延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例
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延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例
吉林省人大
延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例
（1994年2月5日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会第二次会议通过，1994年4月22日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准。 根据1997年8月20日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会常务委员会第33次会议通过的《关于修订<延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例>的决定》和1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第33次会议通过的《关于批准延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会关于修订<延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例>的决定的决定》修订。 2004年1月14日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第二次会议通过，并经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年5月28日批准。）
第一章 总 则
第一条 为了发展朝鲜族教育事业，提高朝鲜族的素质，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》及《延边朝鲜族自治州自治条例》等有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 自治州自治机关保障朝鲜族教育的优先发展。
第三条 朝鲜族教育是国家教育事业和民族团结进步事业的重要组成部分，发函朝鲜族教育事业，应贯彻国家教育方针同民族政策相结合的原则，培养适应社会主义市场经济和社会进步需要的合格人才。
第四条 朝鲜族教育要面向现代化、面向世界、面向未来，继承和弘扬朝鲜族优秀的历史文化传统，吸收各民族文明发展的一切成果，不断推进朝鲜族教育的创新，以适应自治州经济、社会、民族发展的需要。
第五条 自治州自治机关实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教妨碍朝鲜族教育，不得以任何形式在朝鲜族学校进行宗教活动。
第六条 自治州自治机关积极推进朝鲜族教育改革与发展，优化教育结构，合理配置教育资源，全面推进素质教育，提高教育质量和办学水平。促进各级各类教育协调发展，构建终身教育体系。
第七条 自治州教育行政主管部门负责本行政区域内的朝鲜族教育工作。自治州自治机关其他各有关部门按照各自的职责，做好朝鲜族教育工作。
第八条 自治州境内的所有国家机关、社会团体、企事业单位、学校和全体公民，都必须遵守本条例。
第二章 办学形式
第九条 自治州自治机关鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。
第十条 朝鲜族基础教育实行由州、县（市）、乡（镇）人民政府负责、分级管理、以县（市）为主的管理体制。
第十一条 自治州自治机关根据国家的教育方针，依照法律和有关规定，决定朝鲜族教育的发展规划、各级各类学校的学制、教学用语和招生办法。
第十二条 自治州自治机关应巩固普及九年义务教育成果，提高九年义务教育水平，逐步普及学前三年教育，加快普及高中阶段教育，发展高等教育，培养各类朝鲜族人才。
第十三条 自治州各级人民政府应当积极创造条件，为朝鲜族盲、聋哑和弱智儿童、少年举办特殊教育学校或者在普通学校开设特殊教育班。
第十四条 朝鲜族人口在当地总人口中较少、单独设立朝鲜族学校有困难的可以举办民族联校，设立朝鲜族班。
第十五条 自治州人民政府根据培养目标、专业设置、学科内容、师资状况、学生来源，可以单独设立朝鲜族职业技术学校和中等专业学校，也可以设立民族联合学校。
第十六条 因行政管辖区域不同，学生不能就近入学的乡（镇），经县（市）级教育行政主管部门批准，可以跨行政管辖区域联合办学，实行村联办或乡（镇）联办。村联办校由乡（镇）管理，乡（镇）联办校由县（市）管理。
第十七条 居住分散、学生走读困难、民族班额不满的边境乡（镇）和边远山区，举办以寄宿为主和助学金为主的朝鲜族小学和中学，保障就读学生完成义务教育阶段的学业。
第十八条 自治州各级人民政府应合理规划和调整朝鲜族学校布局。撤并朝鲜族学校，须经县（市）级以上人民政府批准。不得因布局调整造成学生辍学及学校资产流失。
第十九条 自治州各级人民政府应积极推进朝鲜族学校小班化教育，合理配备教师编制，保障教育经费，改善办学条件。
自治州各级人民政府应采取筹建“学生之家”等多种有效措施，加强对朝鲜族单亲、无亲学生的教育和管理。
第二十条 自治州自治机关鼓励和提倡企业事业单位、社会团体和公民个人捐资助学、集资办学。自治州自治机关鼓励自治州行政区域内教育机构与外国教育机构合作举办幼儿园、中等职业学校和高等院校及其他教育机构，中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。
第二十一条 自治州各级人民政府鼓励企业、民间资本和境外资本进入中等职业教育，促进高中阶段职业教育与普通教育协调发展。
第二十二条 自治州自治机关认真贯彻执行国家的基本教育制度，加强对朝鲜族教育的督导和评估工作。
第三章 学校
第二十三条 朝鲜族学校应加强民族团结教育，重视朝鲜族优秀文化传统教育，加强朝鲜族的语文、历史、音乐、舞蹈、体育、美术等具有民族特色的学科教学。
第二十四条 自治州自治机关参照国家教育部颁布的课程计划、课程标准，结合朝鲜族教育的实际，确定朝鲜族幼儿园、小学、初中、高中的课程计划和有关学科的课程标准，报上级教育行政主管部门备案。朝鲜族幼儿园、小学、初中、高中都必须严格执行自治州确定的课程计划，不准擅自变动。
第二十五条 朝鲜族中小学用规范的朝鲜语言文字授课，经自治州教育行政主管部门批准，具备条件的部分课程可以用汉语言文字授课，职业技术学校和中等专业学校可以用朝鲜语言授课，也可以用汉语言文字授课。在基础教育阶段，要加强朝鲜语文教学和汉语教学及外国语教学，使学生兼通朝、汉语，为学习使用多种语言文字奠定基础。
第二十六条 朝鲜族学校毕业生报考上一级学校时，可以用朝鲜语言文字答卷，也可以用汉语言文字答卷。
第二十七条 自治州自治机关提倡为在汉族中、小学就读的朝鲜族学生加授朝鲜语。
第二十八条 自治州境内的大中专院校招生时，对朝鲜族考生适当放宽录取条件。
第四章 教育投入与保障
第二十九条 自治州自治机关建立、健全朝鲜文字教学用图书的编辑、出版、发行机构。
第三十条 朝鲜族学校应当使用朝鲜文教材审查机构审定、审查通过，并经国家、省和州教育行政主管部门许可的教学用书。
第三十一条 自治州人民政府逐步增加经费，解决朝鲜族学校的教学用图书和课外读物出版资金短缺的问题。
第三十二条 自治州自治机关拨出专项经费资金，编制朝鲜族学校音像教材，建立朝鲜文教育教学资料信息库。
第三十三条 朝鲜族学校的图书馆（室）的藏书，应包括朝鲜文书刊资料。人均藏书量、图书报刊种类等，要高于国家规定的标准。
第三十四条 自治州自治机关安排教育经费时，优先安排朝鲜族教育经费。州、县（市）两级人民政府每年拨出朝鲜族教育补助专项资金，保证朝鲜族在校生人均公用经费的增长高于全州在校生人均公用教育经费的增长。
第三十五条 自治州人民政府每年在国拨民族事业发展资金中，划出相当比例用于朝鲜族教育。
第三十六条 自治州境内的边境乡（镇）和边远山区家庭贫困的朝鲜族初中生、小学生和州内朝鲜族家庭第二胎子女免交杂费、书本费、寄宿费等，所需经费由各县（市）人民政府负责按时足额发放，由教育行政主管部门分配给学校使用。
第三十七条 自治州各级人民政府应加强朝鲜族学校信息化环境建设，推进朝鲜族教育现代化进程。
第五章 教 师
第三十八条 自治州各级人民政府应加强朝鲜族教师队伍的思想政治教育和业务培训，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。
第三十九条 自治州人民政府应优先发展师范教育，切实加强教师队伍建设，造就一支以朝鲜族为主的素质良好的双语兼通的教师队伍。自治州各级人民政府应鼓励朝鲜族教师学习使用汉语言文字，对熟练使用朝、汉两种语言文字进行教学的教师，应予以奖励。
第四十条 朝鲜族学校的教师都要具备国家规定的取得教师资格的相应学历，并逐年提高朝鲜族学校教师的整体学历层次。
第四十一条 州、县（市）人民政府教育行政、人事编制部门在核定教师编制时，充分考虑朝鲜族学校特点，适当放宽条件，保证朝鲜族学校按课程计划进行教学。在核定教师专业技术岗位指标时，要向朝鲜族学校倾斜。
第四十二条 州、县（市）人民政府设立朝鲜族中小学校长和骨干教师培训专项经费，每年安排一定数量的校长、校级后备干部和骨干教师进修提高，或到先进学校挂职锻炼。
第四十三条 自治州自治机关提倡和鼓励教师到边境乡（镇）和边远山区朝鲜族学校任教，并在工资、职称、社会保险、子女升学等方面给予优惠政策。
第六章 朝鲜族教育研究与交流
第四十四条 自治州自治机关应重视朝鲜族教育科学研究工作，加强教育科学研究机构和教育学会的建设，建立一支专、兼职研究人员相结合的教育科学研究队伍。
第四十五条 教育科学研究机构必须明确科研方向和科研任务，坚持理论创新，加强教学研究，为我州朝鲜族教育改革与发展服务。朝鲜族学校应加强教育教学研究，以科研促教学，逐步形成特色。
第四十六条 自治州自治机关加强与其他省、市、自治区朝鲜族教育的协作，共同协商不同行政管辖地区朝鲜族教育的学制年限、课程计划、教材建设、教育科研、教师培养等重大事宜。
第四十七条 自治州自治机关积极开展民族间和地区间的教育交流与协作，吸收和借鉴国内外各民族和各地区的教育改革与发展中的有益经验。
第四十八条 自治州自治机关依照国家规定，积极发展同国外的教育交流与协作，引进国外优质资源。
第七章 奖励与处罚
第四十九条 自治州人民政府对模范执行本条例，并有下列事迹之一的单位和个人给予表彰和奖励：
（一） 长期从事朝鲜族教育工作，贡献突出的；
（二） 在朝鲜族教育科学研究方面成果显著的；
（三） 捐资助学，表现突出的；
（四） 为朝鲜族教育事业做出其他重大贡献的。
第五十条 自治州人民政府对违反本条例的单位和个人，有下列行为之一的，依据有关法律、法规和规章的规定，予以处罚：
（一） 利用宗教或者封建迷信活动，妨碍朝鲜族学校教育教学秩序的；
（二） 教师待遇遇到得不到保障的；
（三） 侵占或破坏朝鲜族学校校舍、场地和其他设施、设备的；
（四） 侵占、克扣、挪用朝鲜族教育款项的。
第八章 附 则
第五十一条 自治州人民政府根据本条例制定实施细则。
第五十二条 本条例解释权属于自治州人民代表大会常务委员会。
第五十三条 本条例自颁布之日起施行。
广西壮族自治区关于实施现代农业示范园区建设若干政策的规定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区关于实施现代农业示范园区建设若干政策的规定
广西壮族自治区人民政府
桂政发(2001)29号
自治区人大九届四次会议通过的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：“重点建设南宁、玉林、梧州、贺州、桂林等现代农业科技示范园和沿海、桂中、右江河谷、贵港、桂西北等现代农业实验区。”为了推进现代农业示范园区（以下简称示范园区）建设的顺利进行，特制定本规定。
一、实行土地使用优惠政策
第一条 在确保土地承包期延长30年不变的前提下，鼓励和支持土地使用权合理流转。集中统一整治土地所需的基础设施投资政府可予以适当补助，土地集中整治后每年租金所得按承包土地面积归原承包农民所有，以后租金增加也全部归原承包者所得。
第二条 在示范园区兴办的企业，其直接为农业服务的用地，作为临时用地办理，各级土地管理部门要简化审批手续，及时给予办理。
二、实行投资倾斜政策
第三条 各级人民政府要加大对示范园区的投资力度。“十五”期间，自治区将安排一定的专项资金支持示范园区的基础设施建设。同时，自治区水利、交通、农业综合开发、农业推广、农机、科技等部门在安排各自掌握的财政专项资金和政府性基金时，要安排一部分资金支持示范园区的建设。有关地、市、县（区）、乡（镇）人民政府也要安排适当的配套资金投入示范园区建设。
第四条 金融部门要认真贯彻国家和自治区确定的产业政策，改进和优化服务方式，对示范园区建设予以积极的信贷支持。
第五条 在示范园区建设和经营的企业，不论何种经济成份，只要符合国家扶持农业产业化龙头企业的条件并经审核认定的，自治区有关部门应优先代企业向农业部申报，争取列入农业部的扶持计划。符合自治区扶持农业产业化龙头企业条件的，经评定，按农业产业化龙头企业的扶持条件给予扶持。
三、实行税收优惠政策
第六条 用足用好国家西部大开发的各项优惠政策。按《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发〔2000〕33号）及有关规定执行。
第七条 示范园区科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税。
四、支持示范园区企业出口创汇
第八条 支持在示范园区兴办的企业取得出口自营权，支持具有自主知识产权的技术出口项目。
五、实行人才引进激励机制
第九条 鼓励地、市、县科技人员到示范园区工作。凡到示范园区工作的各类人才，执行“户口不迁，单位和职称不变”。其生活福利待遇，按自治区人事厅、农业厅《关于提高农业技术推广人员生活福利待遇问题的实施办法的通知》（桂人发〔1998〕97号）规定执行。
2001年4月30日
新乡市人民政府关于印发《新乡市国有企业监事会暂行办法》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市国有企业监事会暂行办法》的通知
新乡市人民政府网站
新政〔２００５〕１号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
现将《新乡市国有企业监事会暂行办法》印发给你们,望遵照执行。
二○○五年一月七日
新乡市国有企业监事会暂行办法
第一章总则
第一条为建立健全国有企业监督体系,确保国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规,结合新乡市实际,制定本办法。
第二条新乡市国有企业监事会(以下简称监事会)由新乡市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)代表市政府派出,对市政府负责,代表市政府对市属企业(以下简称企业)国有资产保值增值状况实施监督。
派出监事会的企业名单由监事会管理机构提出建议,报市政府决定。
第三条监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部门的有关规定,对企业财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。
监事会与企业是监督与被监督的关系,监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
第二章监事会的组成
第四条监事会由主席１人、副主席１人、监事若干人组成。监事会成员不少于３人。
监事分为专职监事和兼职监事。从有关部门和单位选任的监事,为专职;监事会中市政府有关部门、单位派出代表和企业职工代表担任的监事,为兼职。
根据工作需要,经监事会管理机构同意,监事会可聘请必要的工作人员协助工作。
第五条监事会主席、副主席人选按照干部管理规定程序确定,由市政府任命。监事会主席由正处级国家工作人员担任,为专职,副主席由副处级国家工作人员担任,为专职。
专职监事由市委组织部会同监事会管理机构考察、提名,由副处级、科级国家工作人员担任。其中,副处级专职监事按照干部管理规定程序确定,由市政府任命;科级专职监事由监事会管理机构任命,报市委组织部备案。
派出监事由市政府有关部门、单位从其内部副处级、科级国家工作人员中提名推荐,经监事会管理机构资格审查同意后,由派出部门、单位确定派出,报市委组织部和监事会管理机构备案。
监事会中的企业职工代表监事由企业职工代表大会民主选举产生,报监事会管理机构批准。
第六条监事会成员任期每届３年,其中监事会主席、副主席和专职监事、派出监事一般不得在同一企业连任。
监事会主席、副主席和专职监事、派出监事可以担任若干家企业监事会的相应职务。上述成员担任国有控股、参股企业的监事时,应按照公司法规定的程序进入企业监事会任职,依法履行职责。
第三章监事会主席、副主席、监事的任职资格
第七条监事会主席、副主席的任职资格:
１.具有较高的政策水平;
２.坚持原则,廉洁自持;
３.熟悉经济工作;
４.身体健康,年龄一般在５５岁以下。
第八条专职监事、派出监事的任职资格:
(一)熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度;
(二)具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识,比较熟悉企业经营管理工作;
(三)坚持原则,廉洁自持,忠于职守;
(四)具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力,并具备独立从事监事工作的能力;
(五)具有国家承认的大专以上学历;
(六)身体健康,年龄一般在５０岁以下。第九条职工代表监事的任职资格:职工代表监事应具有高中以上学历,身体健康,年龄５０岁以下,工作表现好,原则性强,在职工群众中有较高的威信。企业负责人和财务负责人不得担任职工代表监事。
第十条监事会主席、副主席和专职监事、派出监事实行回避原则,不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。
第四章监事会的职责
第十一条监事会履行下列职责:
(一)检查企业贯彻执行有关法律、法规和规章制度的情况;
(二)检查企业财务,查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料,验证企业财务会计报告的真实性、合法性; (三)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况;
(四)检查企业负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议;
(五)承办市政府交办的其他监督检查事项。
第十二条监事会主席履行下列职责:
(一)召集、主持监事会会议;
(二)负责监事会的日常工作;
(三)审定、签署监事会的报告和其他重要文件;
(四)应当由监事会主席履行的其他职责;监事会副主席协助主席工作。
第十三条监事分别履行下列职责:
(一)专职监事
１.在监事会主席领导下,具体负责各项检查工作;
２.受监事会主席委托列席企业有关会议;
３.行使监事的表决权;
４.执行监事会的决议;
５.完成监事会主席交办的其他事项。
(二)兼职监事
１.在监事会主席领导下,参与监事会的有关工作;
２.行使监事的表决权;
３.执行监事会的决议;
４.根据监事会工作需要,负责市政府有关部门与企业之间有关事项的联络、沟通。
５.完成监事会主席交办的其他事项。
第五章监事会的工作规则
第十四条监事会一般每年对企业定期检查１至２次,并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。
第十五条监事会开展监督检查,可以采取下列方式:
(一)听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报,在企业召开与监督检查事项有关的会议;
(二)查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料;
(三)核查企业的财务、资产状况,向职工了解情况、听取意见,必要时要求企业负责人作出说明;
(四)向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况;
监事会主席根据监督检查的需要,可以列席或委派监事会其他成员列席企业有关会议。
第十六条市政府有关部门应当支持、配合监事会的工作,向监事会提供有关情况和资料。
第十七条监事会每次对企业进行检查结束后,应当及时作出检查报告。
检查报告的内容包括:企业财务以及经营管理情况评价;企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议;企业存在的问题的处理建议;市政府要求报告或者监事会认为需要报告的其他事项。
监事会不得向企业透露前款所列检查报告内容。
第十八条检查报告经监事会成员讨论,由监事会主席签署,经监事会管理机构报市政府;检查报告经市政府批复后,抄送财政局、工业经济发展局、企业主管部门及其他有关部门。
监事对检查报告有原则性不同意见的,应当在检查报告中说明。
第十九条监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况,应当及时向监事会管理机构提出专项报告,也可直接向市政府报告。
第二十条企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告,并及时报告重大经营管理活动情况,不得拒绝、隐匿、伪报。
第二十一条监事会根据对企业实施监督检查的需要,必要时,经监事会管理机构同意,可以聘请会计师事务所对企业进行审计,审计费用由企业列支。
监事会根据对企业进行监督检查的情况,可以建议市政府责成审计机关依法对企业进行审计。
第六章监事会的管理
第二十二条市国资委是监事会的管理机构。主要管理职责为:
(一)制定派出监事会的方案,拟订派出监事会的企业名单,报经市政府批准后组织实施;
(二)协调监事会与有关部门的联系,承办市政府交办的事项,承转监事会向市政府的请示、报告;
(三)负责和承办监事会检查报告的审核和报送工作;
(四)负责与市委组织部、财政局、审计局、工业经济发展局等部门互通有关情况,转送市政府批复的《监督检查报告》;
(五)审核、批准监事会聘请中介机构和其他工作人员;
(六)做好专项问题监督检查和重大事项审计的组织协调工作;
(七)抓好监事会的党的建设、思想建设、作风建设和队伍建设;
(八)完善监事会管理的各项规章制度,做好监事会主席、副主席和专职监事的考核和奖惩;
(九)负责监事会的行政保障、技术支持及其他与监事会工作有关的事宜。
市国资委内设监事会工作办公室,具体负责监事会的日常管理工作。
第七章监事会的工作纪律
第二十三条监事会成员不得接收企业的任何馈赠,不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。
监事会主席、副主席和专职监事、派出监事不得接收企业的任何报酬、福利待遇,不得在企业报销任何费用。
第二十四条监事会成员必须对检查报告内容保密,并不得泄露企业的商业秘密。
第二十五条企业发现监事会成员有违反本办法第二十三条、第二十四条所列行为时,有权向监事会管理机构报告,也可以直接向市政府报告。
第八章考核和奖惩
第二十六条监事会成员在监督检查中成绩突出,为维护国家利益做出重要贡献的,给予奖励。
第二十七条监事会成员有下列行为之一的,依法给予行政处分或者纪律处分,直至撤销监事职务;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的;
(二)与企业串通编造虚假检查报告的;
(三)有违反本办法第二十三条、第二十四条所列行为的。
第二十八条企业有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予纪律处分,直至撤消职务;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝、阻碍监事会依法履行职责的;
(二)拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的;
(三)隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的;(四)有阻碍监事会监督检查的其他行为的。第二十九条对监事会成员的考核、奖惩,由监事会管理机构制定相关考核办法并负责组织实施。
第九章附则
第三十条监事会开展监督检查工作所需费用由市财政拨付,由监事会管理机构统一列支。
企业应为监事会提供必要的交通、通讯和办公条件。
第三十一条其他规定与本办法不符的,以本办法为准。
第三十二条本办法由市国资委负责解释。
第三十三条本办法自发布之日起执行。
