金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法

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国家经贸委 等


国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《特定产品进口管理实施细则》的通知

1994年1月12日，国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署

各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局），国务院有关部门，广东海关分署、各直属海关：
经国务院批准，现印发《特定产品进口管理实施细则》，自1994年1月12日起施行。1994年1月12日前，各机电进口管理机构签发的进口证明，在有效期内继续有效，但不再延期，过期作废。

特定产品进口管理实施细则
第一条　根据《机电产品进口管理暂行办法》，为了做好特定产品的进口管理工作，特制定本实施细则。
第二条　对国内已开发或引进生产技术，尚处于起步阶段，国家需要加速发展的机电产品，列入特定产品目录（见附件一）。
第三条　特定产品目录由国家经济贸易委员会会同对外贸易经济合作部等有关部门每年作定期调整并公布。
第四条　进口特定产品，主要采用国际招标方式采购。规定必须招标或进口单位选用招标方式的，进口单位可自主选择经国家批准的具有国际招标业务经营权的企业进行招标。其他产品报国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办）进行审批。
必须招标的产品由国家机电进出口办商有关部门研究确定。
第五条　中国机电设备招标中心负责组织招标事宜。
各地区、各有关部门机电产品进口管理机构（以下简称地区、部门机电进口机构）负责对本地区、本部门招标工作进行监督、检查。
国家机电进出口办负责对招标中的重大争议问题进行协调。
第六条　进口特定产品，进口单位需填写《机电产品进口申请表》（见附件二）一式二份，由地区、部门机电进口机构转报国家机电进出口办。
对规定招标产品，进口单位在办理进口手续时需出具国际招标中标证明。
第七条　国家机电进出口办在接到进口申请表后，在10个工作日内审批并发给《机电产品进口证明》（见附件三）。需要延长时间的，要在10个工作日内向进口单位说明理由和需延长的时间。
第八条　国家对某些产品的进口有专门要求的（如无线电发射设备、卫星电视接收设施等），进口单位需附有关批准文件。
第九条　外商投资企业、华侨和台湾、香港、澳门同胞投资企业为内销而进口的特定产品，境外来料和进料加工进口的生产用特定产品，租赁贸易和补偿贸易进口的特定产品，依照本细则办理。
来料加工、进料加工用于生产返销产品的特定产品由海关监管。
第十条　属经济贸易往来关系赠送和我国驻外机构及境外施工现场调回的特定产品，依照本细则办理。
第十一条　进口特定产品的成套散件或零部件每套价格总和达到同型号产品整机价格的60％及以上的，视为构成整机特征，依照本细则有关条款办理。
第十二条　《机电产品进口证明》的有效期为自批准之日起一年内到货有效。在有效期内需要更改品种规格、数量、金额（实际用汇超过原定用汇10％及以上者）或延长有效期，进口单位需到原审批机关办理更改或延期手续，并加盖发证专用章。
第十三条　进口特定产品需在领取《机电产品进口证明》后，方可对外签约、购汇；海关一律凭国家机电进出口办签发的机电产品进口证明验放。
第十四条　本细则由国家机电进出口办负责解释。
第十五条　本细则自1994年1月12日起执行。
（注：删去本文件三个附件。）


陕西省西安市人大常委会


西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市限制养犬条例》的决定


（2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年7月16日西安市人民代表大会常务委员会公告第23号公布）



西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《西安市限制养犬条例》（以下简称《条例》）作以下修改：

一、将《条例》第三条修改为：“本市二环路以内区域及二环路以外的文物古迹保护区、风景名胜游览区、开发区、居民住宅区和机关、团体、企业事业单位为重点限制养犬区，其他区域为一般限制养犬区”。

二、在《条例》第四条增加一款，作为第二款，“社区居民委员会、村民委员会，应当协助公安机关做好限制养犬工作”。

三、将《条例》第六条第一款修改为两款，作为该条第一、二款：“二环路以内，禁止从事犬类交易、养殖和举办犬类展览、竞赛、表演”。“重点限制养犬区内，禁止个人养烈性犬、大型犬”。

四、将《条例》第七条第（三）项修改为：“独门独户居住”。

五、将《条例》第九条修改后作为第十条：“申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定”。“经公安机关批准从事犬类养殖业的，还应到农业、工商、税务行政管理部门办理相关手续”。

六、将《条例》第十条修改后作为第九条：“个人、单位养犬，须向所在地公安派出所提出书面申请，经同意后，持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到指定的地点办理养犬登记，领取养犬许可证和犬牌”。“养犬许可证每年审验一次”。“在重点限制养犬区每只犬登记费500元，年度审验费50元；在一般限制养犬区每只犬登记费200元，年度审验费50元。检疫费的收取，按国家有关规定执行。”

七、将《条例》第十一条修改为：“举办犬类展览、竞赛、表演等活动，须经市公安机关会同农业行政管理部门批准，并依法办理相关手续”。

八、删去《条例》第十二条。

九、将《条例》第十四条修改后作为第十三条：“经批准养犬的，必须遵守下列规定：（一）不得污染市容环境卫生；（二）不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习；（三）不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和影剧院、医院、商场、饭店等公共场所，但执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外；（四）不得携犬乘坐公共交通工具；（五）烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养；（六）持防疫证每年定期到县级以上畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫；（七）办理犬类伤害他人责任保险。”

十、将《条例》第十五条修改后作为第十四条：“从事犬类交易，必须在市公安机关指定的交易市场进行”。

十一、将《条例》第十六条修改后作为第十五条：“无养犬许可证养犬的单位和个人，由市或者区、县公安机关责令补办手续，对重点限制养犬区内养犬的按每只犬处2000元罚款；对一般限制养犬区内养犬的按每只犬处800元罚款；对拒绝补办手续的，没收其犬”。

十二、将《条例》第十七条修改后作为第十六条：“逾期不履行年度审验手续的，由市或者区、县公安机关责令补办审验手续，按每只犬处200元罚款”。

十三、将《条例》第十八条修改后作为第十七条：“未经批准举办犬类展览、竞赛、表演等活动的，由市或者区、县公安机关予以取缔，没收非法所得，对单位并处5000元以上20000元以下罚款；对个人并处1000元以上3000元以下罚款”。

十四、将《条例》第十九条修改后作为第十八条：“违反本条例第十三条第一项规定的，由市、区、县市容行政管理部门责令清除污物，视情节可处5元以上50元以下罚款。”“违反本条例第十三条第二至五项规定的，由区、县公安机关处100元以上500元以下罚款；违反第六项规定的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。”

十五、将《条例》第二十条修改后作为第十九条：“在指定交易市场以外进行犬类交易的，由当地公安机关没收其犬，每只犬可并处500元罚款”。

十六、将《条例》第二十三条修改后作为第二十二条：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议法和行政诉讼法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼”。

十七、将《条例》第二十五条修改后作为第二十四条：“社区居民委员会、村民委员会及单位、个人对违反本条例的行为有权向公安机关举报。公安机关应及时受理和查处。对举报属实的，应当给予罚款额20％的奖励”。“对在居民住宅区、道路、草坪、绿地等公共场所无人管理的犬，任何公民均有权捕抓，交公安机关处理”。“公安机关受理举报后应当在三个工作日内作出处理，并答复举报人；未尽职责查处的，对责任人员由区、县公安机关给予行政处分”。

十八、删去《条例》第二十八条。

十九、将《条例》中的“公安部门”修改为“公安机关”。

二十、有关条款顺序、文字根据修改作相应调整或删改。

本决定自公布之日起施行。

《西安市限制养犬条例》根据本决定作相应修正，重新公布。



附：西安市限制养犬条例（2003年修正本）

（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》修正）

第一条 为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。

第三条 本市二环路以内区域及二环路以外的文物古迹保护区、风景名胜游览区、开发区、居民住宅区和机关、团体、企业事业单位为重点限制养犬区，其他区域为一般限制养犬区。

第四条 市公安机关是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。

社区居民委员会、村民委员会，应当协助公安机关做好限制养犬工作。

第五条 本市实行养犬许可证制度。未经公安机关批准，任何单位和个人不得养犬。

第六条 二环路以内，禁止从事犬类交易、养殖和举办犬类展览、竞赛、表演。

重点限制养犬区内，禁止个人养烈性犬、大型犬。

重点限制养犬区内经批准，个人可养小型观赏犬。

烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安机关会同农业部门确定并公告。

第七条 具备下列条件的个人，可以申请养犬：

（一）有本市常住户口或暂住户口；

（二）有民事行为能力；

（三）独门独户居住。

经批准养犬的，每户限养一只。

第八条 符合下列用途之一的单位，可以申请养犬：

（一）侦查、巡逻；

（二）科研、医疗实验；

（三）专业表演团体演出；

（四）动物园观赏。

经批准养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施。

第九条 个人、单位养犬，须向所在地公安派出所提出书面申请，经同意后，持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到指定的地点办理养犬登记，领取养犬许可证和犬牌。

养犬许可证每年审验一次。

在重点限制养犬区每只犬登记费500元，年度审验费50元；在一般限制养犬区每只犬登记费200元，年度审验费50元。检疫费的收取，按国家有关规定执行。

第十条 申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定。

经公安机关批准从事犬类养殖业的，还应到农业、工商、税务行政管理部门办理相关手续。

第十一条 举办犬类展览、竞赛、表演等活动，须经市公安机关会同农业行政管理部门批准，并依法办理相关手续。

第十二条 经登记所养的犬，因出售、赠与、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在30日之内到登记机关办理注销或过户登记手续。

第十三条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：

（一）不得污染市容环境卫生；

（二）不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习；

（三）不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和影剧院、医院、商场、饭店等公共场所，但执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外；

（四）不得携犬乘坐公共交通工具；

（五）烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养；

（六）持防疫证每年定期到县级以上畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫；

（七）办理犬类伤害他人责任保险。

第十四条 从事犬类交易，必须在市公安机关指定的交易市场进行。

第十五条 无养犬许可证养犬的单位和个人，由市或者区、县公安机关责令补办手续，对重点限制养犬区内养犬的按每只犬处2000元罚款，对一般限制养犬区内养犬的按每只犬处800元罚款；对拒绝补办手续的，没收其犬。

第十六条 逾期不履行年度审验手续的，由市或者区、县公安机关责令补办审验手续，按每只犬并处200元罚款。

第十七条 未经批准举办犬类展览、竞赛、表演等活动的，由市或者区、县公安机关予以取缔，没收非法所得，对单位并处5000元以上20000元以下罚款；对个人并处1000元以上3000元以下罚款。

第十八条 违反本条例第十三条第一项规定，由市、区、县市容行政管理部门责令清除污物，视情节可并处5元以上50元以下罚款。

违反本条例第十三条第二至五项规定，由区、县公安机关处100元以上500元以下罚款；违反第六项规定的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。

第十九条 在指定交易市场以外进行犬类交易的，由当地公安机关没收其犬，每只犬可并处500元罚款。

第二十条 违反本条例规定致犬伤害他人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任；情节严重的，由区、县以上公安机关处以500元以上5000元以下罚款，没收其犬，吊销养犬许可证。

第二十一条 有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安机关依法对责任人处以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的；

（二）纵犬伤人的；

（三）拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的。

第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议法或者行政诉讼法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第二十三条 公安机关负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。

第二十四条 社区居民委员会、村民委员会及单位、个人对违反本条例的行为有权向公安机关举报。公安机关应及时受理和查处。对举报属实的，应给予罚款额20％的奖励。

对在居民住宅区、道路、草坪、绿地等公共场所无人管理的犬，任何公民均有权捕抓，交公安机关处理。

公安机关受理举报后应在三个工作日内作出处理，并答复举报人；未尽职责查处的，对责任人员由区、县公安机关给予行政处分。

第二十五条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。

第二十六条 按本条例规定收取的登记费、审验费和罚没款，应上缴同级财政。

第二十七条 本条例自一九九五年十月一日起施行。