安徽省征地补偿争议裁决办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 10:09:55 浏览:9102
来源:法律资料网
安徽省征地补偿争议裁决办法
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省征地补偿争议裁决办法的通知
皖政办〔2004〕101号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《安徽省征地补偿争议裁决办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○四年十二月二十八日
安徽省征地补偿争议裁决办法
第一章总则
第一条为规范征地补偿争议裁决行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法由省人民政府裁决的征地补偿争议。
法律、法规对征地补偿争议的裁决另有规定的，从其规定。
第三条省人民政府国土资源行政主管部门负责承办由省人民政府裁决的征地补偿争议裁决工作。
第四条征地补偿争议先协调后裁决，并遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。
第五条征地补偿争议裁决期间，不停止征地方案的实施。
第二章申请与受理
第六条当事人对征地补偿有争议的，自市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案公告之日起30日内，向市、县人民政府申请协调。
市、县人民政府自收到申请之日起60日内协调完毕。协调达不成协议的，市、县人民政府应告知当事人申请裁决的途径和期限。
当事人自协调不成之日起15日内，可向省人民政府申请裁决，并将申请书直接递交省人民政府国土资源行政主管部门；逾期申请的，不予受理。
第七条对青苗、建筑物、构筑物及其他附着物的补偿标准有争议，申请裁决的，由其所有权人提出。
对土地补偿费的标准有争议，申请裁决的，由被征地的农村集体经济组织提出。
对安置补助费的标准有争议，申请裁决的，安置补助费发放给被安置人员的，由被安置人员提出；安置补助费发放给被征地的农村集体经济组织或者其他单位的，由被征地的农村集体经济组织或者其他单位提出。
第八条申请裁决应提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明的材料；
(三)市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案；
(四)经过市、县人民政府协调的证明；
(五)省人民政府国土资源行政主管部门认为应提交的其他材料。
申请人委托代理人提出裁决申请的，应提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
第九条申请书应载明下列内容：
(一)申请人的姓名、住址、联系方法(法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务)；
(二)被申请人的名称、住址及法定代表人的姓名；
(三)申请裁决的具体事项；
(四)事实、理由与依据。
第十条省人民政府国土资源行政主管部门接到裁决申请书后，在10日内进行审查，符合条件，决定予以受理的，制作受理通知书，并发送申请人；不符合条件，决定不予受理的，制作不予受理通知书，报省人民政府审定后，发送申请人。
第十一条省人民政府国土资源行政主管部门自受理裁决申请之日起7日内，将裁决申请书副本发送批准征地补偿、安置方案的市、县人民政府。
市、县人民政府自收到裁决申请书副本之日起15日内，向省人民政府国土资源行政主管部门提交书面答复和有关证据。没有按时提交或者不提交的，不影响裁决的进行。
第十二条当事人认为承办人员与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系可能影响公正裁决的，有权申请承办人员回避。 承办人员认为自己与裁决申请事项有利害关系或者有其他关系的，应申请回避。
省人民政府国土资源行政主管部门对回避申请应及时作出决定，并书面通知当事人。承办人员的回避，由承办机构负责人决定；承办机构负责人的回避，由省人民政府国土资源行政主管部门负责人决定。
第三章调查和协调
第十三条省人民政府国土资源行政主管部门应对裁决申请事项进行全面、客观、公正地调查，并收集有关证据。 省人民政府国土资源行政主管部门对裁决申请事项进行调查时，调查人员不得少于两人，并向被调查人出示证件。被调查人应按照调查人员的要求提供有关文件和材料。
调查结束后，调查人员应制作调查笔录，由被调查人、调查人员分别签名或者盖章。
第十四条征地补偿争议裁决前，应先行协调。
省人民政府国土资源行政主管部门组织协调的，在5日前将协调的时间和地点通知当事人。协调的地点尽可能在申请人的住地附近。
省人民政府国土资源行政主管部门组织协调时，可以请有关单位和个人协助。被请的单位和个人应当协助。
第十五条协调应制作笔录，交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人认为对其陈述记录有遗漏或者错误的，有权申请补正。
第十六条协调应依据有关法律、法规，并查明事实、分清责任。协调后达成一致意见的，省人民政府国土资源行政主管部门制作协调协议书或者协调会议纪要，经双方当事人签字或者盖章后生效。
第四章裁决
第十七条经协调，当事人对征地补偿争议未达成一致意见的，省人民政府国土资源行政主管部门根据不同情况，分别提出如下裁决意见：
（一）市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案确定的补偿标准合法的，决定维持；
（二）市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案确定的补偿标准达到法定标准，但计算有误的，决定变更；
（三）市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案确定的补偿标准未达到法定标准的，决定撤销该征地补偿标准，并责令市、县人民政府在规定期限内依法重新确定征地补偿标准。
第十八条省人民政府国土资源行政主管部门自受理裁决申请之日起90日内，提出裁决意见。情况复杂，不能在规定期限内提出裁决意见的，经省人民政府国土资源行政主管部门负责人批准，可以延长30日，并将延长期限的理由告知申请人和被申请人。
省人民政府国土资源行政主管部门将裁决意见报省人民政府。省人民政府自收到裁决意见之日起20日内作出决定。
第十九条裁决应制作裁决书，加盖安徽省人民政府征地补偿争议裁决专用章。
第二十条裁决书应写明：
(一)当事人的姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址（法人或者其他组织的名称、住址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务）及代理人的姓名、职务；
(二)裁决请求、争议的事实和理由；
(三)裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章及其他规范性文件；
(四)裁决结果；
(五)不服裁决，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(六)裁决日期。
第二十一条省人民政府国土资源行政主管部门将裁决书直接送达或者邮寄送达当事人。
第二十二条裁决结束后，省人民政府国土资源行政主管部门将与裁决事项有关的全部材料立卷归档。
第五章附则
第二十三条本办法自2005年1月1日起施行。
深圳市扶助残疾人办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第146号
《深圳市扶助残疾人办法》已经市政府四届十六次常务会议审议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
市长许宗衡
二○○五年十二月二日
深圳市扶助残疾人办法
第一条 为了做好扶助残疾人工作，保护残疾人的合法权益，使残疾人能够平等参与社会生活，建设和谐深圳，根据有关法律法规，结合实际，制定本办法。
第二条 残疾人的劳动就业、培训、教育、医疗康复、文化体育、法律服务等扶助工作适用本办法。
本办法所称残疾人是指符合国家规定的残疾标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的本市户籍自然人。
第三条 市、区人民政府、社会各界应当重视残疾人事业，在各自所属范围内做好残疾人扶助工作。
鼓励企事业单位、社会团体及其他经济组织在提供社会服务时对残疾人给予扶助。
市、区残疾人联合会应当加强与社会各界的沟通、协作，积极维护残疾人的合法权益，为残疾人提供良好的生活、工作环境。
第四条 残疾人应当遵守法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德；发扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极参与社会生活，努力为社会做出贡献。
第五条 市、区人民政府应当将扶助残疾人经费纳入财政预算，统筹规划，加强管理。
第六条 市、区人民政府应当为达到法定就业年龄且具有一定劳动能力的残疾人创造就业条件，提供必要的就业环境。
第七条 达到法定就业年龄且具有一定劳动能力的残疾人，在初次就业前到劳动部门办理就业登记，劳动部门应当予以优先办理。
政府从各类职业教育培训机构中确定残疾人职业训练基地，为办理就业登记的残疾人提供职业技能培训服务，所需费用从残疾人就业保障金中支出；公益性职业介绍机构应当为办理就业登记的残疾人免费提供职业介绍服务。
用人单位招用残疾人的，劳动部门应当优先办理用工登记。
第八条 用人单位应当为残疾职工提供相应的劳动条件、劳动保护，并在社会保险、福利待遇、转正、晋级、职称评定等方面，与其他职工同等对待。
第九条 用人单位非因法律、法规以及劳动合同依法约定的原因，不得解除与残疾职工的劳动合同。
第十条 残疾人符合申请经营报刊零售点条件的，在同等条件下，市邮政部门和市报业集团应当优先给予安排。
第十一条 残疾人开办个体工商户或企业，工商行政管理部门对符合开办条件的，应当优先核发营业执照；在办理个体工商户验照或企业年检时，工商行政管理部门应当给予优先办理。
残疾人开办个体工商户的，经工商行政管理部门核准，可按有关规定减免工商管理费。
第十二条 残疾人的个人合法收入，按照国家有关规定，享受税收优惠。
安排残疾人就业的福利企业可按国家有关规定，享受企业所得税等税收优惠。
第十三条 残疾人在市内各级政府举办的医疗机构就医时，凭《残疾人证》优先挂号、优先就诊和优先取药，同时免收挂号费。
第十四条 对享受最低生活保障待遇家庭的残疾人子女和残疾学生，义务教育阶段进入公办学校就读的，免收书杂费；高中教育阶段进入公办学校就读的，免收学杂费。市直属学校补助费用由市财政承担，区属学校补助费用由区财政承担。
政府对享受最低生活保障待遇家庭的残疾人子女和残疾学生购买学生服给予补助，具体补助办法由政府有关部门按照有关规定执行。
第十五条 享受最低生活保障待遇的残疾人家庭住房困难且符合申请廉租房条件的，房产管理部门应当给予优先解决。
残疾人符合经济适用房申请条件的，在同等条件下，房产管理部门应当给予优先安排。
第十六条 残疾人凭《残疾人证》免费进入政府投资建设的公园、博物馆、文化宫（馆）、美术馆、展览馆等公共场所，其随身必备的辅助器具，应当准予免费携带进入。
第十七条 残疾人凭《残疾人证》使用有偿服务的公共体育设施，享受半价优惠。
第十八条 残疾人凭《残疾人证》乘坐火车、汽车、飞机、轮船时，铁路、公交、民航等单位应当给予优先购票、优先上下和优先登记等服务。
第十九条 残疾人凭《残疾人免费乘车卡》免费乘坐市内的公共大巴和地铁。
《残疾人免费乘车卡》由残疾人凭《残疾人证》到公共大巴和地铁特许经营单位申请办理。
第二十条 残疾人凭《残疾人证》在停车场停放残疾人机动轮椅车免交停车费。
第二十一条 法律援助中心对需要法律援助并符合法律援助条件的贫困残疾人，应当指定律师或由律师事务所律师提供优先的法律援助，残疾人行动不便的，还应当上门服务。
第二十二条 公诉案件被告人是盲、聋、哑人并没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，并免于对其经济状况进行审查。
第二十三条 残疾人因合法权益受到侵害而提起诉讼的案件，交纳诉讼费用有困难的，可依照有关规定申请人民法院允许缓交或减免诉讼费用。
第二十四条 新建、扩建、改建城市道路、交通设施及公共建筑物时，应当严格按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计、建设，并加强对无障碍设施的管理和维护。
第二十五条 国家工作人员在扶助残疾人工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 非本市户籍残疾人的扶助工作按照国家、省的有关规定执行。
第二十七条 本办法自2006年2月1日起执行。1993年10月25日深圳市人民政府印发的《批转市民政局等单位关于重申对残疾人实行优惠办法的通知》（深府〔1993〕415号）同时废止。
劳动人事部关于贯彻执行《高处作业分级》等二项国家标准的通知
劳动人事部
劳动人事部关于贯彻执行《高处作业分级》等二项国家标准的通知
1983年8月12日，劳动人事部
我部委托上海市劳动保护科学研究所起草的《高处作业分级》及委托北京市劳动保护科学研究所起草的《安全电压》等两项国家标准草案，业经国家标准局分别以国标发〔1983〕143号和297号文批准，其编号、名称和开始施行的日期为ＧＢ3608--83《高处作业分级》自1984年1月1日起施行；ＧＢ3805--83《安全电压》自1984年5月1日起施行。《标准》文本将由中国标准出版社发行，应以出版社《标准》文本为准。请各地区、各企业主管部门为贯彻执行两项《标准》做好准备工作。
附一：高处作业分级 Ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｗｏｒｋｓａｔ ｈｅｉｇｈｔｓ 中华人民共和国国家标准ＧＢ 3608—83（国家标准局1983年4月15日发布 1984年1月1日起实施）
本标准为高处作业的基础标准，是高处作业时，采取劳动安全防护措施和加强劳动安全科学管理的依据。
本标准适用于各种高处作业。
1．基本定义
1．1 高处作业
凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
1．2 坠落高度基准面
通过最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。
1．3 最低坠落着落点
在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落着落点。＊＊其可能坠落范围半径Ｒ，根据高度ｈ不同分别是：当高度ｈ为2米至5米时，半径Ｒ为2米；当高度ｈ为5米以上至15米时，半径Ｒ为3米；当高度ｈ为15米以上至30米时，半径Ｒ为4米；当高度ｈ为30米以上时，半径Ｒ为5米。高度ｈ为作业位置至其底部的垂直距离。
1．4 高处作业高度
作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值，称为该作业区的高处作业高度。
2．高处作业的级别
2．1 高处作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。
2．2 高处作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。
2．3 高处作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。
2．4 高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。
3．高处作业的种类和特殊高处作业的类别
3．1 高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
3．2 特殊高处作业包括以下几个类别：
3．2．1 在阵风风力六级（风速10．8米每秒）以上的情况下进行的高处作业，称为强风高处作业。
3．2．2 在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。
3．2．3 降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。
3．2．4 降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。
3．2．5 室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。
3．2．6 在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。
3．2．7 在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业，统称为悬空高处作业。
3．2．8 对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。
3．3 一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。
4．标记
高处作业的分级以级别、类别和种类标记。一般高处作业标记时，写明级别和种类；特殊高处作业标记时，写明级别和类别，种类可省略不写。
例1：三级，一般高处作业
例2：一级，强风高处作业
例3：二级，异温、悬空高处作业
------------------------
附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由上海市劳动保护科学研究所起草。
附二：安全电压 Ｓａｆｅｔｙ Ｖｏｔｌａｇｅ中华人民共和国国家标准ＧＢ 3805--83（国家标准局1983年4月15日发布 1984年5月1日起实施）
制定本标准是为了防止在工矿企业的劳动生产过程中因触电而造成的人身直接伤害。
当电气设备需要采用安全电压来防止触电事故时，应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用本标准中所列的不同等级的安全电压。
本标准不适用于水下等特殊场所，也不适用于有带电部分能伸入人体的医疗设备。
本标准中的《安全电压》相当于国际电工委员会出版物中的《安全特低电压》（Ｓａｆｅｔｙｅｘｔｒａ--ｌｏｗ Ｖｏｌｔａｇｅ）。
1．定义
1．1 安全电压
为防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列。这个电压系列的上限值，在正常和故障情况下，任何两导体间或任一导体与地之间均不得超过交流（50赫兹～500赫兹）有效值50伏。
注：①除采用独立电源外，安全电压的供电电源的输入电路与输出电路必须实行电路上的隔离。
②工作在安全电压下的电路，必须与其他电气系统和任何无关的可导电部分实行电气上的隔离。
③直流电的上限值待以后补充制订。
1．2 人身直接伤害
因电流本身的作用而对人身造成的伤害。
2．等级
2．1 安全电压的等级及选用举例见下表：
----------------------------------------------------------------------
安 全 电 压 |
（交流有效值） |
------------------------------| 选 用 举 例
额定值 | 空载上限值 |
（伏） | （伏） |
--------------|--------------|--------------------------------------
| |在有触电危险的场所使用的
42 | 50 |
| |手持式电动工具等
--------------|--------------|--------------------------------------
| |在矿井、多导电粉尘等场所使
36 | 43 |
| |用的行灯等
--------------|--------------|--------------------------------------
24 | 29 |
--------------|--------------|可供某些具有人体可能偶然
12 | 15 |
--------------|--------------|触及的带电体的设备选用
6 | 8 |
----------------------------------------------------------------------
2．2 当电气设备采用了24伏以上的安全电压时，必须采取防直接接触带电体的保护措施，其电路必须与大地绝缘。
2．3 安全电压的选用及使用条件，由各主管部门根据实际情况予以具体规定。
--------------------------------
附加说明：
本标准由劳动人事部劳动保护局提出。
本标准由北京市劳动保护科学研究所负责起草。
