关于印发《东莞市地震应急检查工作制度》的通知
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关于印发《东莞市地震应急检查工作制度》的通知
广东省东莞市人民政府
东府办〔2005〕87号
关于印发《东莞市地震应急检查工作制度》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
市地震局、发展和改革局、民政局、安全生产监督管理局制定的《东莞市地震应急检查工作制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○五年十一月十五日
东莞市地震应急检查工作制度
（市地震局、发展和改革局、民政局、安全生产监督管理局）
为加强我市地震应急工作，规范地震应急检查，增强地震应急快速反应能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《广东省防震减灾条例》和省地震局、省发展和改革委员会、省民政厅、省安全生产监督管理局印发的《广东省地震应急检查工作制度》，特制定如下工作制度：
一、地震应急检查工作应当遵循实事求是、注重实效的原则，及时发现问题、总结经验，促进我市地震应急准备工作的落实，实现高效、有序地实施地震应急和救灾工作。
二、地震应急检查工作在市人民政府的统一领导下，由市地震局、市发展和改革局、市民政局、市安监局等部门，会同市防震抗震救灾工作领导小组成员单位按职责分工共同进行。具体组织工作由市地震局或市政府指定的其他部门负责。
三、地震应急检查的对象是各镇人民政府（区办事处）及有关部门、企事业单位、社会团体、居民居住区。地震应急检查的重点是镇区、市直有关部门以及重要企事业单位，包括生命线设施、重大次生灾害源、人员密集场所等。
四、地震应急检查主要内容包括：
（一）政府对地震应急工作的领导；
（二）地震应急预案的编制与修订；
（三）地震应急机构建设；
（四）地震应急指挥系统建设；
（五）地震应急救援队伍建设；
（六）震情和灾情信息系统建设；
（七）救援的资金、物资及设备储备情况；
（八）重点目标（生命线设施、重大次生灾害源等）的应急保障措施；
（九）镇区及有关部门、社会团体、公众的防震减灾意识、地震应急反应能力和自救互救能力；
（十）地震应急知识的宣传、普及工作情况；
（十一）地震应急演练情况。
五、地震应急检查采取自查、抽查等方式。自查主要由受检单位依据检查内容进行自查、总结。抽查主要由检查组听取受查单位的汇报和进行实地调查，以及查看应急演练等。采取随机抽查，明查与暗访相结合的方法。
六、市人民政府根据实际情况定期对全市的地震应急工作进行抽查。市检查组由市地震局、市发展和改革局、市民政局和市安全生产监督管理局会同市防震抗震救灾工作领导小组成员单位共同组成，名称为“市地震应急工作检查组”。
七、开展地震应急检查时，要防止发生地震谣传等影响社会稳定的问题，对地震应急检查工作做适度宣传。
八、市地震局负责对全市地震应急检查工作进行总结，并根据情况将总结上报市人民政府和省地震局，同时向有关单位进行通报。
九、地震应急检查工作要严格纪律。参与检查的人员要秉公办事，认真负责，受检单位要坚持实事求是的原则，杜绝弄虚作假和形式主义。
卫生部关于进一步落实少数民族边远地区孕妇和育龄妇女破伤风类毒素免疫接种的通知
卫生部
卫生部关于进一步落实少数民族边远地区孕妇和育龄妇女破伤风类毒素免疫接种的通知
卫生部
新生儿破伤风是严重威胁新生儿健康乃至生命的传染性疾病，是目前我国少数民族边远地区新生儿死亡的重要原因之一。对孕妇、育龄妇女进行破伤风类毒素免疫接种已经被国内外的实践证明是控制新生儿破伤风死亡的有效手段。世界卫生组织已经确定了1990年把新生儿破伤风死
亡率降到1‰以下，到2000年把新生儿破伤风降低为零的目标，并作为实现2000年初级卫生保健的一项重要策略。1987年卫生部、国家民委联合发出《关于在少数民族边远地区对孕妇和育龄妇女进行破伤风类毒素免疫接种的通知》后，宁夏、湖北等省、自治区积极落实《通知
》的各项要求，收到很好的效果。但由于经费及各省有关单位、相互配合、协调不够，还有些省、区尚未实施这项工作。为了进一步落实少数民族边远地区孕妇和育龄妇女破伤风类毒素免疫接种工作，特通知如下：
一、各级卫生行政部门要认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，统筹规划新生儿破伤风防治工作。实施有计划的预防接种制度，并制订具体规划、目标和实施方案。
二、有关省、自治区卫生厅（局）应积极与有关部门协商，妥善安排好购买破伤风类毒素疫苗经费，以保证落实接种任务。
三、要在新法接生尚未普及、新生儿破伤风高发地区迅速推广破伤风类毒素免疫接种工作。对新生儿破伤风死亡情况不详的地区应组织深入调查，查明情况并按照《中华人民共和国传染病防治法》建立疫情报告制度。应建立孕妇和育龄妇女破伤风类毒素接种卡片，接种证、接种簿，并
认真填写，妥善保管，做为工作评价依据。
四、各级卫生行政部门要认真组织协调妇幼保健、卫生防疫单位开展破伤风类毒素免疫接种工作，要明确分工，相互配合。各级卫生防疫部门协助妇幼保健部门做好破伤风类毒素免疫接种技术的培训、指导、疫苗的订购并利用冷链设备做好疫苗的运输保存和发放。各级妇幼保健部门负
责实施接种工作。
五、联合国儿童基金会、人口基金会下周期与我合作的“农村基层妇幼卫生”项目县必须开展对孕妇进行破伤风类毒素免疫接种的工作，并应列为项目工作评价指标之一。
六、要与民委、妇联、教育、宣传、广播电影电视等部门组成儿童计划免疫领导协调小组，互相密切合作，扩大宣传教育，提高孕妇对新法接生和免疫接种的自觉性。普及新法接生和破伤风类毒素免疫接种双管齐下，以有效控制新生儿破伤风的发生和死亡。
1989年8月28日
敖江流域水源保护管理办法
福建省人民政府
敖江流域水源保护管理办法
福建省人民政府
2000年12月31日以省人民政府令第61号公布
第一条 为加强敖江流域水源的保护，防治污染，改善生态环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合敖江流域实际，制定本办法。
第二条 省环境保护行政主管部门对敖江流域水源实行统一监督管理，敖江流域各级环境保护行政主管部门负责本辖区敖江流域水源的保护管理工作。
省水行政主管部门应依法监测敖江的水质，审定敖江水域纳污能力，提出限制污染物排放总量的意见。其他有关部门按照各自职责，协同同级环境保护行政主管部门做好敖江流域水源的保护管理工作。
福州市、罗源县、连江县人民政府和宁德市、古田县人民政府在本行政区内负责本办法的组织实施。
第三条 敖江流域设立生活饮用水地表水源一级、二级保护区，具体划分如下：
敖江流域生活饮用水地表水源一级保护区的范围：山仔水库的傍尾至塘坂水库大坝（包括敖江支流至樟后、半岭、黄竹头、日溪桥、党洋的河段）的水域及其两岸100米以内的陆域和敖江下游长汀至已古下游300米处的水域及其两岸100米内的陆域。敖江流域生活饮用水地表水
源一级保护区执行《ＧＨＺＢ1— 1999地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准，其中从塘坂水库大坝至傍尾及日溪库区还应执行控制湖泊水库特定项目Ⅱ类标准。
一级保护区内禁止开展旅游活动、网箱养殖、石板材开采加工、畜牧业及机动船水上维修业等污染水源的活动。
敖江流域生活饮用水地表水源二级保护区的范围：从山仔水库的傍尾至古田鹤塘镇的双洋、苏洋（包括敖江支流至后彰、杉洋、大甲、卓洋、溪坂洋、刘洋、飞竹的河段）的敖江水域及其两岸100米以内的陆域；从塘坂水库大坝至敖江下游的长汀；敖江已古下游300米处至浦口；
以及日溪桥至福州市晋安区的湖里、坝坑的敖江水域及其两岸100米以内的陆域。敖江流域生活饮用水地表水源二级保护区执行《ＧＨＺＢ1—1999地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。
第四条 一、二级保护区由所在地的县级人民政府设置明显的保护区标志和告示牌。设置的保护区标志和告示牌，任何单位、个人不得破坏、污损。
敖江流域内禁止销售和使用含磷的洗衣粉、洗涤剂、清洁剂等洗涤清洁用品。
第五条 开发、利用和调节、调度敖江水资源，必须维持敖江的合理流量，维护水域的自然净化能力。流域内的水库管理部门应向当地县级水行政主管部门申报坝下最小下泄流量，未经批准的不得减少下泄流量。
第六条 敖江的干流和支流及其两岸一重山的涵养林和护坡护岸林，由当地县级人民政府设置警示标志，禁止砍伐。
第七条 在敖江流域范围内开发自然资源及进行其他建设，应按有关规定，严格执行环境影响评价制度。
第八条 敖江流域范围内的排污单位，应向所在地的县级以上环境保护行政主管部门申领《排放污染物许可证》，并按照排污许可证限定的内容排放污染物。未取得《排放污染物许可证》的，不得向敖江水域排放污染物。
在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级人民政府责令限期拆除。在生活饮用水地表水源二级保护区内不得新增排污口，现有的排污口应实行规范化管理，设置环境保护图形标志并向县级环境保护行政主管部门登记备案。
第九条 水源保护区内不得新设垃圾处理场。对流域内设立的垃圾处理场在处置垃圾时应严格依照科学方法处理，做到不污染周边环境和地下水。
第十条 敖江流域内禁止石板材生产、加工企业将废水、废渣排放敖江水域。
第十一条 敖江流域使用化学农药、化肥的单位和个人，应加强对农药、化肥的管理，做到合理施用。禁止施用残留期长、剧毒性农药。
存贮农药和处置过期失效农药的，不得污染水域和地下水域。
第十二条 破坏、污损水源保护区标志和告示牌的，由当地县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，恢复原状，不能恢复原状的，应赔偿损失，并可处以500元以上1000元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚。
第十三条 违反本办法第十条、第十一条规定的，由经地县级以上环境保护行政主管部门责令其限期改正，并处10000元以上30000元以下的罚款。
第十四条 违反《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的，按照《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的有关规定处罚。
第十五条 本办法由福建省人民政府法制办公室负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
2000年12月31日
