云南省职业技术教育条例
云南省人大常委会
云南省职业技术教育条例
云南省人大常委会
（1989年10月21日云南省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 领导管理体制
第三章 培养目标和基本学制
第四章 办学途径
第五章 开办与审批
第六章 教学和实验、实习
第七章 教 师
第八章 经 费
第九章 学生的毕业、使用和待遇
第十章 少数民族地区职业技术教育
第十一章 奖励和处罚
第十二章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了发展职业技术教育，提高劳动者素质，培养初、中级人才，促进经济和社会发展，根据宪法和有关法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的职业技术教育，是指职业初中、职业高中、技工学校和中等专业学校（含职业中专）等学校教育，以及城镇就业培训和农村各种职业技术培训。
第三条 发展职业技术教育，应当根据当地经济和社会发展的需要，坚持从实际出发，因地制宜的原则，确立为振兴经济、发展生产服务，为推进社会主义精神文明建设服务的办学思想。
第四条 职业技术教育应当面向现代化、面向世界、面向未来，同社会实践相结合，把学生培养成德、智、体、美、劳全面发展的，具有坚定正确的政治方向、优良的职业道德、一定的专业知识和劳动技能的社会主义建设者。
第五条 各级人民政府应当把发展职业技术教育作为一项重要职责，统筹协调，加强领导。
第六条 发展职业技术教育应当把培养人才和使用人才结合起来。劳动用工必须贯彻“先培训，后就业”和公平竞争、择优录用的原则。
第二章 领导管理体制
第七条 职业技术教育实行各级人民政府统一领导，分工负责，分级管理的体制。
第八条 各级教育主管部门在同级人民政府领导下，主管本行政区域内的职业技术教育工作。其主要职责是：贯彻国家有关职业技术教育的法律、法规和方针政策；制定并组织实施有关职业技术教育的规章制度；会同计划、劳动、人事等部门开展人才需求预测，编制实施职业技术教育
发展规划和年度计划；指导有关部门发展职业技术教育。
第九条 各级劳动主管部门管理职业技术教育的主要职责是：贯彻国家有关职业技术教育的法律、法规和方针政策；管理本行政区域内的技工学校和就业培训，编制技工学校和就业培训的规划、计划；会同人事部门制定并组织实施有关“先培训，后就业”，公平竞争、择优录用的具体
办法；会同有关部门组织和指导职业技术学校毕业生和就业培训结业学员的就业。
第十条 各级行业主管部门在同级教育、劳动和人事主管部门指导下，负责本行业的职业技术教育工作，管理所属的职业技术学校和短期职业技术培训。
第三章 培养目标和基本学制
第十一条 职业初中是实施义务教育的一种形式，培养具有相当初中文化，有一定的专业基础知识、职业技能和实用技术的人员。招收小学毕业生，学制一般三至四年。
第十二条 职业高中培养初、中级专业技术人员、管理人员、技术工人和城乡其他从业人员。招收初中毕业生，学制一般二至三年。
第十三条 技工学校培养中、初级技术工人。培养中级技术工人的，招收初中毕业生，学制三年；少数工种（专业）经省劳动主管部门批准，学制二年；个别工种（专业）确需招收高中毕业生的，经省劳动主管部门批准，学制一至二年。培养初级技术工人的，经省劳动主管部门批准，
招收初中毕业生，学制二年。
第十四条 中等专业学校培养中级专业技术人员、管理人员。招收初中毕业生，学制三至四年。少数专业经省教育主管部门批准，可以招收高中毕业生，学制二年。
第十五条 农村职业技术学校，可以根据实际需要和不同的培养目标，确定招生对象和学制。
第十六条 城镇就业培训和农村各种职业技术培训，其培训对象、时间、内容和要求，由举办单位根据实际需要确定。
第四章 办学途径
第十七条 各级人民政府及其行业主管部门应当统筹规划，合理布局，有计划、有步骤地发展职业技术教育。在首先办好现有职业技术学校的同时，根据需要可以新办职业技术学校，也可以将有的普通中学改办为职业技术学校，或者在普通中学开设职业班。
各部门、各单位可以自办或者联合举办职业技术学校（班）。
第十八条 县、乡人民政府应当根据当地经济发展、科技进步和生产、生活需要，统筹设置职业技术培训组织，积极开办农民文化技术学校，组织农业、科技、教育等有关部门和单位，实施多种形式的农村职业技术培训。
第十九条 大中型企业，应当根据需要举办就业前的职业技术培训，有条件的可以举办职业技术学校教育。
第二十条 鼓励社会团体、其他社会力量和个人依法举办职业技术教育。
第二十一条 要重视利用广播、电视等教学手段发展职业技术教育。
第五章 开办与审批
第二十二条 开办职业技术学校，必须具备与办学性质、规模、培养目标相适应的校舍、师资、经费、教学设备、实验实习场地等基本办学条件。具体标准按照国家和省的有关规定执行。举办其他职业技术培训应当具备的条件，由审批单位确定。
第二十三条 各类职业技术学校的设立、调整、撤销，应当按规定申报审批和备案。中等专业学校及技工学校，由主管部门审核，报省人民政府或者授权部门批准；职业高中由地、州、市教育主管部门审核，报地区行政公署、州、市人民政府批准，并报省教育主管部门备案；职业初中
由县（市、区）教育主管部门审核，报县（市、区）人民政府批准，并报地、州、市教育主管部门备案。
中等专业学校、技工学校、普通中学设立、调整、撤销职业班，由学校主管部门批准，报地、州、市教育主管部门备案。
第二十四条 职业技术培训班的开办和撤销，由办学单位的主管部门审批。
联办的职业技术培训班，在办学单位签订协议后，由主办一方向其主管部门申报审批。
社会团体、其他社会力量和个人开办或者撤销职业技术培训班，根据其培训内容，按照隶属关系由相应的业务主管部门审批，报当地教育主管部门备案。
农村的农民文化技术学校和短期实用技术培训的开办与审批，由县、乡人民政府确定。
第六章 教学和实验、实习
第二十五条 职业技术学校应当以教学为中心，坚持教学、生产、科技推广和服务相结合，加强对学生的思想政治教育，教好文化基础课和专业理论课，注重职业技能训练，增强学生就业的适应能力。职业技术培训应当坚持从实际出发，讲求实用、实效的原则。
第二十六条 各类职业技术学校应当建立与专业或者工种相适应的实验、实习基地。县和县以下开办的职业技术学校的实验、实习基地，由当地人民政府解决；其他职业技术学校的实验、实习基地，由学校主管部门或者联办单位提供。
有关部门和企业事业单位对职业技术学校的实验、实习应当积极予以支持，提供必要的条件。
第二十七条 各级教育主管部门、行业主管部门应当加强对职业技术教育的教学管理和指导，加强职业技术教育的教学和科学研究工作。
第七章 教 师
第二十八条 各级人民政府及其行业主管部门应当制定并落实职业技术教育的师资培养和培训规划，建设一支具有坚定正确的政治方向、良好的思想品德和业务素质、善于教书育人的专兼结合的教师队伍。
职业技术学校应当逐步推行教师职务聘任制。
第二十九条 各类职业技术学校的教师应当达到国家规定的学历要求。职业初中的文化、专业课教师，应当具有专科学历或者同等学历；实习指导教师可以是有实践经验的中级技术工人或者能工巧匠。职业高中、技工学校和中等专业学校的文化、专业基础课、专业课教师，一般应当具
有本科学历或者同等学历，其中某些技艺性较强的专业教师，可以为专科学历；从事教学工作多年，经验丰富、教学效果好的教师，其学历要求可以适当放宽；实习指导教师，一般应当具有中等职业技术学校以上的学历。
学历未达到上述要求的，应当通过进修和培训，限期达到规定要求。
第三十条 各类高等院校有义务为职业技术教育培养师资。有关高等院校应当根据需要有计划地设置职业技术教育师范班，纳入高校招生计划，实行定向招生定向培养。职业技术教育师资班的学生，在校期间享受同级普通师范生待遇。
普通高等师范院校，在为职业技术教育培养文化课教师的同时，应当根据学校师资、设备等条件，逐步增设职业技术教育师资班。
第三十一条 各级计划、人事和教育主管部门应当根据职业技术教育发展的实际需要，分配一定数量的高等院校应届毕业生到职业技术学校任教，任何单位不得截留。
有关部门和单位应当积极选派、调配、聘请科技人员和有实践经验的技术人员、经济管理人员、能工巧匠，担任职业技术教育的专、兼职教师。
第三十二条 各级人民政府及其有关主管部门应当采取措施提高职业技术学校专、兼职教师的地位和待遇，改善教师的工作、生活环境，提供学习、进修的条件。
第八章 经 费
第三十三条 职业技术学校教育经费，通过由地方各级财政安排、办学主管部门和单位自筹、社会资助等多种渠道筹集。各种短期职业技术培训所需经费，主要由举办单位自行筹措。
职业技术教育的基建投资，由各级计划、财政、教育、劳动等有关主管部门统筹安排。
第三十四条 各级人民政府及其业务主管部门用于职业技术教育的经费应当逐年增长，并使按职业技术学校在校学生人数平均的公用经费逐年增长。
地方各级财政应当继续采取专项补助办法，扶持发展职业技术教育。
各级财政、教育、劳动和行业主管部门，应当从当地的实际出发，按照高于普通中学定额标准的原则，分别确定各类职业技术学校每生平均经费综合定额标准，并按定额标准安排经费。
第三十五条 职业技术学校可以建立校办工厂、农场或者其他企业，开展勤工俭学、技术服务、生产科研以及实用技术的推广应用等活动。勤工俭学和校办企业的收益，除用于扩大再生产外，主要应当用于改善学校的办学条件。
校办企业享受国家规定的免税、减税待遇。
第三十六条 职业技术学校的学生应当按规定缴纳一定的费用。具体收费标准，由省人民政府另行制定。
第三十七条 鼓励企业事业单位、社会团体、其他社会力量和个人捐资助学、集资办学、设立职业技术教育基金。
第九章 学生的毕业、使用和待遇
第三十八条 职业技术学校的学生修业期满，经考试考核合格者，发给毕业证书。参加各种短期职业技术培训的学员，经举办单位组织考核，成绩合格者，发给结业证书。
对职业技术学校的毕业生和经短期职业技术培训结业的学员，需要进行技术等级认定的，由有关部门按规定组织考核，成绩合格者，发给相应的技术等级证书。
第三十九条 普通中等专业学校、技工学校毕业生的使用按国家规定执行；其他职业技术学校的毕业生和就业培训结业的学员，按有关规定由全民、集体企业事业单位择优录用、聘用或者自谋职业。
城乡用人单位录用或者聘用人员，应当从对口的职业技术学校毕业生和经过培训的学员中，按规定优先录用或者聘用。
第四十条 职业技术学校的毕业生和就业培训结业的学员，回农村参加生产或者自谋职业的，当地人民政府应当采取切实有效的措施，优先给予扶持。
第四十一条 职业高中、技工学校和中等专业学校毕业生，被国家机关、企业事业单位录用或者聘用，其工资待遇按国家有关规定执行。职业初中毕业生和就业培训结业的学员被录用或者聘用，按新招工人待遇执行。
第十章 少数民族地区职业技术教育
第四十二条 少数民族地区的人民政府及其有关主管部门应当重视初等职业技术教育的发展，其办学条件可以由县级教育主管部门根据当地经济、文化发展状况适当放宽。
第四十三条 中等专业学校、技工学校应当根据需要定向招收一定比例的少数民族学生，有条件的应当开办民族班。
少数民族地区的各类职业技术学校招收少数民族学员时，入学条件可以适当放宽。
少数民族地区举办的技工学校，经省人民政府或者授权部门批准，可以招收农村的少数民族学生。
第四十四条 各级教育、计划、财政、劳动和人事等主管部门，应当帮助少数民族地区建立民族职业技术教育发展基金，并在师资、教学设备等方面优先给予安排。
第十一章 奖励和处罚
第四十五条 对符合下列条件之一的，由县以上人民政府及其有关主管部门给予表彰和奖励：
（一）重视发展职业技术教育，认真贯彻执行国家的教育方针和政策，在发展职业技术教育工作中作出显著成绩的人民政府及其所属部门；
（二）积极为职业技术学校输送、培养师资，提供、资助经费和设备，开展职业技术教育科学研究，作出显著成绩的部门、企业事业单位、社会团体和个人；
（三）全面贯彻国家的教育方针，忠于职守，为提高职业技术学校的教育质量，作出显著成绩的校长、教师和学校的其他工作人员；
（四）经检查评估，办学水平高、社会效益好的职业技术学校、农民文化技术学校和职业技术培训组织。
第四十六条 违反本条例有下列情形之一的单位和个人，按照隶属关系，由有管辖权的教育、劳动主管部门决定予以处罚或者其他处理：
（一）未经批准擅自开办职业技术学校、职业班和举办职业技术培训的，责令其停办，没收非法所得，并可以视其情节处以罚款；所发毕业、结业证和技术等级证书等，不予承认。
（二）未经批准擅自撤销职业技术学校、职业班或者擅自中止职业技术培训的，责令其恢复，并可以视其情节处以罚款。
没收的财物和罚款按规定上交同级财政。
第四十七条 被处罚的单位或者个人对处罚决定不服的，可以依照有关法律法规，向上一级教育、劳动主管部门申请复议，或者向人民法院提起诉讼。
第四十八条 侵占、破坏学校校舍、场地、设备和其他财产，扰乱教学秩序，侮辱、殴打教师，违反治安管理处罚条例的，由当地公安机关予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章 附 则
第四十九条 地区行政公署，州、市、县人民政府可以根据本条例，结合当地实际情况，规定具体的实施措施。
第五十条 本条例具体应用的问题由省教育主管部门负责解释。
第五十一条 本条例自1990年1月1日起施行。
1989年10月21日
黑河市城市道路管理实施细则
黑龙江省黑河市人民政府
第2号
《黑河市城市道路管理实施细则》已经市政府第8次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市长：赵学礼
二OO一年四月二十六日
黑河市城市道路管理实施细则
第一章 总则
第一条 为了加强城市道路管理，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，依据有关法律、法规，结合我市实际制定本细则。
第二条 本细则所称城市道路，包括机动车道、非机动车道、人行道、巷道、路肩、边坡、边沟、公共广场、停车场、隔离带、街头空地、已征用的城市道路建设用地。
城市道路附属设施，包括供水、供热、排水、道路照明、路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛、路边石及电业、邮政、电信、移动、联通、消防等公共设施。
城市桥梁，包括跨河桥、立体交叉桥、高架桥、遂道、涵洞、人行天桥、人行地下通道。桥梁附属设施包括：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、收费亭以及城市桥梁安全保护区范围内的水域或者陆地等。
第三条 本细则适用于黑河市城区范围内城市道路规划、建设、养护、维修和路政管理。
第四条 黑河市城市道路行政主管部门负责本细则的组织实施。
市建设、规划、房产、公安交警、交通运管、热力、土地、通讯、消防、街工委等有关部门，要密切配合协同主管部门做好城市道路的建设和管理工作。
第五条 城市道路管理，实行统一规划，配套建设，协调发展的原则。任何单位和个人都有保护城市道路设施的义务，并有权对违反本细则行为进行检举控告。对保护城市道路和道路附属设施做出显著成绩的单位和个人，由城市道路行政主管部门给予表彰或奖励。
第二章 规划、建设、养护和维修
第六条 城市道路建设要符合城市规划，服从规划的管理，严格履行基本建设程序。
第七条 城市规划区内的公路建设，必须按照城市道路标准设计、施工。
一切单位和个人在建筑楼房和其他设施前，必须做好主体建筑周边道路环境的设计和规划（含小区规划、人行道铺装、各类井、管线等配套设施的建设），并与主体工程同时交付使用，未按规划、设计要求完成的，工程质量监督部门不予验收。
第八条 城市道路在保修期内出现工程质量问题，或者因城市道路工程质量发生意外事故所造成的损失，由施工单位负责修复或者赔偿。其他有关责任单位应承担相应的连带责任。
市工程质量监督部门要依据有关法律、法规、规章和质量验收评定标准等规定对城市道路的施工质量进行监督检查。
第九条 按照《城市道路管理条例》第八条和第十九条规定，在城市零公里以内使用国内外贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，由省建设行政主管部门提出，并经省财政、物价部门批准，可以在一定期限内由路政管理部门向过往车辆收取通行费。收取的通行费用于偿还贷款或者集资，不得挪作他用。
此款规定的大型桥梁、遂道等工程的立项以及收费站的设立与调整，由省建设行政主管部门负责。任何单位未经批准不得设立与此款规定有关的收费站。
对未按省建设行政主管部门批准设立的收费站和收费标准，过往车辆有权拒绝缴纳通行费。
收取通行费的期限和范围必须公开。确需逾期收费的，必须报原收费批准机关批准。
第十条 城市道路行政主管部门要制定本市的年度城市道路养护、维修费用最低标准，报市政府批准。
城市内主次干道、人行道、巷道、公共场所坚持“人民城市人民建”的原则，以政府投资、社会筹资、个人捐资、招商引资等方式建设、维修、养护和管理。
第十一条 城市道路的养护、维修责任单位，要定期对城市道路进行维修、养护。因城市道路损坏影响交通和行车安全时，养护、维修责任单位必须及时修复。
第十二条 城市道路与铁路平面交叉道口钢轨外沿2米以内部分由铁路部门养护、维修。
经批准作为集贸市场占用的城市道路，由占用单位养护、维修。
城市道路行政主管部门组织建设和管理的道路，由路政管理部门负责养护、维修；单位投资建设和管理的道路，达到城市道路标准的，可以移交路政管理部门养护、维修。城市住宅小区内的道路，由建设单位或者其委托单位负责养护、维修。
第十三条 城市道路实行工程质量保修制度。城市道路保修期为1年，自交付使用之日起计算。城市道路在保修期内出现工程质量问题或者因城市道路工程质量发生意外事故所造成的损失，由施工单位负责修复或者赔偿，其他有关责任单位承担相应的连带责任。
第十四条 地下管线产权单位和城市道路养护维修责任单位要建立巡查制度，发现城市道路路面上的管线附属设施缺失或者损坏，必须采取有效的防护措施，并在24小时内由产权单位进行补缺或者修复，在城市道路上设置各类管线和检查井的单位负责其设施周围半径2米以内的道路维修和养护，造成城市道路大面积损坏的，由产权单位负责修复，如不及时修复发生意外事故所造成的损失，由产权单位赔偿。
第十五条 城市道路的养护、维修工程要按照规定期限修复、竣工，并在养护、维修施工现场设置明显标志和安全防护设施，保障行人和交通运输的安全。
第十六条 城市道路养护、维修的专用车辆要使用统一标志，执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第三章 路政管理
第十七条 路政管理人员在执行公务时，要佩戴省建设行政主管部门统一制发的标识持证上岗。
第十八条 在城市道路范围内禁止下列行为：
（一）搅拌泥浆、打砸硬物、排放泼倒废污水或者置放其他污染腐蚀物质；
（二）擅自占用、挖掘城市道路；
（三）从事各类生产、维修、冲洗加工活动；
（四）在未标明允许停车的车行道上停放或者在人行道上行驶、停放机动车辆；
（五）移动、拆除、侵占和损坏城市道路附属设施；
（六）未经路政、交通管理部门批准设置栅栏等障碍物；
（七）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶；
（八）机动车在桥梁上或者非指定的城市道路上试刹车；
（九）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；
（十）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道，10千伏以上的高压电力线和其他易燃爆管道；
（十一）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；
（十二）擅自建立集贸市场；
（十三）其他损害、侵占城市道路的行为（含经营性的非机动车占道和沿街叫卖的流动商贩）。
第十九条 电力、通信、供水、排水、供热、供气等城市道路地下管线及其附属设施（各类检查井、渗水井）出现漏水、漏气等事故的，责任单位或者责任人必须立即组织抢修，并在24小时内清除发生事故路面上的积水、积冰或者异物。因城市道路地下管道及其附属设施漏水、漏气等事故所造成的损失，由事故责任单位或者责任人赔偿。
第二十条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，经城市规划和城市道路行政主管部门批准后方可建设。如城市道路新建、扩建时，按有关规定由政府协调处理。需继续设置的必须按照路政部门的技术标准自行改建。
城市道路下埋设的各种管线和依附于城市道路架设的杆线，必须按城市规划设置，其产权单位应当将工程竣工图纸和其他技术资料报城市道路行政主管部门和存入城市建设档案管理机构备查。如有变更应及时报送和存档。
第二十一条 损坏城市道路的必须予以修复或者赔偿。在城市道路上行驶的履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆，应事先征得路政管理部门同意，按照交警部门指定的时间、路线行驶，并采取安全防护措施，对城市道路造成损坏的，要加倍赔偿。
第二十二条 单位和个人，确需占用或者挖掘城市道路的，要报经路政、城建监察和交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》或者《挖掘道路许可证》，并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费后，方可占用或者挖掘。
第二十三条 下列场地及设施经批准可以临时占用：
（一）市人民政府同意建立的集贸市场；
（二）临街建筑工程的临时围挡设施；
（三）临街建筑工程的物料临时堆放场；
（四）临时经营服务性设施；
（五）临时停车场；
（六）公益设施；
（七）城市道路下的管线，需要紧急抢修的；
（八）用于公益性的场地。
第二十四条 有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：
（一）占用主、次干道和距主、次干道道路红线5米以内的非公益设施的；
（二）占压地下管线的；
（三）占用次干道以下道路，设置经营性设施的面积超过3平方米的；
（四）申请的临时占道设施高度与周围建筑物间距比例少于1:1.5的，或者距铺装的人行道路边石间距少于2.5米的；
（五）改变采光井用途的；
（六）搭建踏步、楼梯、门斗或者阳台越过城市道路红线的；
（七）建设永久性围挡设施的；
（八）可能损坏绿地、树木或者其他市政公用设施的；
（九）遮挡交通信号或者妨碍交通视距的；
（十）其他影响道路使用功能或者与周围景观不协调的。
第二十五条 需占用城市道路作为集贸市场的，必须经市人民政府批准，并按照国家规定缴纳城市道路占用费。
已经批准占用城市道路作为集贸市场的，要有计划地清退，恢复道路功能。
第二十六条 占用城市道路设置停车场，要按照路政和公安交通管理部门的要求，经市人民政府批准后方可设置，并按有关规定缴纳城市道路占用费。
第二十七条 城市规划制定或者修编前修建的，在城市道路规划区内已经征用的土地上的建筑物或者构筑物，不收取城市道路占用费，但不得改变原有用途。
第二十八条 经批准占用城市道路的场地或者设施，必须按照批准的位置、面积和结构设置，不得擅自出租、转让或者改变用途。
临时占用城市道路期满后，占用单位要及时清理占用现场，恢复道路原状，铺装临街的裸露地面，并接受路政部门的检查验收。
第二十九条 临时占用城市道路的期限最长为1年。因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前2个月内，按本细则第二十三条规定重新办理审批手续，除临时经营服务性设施及公益设施外加倍征收城市道路占用费。
第三十条 在城区内新建、扩建、改建的城市道路，交付使用后5年内，以及在大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，因特殊情况需要挖掘的，必须经市人民政府批准并加收2倍城市道路挖掘修复费。当年11月1日至次年3月31日为城市道路禁挖期。因特殊情况确需在禁挖期挖掘城市道路的要加收4倍城市道路挖掘修复费。
第三十一条 挖掘城市道路，要按照批准的位置、面积、期限施工和堆放施工材料，弃土要及时清运。
挖掘城市道路需要占用城市道路堆放土方和物料的，必须在办理挖掘城市道路审批手续的同时，办理临时占用城市道路审批手续；需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应提前办理变更手续。
在挖掘道路施工中，严格按照路政管理部门的技术规范要求，先切割、后粉碎挖掘，严禁破坏性的不文明施工（包括掏洞施工）。
第三十二条 城市道路的养护维修责任单位应当按照规定的期限和质量标准，回填和修复挖掘的道路，路政部门应当现场监督。
城市道路修复后，要及时清理现场，并接受路政部门的检查验收。维修、养护、占道、挖掘施工现场必须设置明显标志和安全防围设施。如未设明显标志和安全防护设施造成的一切后果，由施工单位负责。
第三十三条 未按规定期限缴纳城市道路占用费的，每逾期1日由管理部门按照欠缴金额的1%向欠缴单位收取滞纳金。
未按规定期限缴纳城市道路挖掘修复费的，按照此款规定收取0.5%的滞纳金，挖掘修复费的收缴可以依据有关规定适当上浮。
第三十四条 城市道路占用费和城市道路挖掘修复费应当专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或者减免。
城市道路占用费和道路挖掘修复费的收缴标准，按有关规定执行。
第四章 法律责任
第三十五条 违反本细则规定有下列行为之一的，由城市道路行政主管部门或其委托城市管理综合行政执法部门责令其停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚：
（一）违反本细则第九条第二款，未经省建设行政主管部门批准擅自设立城市道路收费站的，处以违法所得2倍的罚款；
（二）违反本细则第九条第四款规定，未公开通行费收费期限和范围的处以1000元罚款；
（三）违反本细则第十一条第二款和第十九条、第二十条规定，未及时修复损坏城市道路，清除积水、积冰以及其它异物，或者未及时拆除影响城市道路新建、改建的管线、线杆等设施的处以1000元以上10,000元以下罚款；
（四）违反本细则第十四条规定，未及时补缺或者修复城市道路管线附属设施的处以1000元以上2000元以下的罚款；
（五）违反本细则第二十二条、第二十九条的规定，未取得临时占用道路许可证占用城市道路的，或超期占用城市道路，未重新办理有关审批手续的处以1000元以上2000元以下罚款；未取得挖掘道路许可证挖掘城市道路的，按挖掘面积每平方米处200元以上500元以下罚款；
（六）违反本细则第二十七条规定，擅自改变原有用途，属经营性的，处以违法所得1倍的罚款，非经营性的处以100元以上1000元以下罚款；
（七）违反本细则第二十八条第一款规定，未按批准的位置、面积、结构设置占道设施或者擅自出租转让改变占道设施用途，按占道面积每平方米处以100元罚款；
（八）违反本细则第二十八条第二款规定，未及时清理占用场地、修复或铺装占用的城市道路处以5000元以上10000元以下罚款；
（九）违反本细则第三十一条第一款规定，未按照批准的位置、面积、期限堆放施工材料或者未及时清运建筑垃圾的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（十）违反本细则第十八条第一款的违法行为处以500元至1000元罚款；第二款、第三款的违法行为处以50元至1000元罚款；第五款、第九款、第十款的违法行为处以1000元至5000元罚款；第六款、第八款、第十一款的违法行为处以50元至500元罚款；第十二款、第十三款的违法行为视情节轻重处以50元至5000元罚款。
第三十六条 城市道路行政主管部门实行行政处罚时，要按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第三十七条 妨碍城市道路行政主管部门执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在此期间行政处罚不停止执行，逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，城市道路行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第三十九条 城市道路行政主管部门的行政执法和管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十条 本细则由市城市道路行政主管部门负责解释。
第四十一条 本细则自发布之日起施行。
