设备的，按该设施最大能力计量。
第十七条 超计划用水的，对其超用部分按累进加价的办法征收地热水资源费。超计划用水量5％至10％的、10％以上至15％的、15％以上的，按地热水资源费标准分别增加1、3、5倍收费，超过20％以上的，禁止用水。
第十八条 拒交或者拖欠地热水资源费的，按月加收2％的滞纳金；情节严重的，市水行政主管部门可以查封其水源工程或者依法定程序申请人民法院强制执行。
第十九条 在保护区内，未经市水行政主管部门同意有下列行为之一的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期排除妨碍或者采取其它补救措施。对非经营活动中的违法行为可以并处1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为可以并处5000元以下罚款。（一）兴建的
各类工程，对地热水水源有不利影响或者污染的；（二）破坏地热水工程设施的；（三）擅自打地热水井或者增大开采量的；（四）浪费和非正常使用地热水资源的；（五）拒绝现场检查或者提供假资料的；（六）其它危害地热水资源的行为。
第二十条 违反本条例取水、排水给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失；构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 拒绝、阻碍地热水资源管理人员依法执行公务的单位和个人，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关按规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十二条 本条例规定的罚款由处罚机关负责收缴，上缴市财政部门。并使用财政部门统一印制的罚没专用收据。
第二十三条 水行政主管部门的工作人员应当秉公办事、严格执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成经济损失的，承担民事赔偿责任；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向其上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制
执行。
第二十五条 本条例自1998年11月1日起施行。



1998年9月25日
重庆市人民政府


重庆铁路口岸管理办法
重庆市人民政府


（1996年1月11日重庆市人民政府第89号令发布，自1996年1月15日起施行）


第一条 为加强重庆铁路口岸管理，确保口岸安全畅通，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 口岸的联检区（仓库、外贸货物装卸用铁路线）是口岸查验单位代表国家对出入境交通工具、货物等实施联合检查和监管的场所。
第三条 重庆市口岸管理办公室（以下简称市口岸办）是重庆市人民政府直接领导的口岸综合管理机构，负责管理和协调口岸工作。根据需要在重庆东站（以下简称东站）设置派出机构，负责铁路口岸的日常管理工作。
第四条 铁路、海关、商检、卫检、动植检等部门，依照各自的职责和国家在关规定，负责对出入境交通工具、货物等进行检查、检验、检疫和监督管理。
第五条 东站和进出口货场联营单位按职责规定，负责铁路口岸进出口货物的运输组织和仓库管理等工作。
第六条 货主或货运代理人应按国家有关进出境货物的法律法规的规定，主动申请并配合查验部门进行检疫、检验。
第七条 口岸有关单位应严格按核定的编制定岗定员定责，并报市口岸办备案。
第八条 口岸有关单位的工作人员必须佩戴东站统一制发的证件上岗工作。
第九条 检查检验和有关单位应在口岸集中办公，实行报验、检查检验、制发单证一条龙服务，建立科学、快捷的单据传递办法和查验联系方法。
第十条 货运检查检验的方法应做到程序简化、高效监管：
（一）法律、法规未规定和进口国家不要求检疫、检验的货物，可不列入动植物检疫、卫生检疫和商品检验范围；
（二）法定必检的进出口货物，由有关查验部门办理手续，其它货物可由海关直接验放；
（三）各检验单位依法必须施检的货物，应按法律、法规规定的标准抽样检查检验；
（四）查验进口货物，应从方便货主出发，由有关的查验单位在现场实行一次开箱检验（特殊情况除外）；
（五）对零散出口货物的查验，应在装箱场地集中联合进行一次性查验封箱。
第十一条 外贸专用线实行昼夜连续作业制度，缩短货车停留时间。进口货物到站，查验单位接到东站值班员通知后30分钟内必须到岗。
第十二条 对逾期无人认领的进口货物，由东站交海关根据国家有关规定及时处理。
第十三条 外贸进出口货物运输费用按国家规定的项目标准核收。
货物查验费用按国家和省、市物价部门确定的项目标准核收。
口岸管理费按市财政局、市物价部门确定收取，所收费用纳入市财政预算管理。
第十四条 查验单位在联检现场的工作场所和通讯保障条件（含市内电话），按《国务院关于口岸开放的若干规定》执行。
第十五条 口岸管理部门及口岸查验单位的工作人员利用各务之便故意刁难货主，并向货主索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
过出口货场联营单位违反本办法，刁难货主或搞野蛮作业，造成经济损失者，依法追究其经济责任。
第十六条 重庆铁路口岸联检楼使用规定，由市口岸办另行制定。
第十七条 东站和进出口货联营单位可根据本办法制定安全、治安、消防等工作实施细则。
第十八条 本办法未尽事宜按国家有关规定办理。
第十九条 本办法具体应用中的问题由市口岸办负责解释。
第二十条 本办法自1996年1月15日起施行。



1996年1月11日