国际承认航空器权利公约
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国际承认航空器权利公约
日内瓦
国际承认航空器权利公约
（１９４８年６月１９日订于日内瓦）
鉴于１９４４年１１月至１２月在芝加哥举行的国际民用航空会议建议尽早签订一项关于航空器所有权转移的公约。
又鉴于为了国际民用航空的未来发展，迫切需要航空器权利获得国际性承认。
下列各签署人，经正式授权，代表其各自政府达成协议如下：
第一条
一、缔约各国承允，承认：
（一）航空器所有权；
（二）通过购买并占有行为取得航空器的权利；
（三）根据租赁期限为六个月以上的租赁占有航空器的权利；
（四）为担保偿付债务而协议设定的航空器抵押权、质权以及类似权利；
但这些权利必须符合下列条件：
１．权利的设定符合该航空器进行国籍登记的缔约国在设定该权利时的法律，并
２．经合法地登记在该航空器进行国籍登记的缔约国的公共登记簿内。
在不同缔约国中进行的连续登记的合法性，按照每次登记时该航空器进行国籍登记的缔约国的法律予以确定。
二、本公约的规定不妨碍承认缔约国法律规定的航空器权利；但是，缔约国不得接受或者承认优先于本条第一款所列各项权利的权利。
第二条
一、同一航空器的登记事项应当记载于同一登记簿内。
二、除本公约另有规定外，登记本公约第一条第一款所列的权利对第三人的效力，根据该项权利登记地的缔约国的法律确定。
三、缔约国可以禁止登记根据其国内法不能有效成立的权利。
第三条
一、每一航空器的国籍登记证上应当载明登记簿保管机关的地址。
二、任何人均有权从上述机关取得登记簿所载内容的经正式认证的副本或摘录。该副本或摘录应当构成登记簿内容的初步证据。
三、缔约国的法律规定提交登记文件与登记有同等效力的，对本公约而言，该项文件的提交与登记具有同等效力。在此情况下，应当有适当措施以保证此文件能对公众开放。
四、保管登记簿的机关可以对其提供的各项服务收取合理费用。
第四条
一、根据援救或者保管航空器的活动终结地的缔约国的法律，由于下列事项对航空器产生的求偿权，缔约国应当予以承认，并且此项权利优先于对该航空器的所有其他权利：
（一）授救航空器的报酬，或
（二）保管航空器必需的额外费用。
二、本条第一款所列权利的受偿顺序，按照产生该权利的事件发生日期逆向排列。
三、上述权利应当在援救或保管工作终了之日起三个月内进行登记。
四、前款规定的三个月期限届满后，缔约各国即不再承认上述权利，除非在此期限内，
（一）此项权利已按第三款规定进行登记；并且
（二）权利金额已经经协议确定或就此项权利已提起了司法诉讼。在司法讼诉的情况下，该期限的中断或中止由受理案件的法院地法律确定。
五、本条的适用不受第一条第二款规定的影响。
第五条
第一条第一款第（四）项所列权利的优先权适用于其所担保的全部债款。但是，其中所包含的利息，不得超过执行程序开始前三年中和执行过程中产生的利息。
第六条
在扣押或者强制拍卖航空器或航空器权利的情况下，被诉人明知正在进行拍卖或执行程序，而设立或转让第一条第一款所列的权利的，不论是有损于施行扣押的债权人或执行债权人，还是有损于买受人，缔约各国均可以不予承认。
第七条
一、强制拍卖航空器的程序，依照拍卖地的缔约国的法律规定。
二、但必须遵守下列条件：
（一）拍卖的时间和地点应至少提前六个星期确定。
（二）执行债权人应向法院或其他主管机关提交有关该航空器的登记事项的经过认证的摘录，并应在该航空器进行国籍登记的地点，按照当地的法律，至迟在确定的拍卖日期一个月以前，将拍卖事宜予以公告；同时应按照登记簿上所列地址，以挂号信，如可能，以航空信，通知已登记的航空器所有人、已登记航空器权利的持有人以及已按照第四条第三款规定登记的权利的持有人。
三、由于不遵守本条第二款的要求而产生的后果，依照拍卖地的缔约国的法律确定。但任何违反该款要求进行的拍卖，在自拍卖之日起六个月内，经此项违反要求行为的任何受害人提出请求，可予以宣告无效。
四、除非经主管当局确认的并按照本公约规定优先于执行债权人的权利的各项权利能由拍卖的价金抵偿消灭或者转由买受人承担，任何强制拍卖均不得进行。
五、如果在执行拍卖的缔约国领土上，为担保债权而负担有第一条规定的任何一项权利的航空器，对地（水）面上的人员或财产造成伤害或者损害的，除非该航空器的经营人或以其名义向某一国或任何一国的保险企业充分和有效地投保了上述伤害或者损害险，该缔约国国内法可以规定，在将该航空器或者将属于同一所有人并负担有由同一债权人享有的类似权利的其他航空器进行扣押的情况下：
（一）受害人或其代表如系执行债权人，上述第四款的规定对其不发生效力；
（二）为担保债权而持有的并由被扣押航空器负担的第一条所述权利，在对抗受害人或其代表时，不得超过该航空器价金的８０％。
拍卖执行地的缔约国的法律未规定任何其他限额的，若投保的金额与被扣押的航空器的重置价值相当时，保险即被认为是充分的。
六、根据拍卖所在地缔约国的法律，为了各债权人的共同利益并在执行过程中产生的合法费用，优先于任何其他权利受偿，包括第四条规定的优先权，并应从拍卖所得的价金中支付。
第八条
根据第七条规定拍卖航空器，产生转移该航空器的所有权的效力，买受人不再受未由其负担的权利的影响。
第九条
除根据第七条规定进行强制拍卖以外，除非已登记权利的持有人全部得到清偿或者这些权利的持有人同意，不得将航空器的权利登记或国籍登记，从一缔约国转移至另一缔约国。
第十条
一、如根据登记航空器的缔约国的法律，为担保债权而持有并已登记的具有第一条所述性质的航空器权利，引伸至贮存在特定地点的零备件，所有缔约国均应承认此项权利，只要这些零备件继续在上述特定地点贮存，并且为了将该零备件已有权利负担的事实适当地通知第三人，已在贮存地点张贴适当公告，载明对该项权利的说明、其持有人的名称和地址以及登记该权利的登记簿。
二、在登记的文件中应当附入一份有关上述零备件的品名和概数的清单。这些零备件可以用同类的零备件替代而不影响债权人的权利。
三、第七条第一款和第四款以及第八条的规定均适用于被强制拍卖的零备件。但是，如果执行债权人是无担保债权人的，当拍卖叫价不低于经负责此项拍卖的机关指定的专家对此项零备件所确定的价格的三分之二时，第七条第四款的规定应被视为允许进行此项拍卖。此外，在分配拍卖收益时，为了满足执行债权人的权利请求，有关主管机关可以将向优先权持有人支付的金额限制在支付第七条第六款所指费用后的拍卖收益的三分之二。
四、本条所称的“零备件”，系指航空器部件、发动机、螺旋桨、无线电装置、仪表、设备、装饰件，以及构成上述物件的部件，更广泛地说，包括所有为替换安装于航空器上的部件而贮备的各种品名的其他物件。
第十一条
一、本公约的规定，在每一缔约国中适用于在另一缔约国进行国籍登记的航空器。
二、每一缔约国对在其领土上进行国籍登记的航空器也应适用下列规定：
（一）第二条、第三条和第九条的规定，以及
（二）第四条的规定，但救助或保管工作在其领土上终结的除外。
第十二条
本公约的任何规定均不妨碍任何缔约国按照其关于移民、海关或空中航行的国内法规定，对航空器采取执行措施的权利。
第十三条
本公约不适用于供军事、海关和警察使用的航空器。
第十四条
为本公约的目的，缔约各国的司法和行政主管机关，除非其国内法有相反的规定，可以互相直接通信。
第十五条
缔约各国应采取必要措施以保证本公约规定的执行，并及时将这些措施通知国际民用航空组织秘书长。
第十六条
本公约所称的“航空器”，包括航空器机体、发动机、螺旋桨、无线电装置以及所有用于航空器的，不论与航空器组装在一起或暂时拆卸下来的部件。
第十七条
由缔约国负责其对外关系的某一领土设立单独的航空器国籍登记簿的，本公约对缔约国法律的指引应解释为对该领土法律的指引。
第十八条
本公约在按照第二十条的规定生效之前开放签署。
第十九条
一、本公约应由各签署国批准。
二、批准书应交存国际民用航空组织，该组织应将交存日期通知每一签署国和加入国。
第二十条
一、当两个签署国交存其对本公约的批准书时，从第二个国家的批准书交存后第九十天起，本公约在该两国之间生效。对于此后交存批准书的每个国家，本公约在其批准书交存之日后第九十天起生效。
二、国际民用航空组织应将本公约的生效日期通知每一签署国。
三、本公约一经生效，应即由国际民用航空组织秘书长向联合国登记。
第二十一条
一、本公约生效后，向非签署国开放加入。
二、加入应以加入书交存国际民用航空组织，国际民用航空组织应将加入书交存日期通知每一签署国和加入国。
三、加入于加入书交存国际民用航空组织后第九十天起生效。
第二十二条
一、任何缔约国可以以退出通知书送交国际民用航空组织声明退出本公约，该组织应将收到此项通知书的日期通知每一签署国和加入国。
二、此项退出应于国际民用航空组织收到退出通知书六个月后生效。
第二十三条
一、任何国家在交存其批准书或加入书时，可以声明其对本公约的接受不适用于在对外关系上由其负责的一部分或几部分领土。
二、国际民用航空组织应将此种声明通知每一签署国和加入国。
三、除按照本条第一款的规定作出声明的某些领土外，本公约适用于在外交关系上由缔约国负责的所有领土。
四、任何国家可以单独地代表曾由该国按照本条第一款的规定作出声明的全部或部分领土加入本公约，此项加入适用本公约第二十一条第二款和第三款的规定。
五、任何缔约国可以按照第二十二条的规定，单独为在对外关系上由其负责的全部或任一领土声明退出本公约。
下列签署的全权代表经正式授权在本公约上签署，以资证明。
本公约于１９４８年６月１９日在日内瓦以英文、法文和西班牙文订立，各该文字的文本同一作准。
本公约存放于国际民用航空组织的档案中，并按照本公约第十八条的规定开放签署。
云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例
云南省人大常委会
云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例
云南省人大常委会
（1993年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年12月3日公布施行）
第一条 为了完善人民代表大会制度，发挥乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇的人民代表大会设立主席团。主席团对本级人民代表大会负责并报告工作。
第三条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团每届任期同本级人民代表大会的任期相同，它履行职责到下届本级人民代表大会第一次会议选出新的主席团为止。
第四条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团由五至十一人组成。
主席团成员由上届人民代表大会主席团在新一届人民代表大会代表中提出候选人建议名单，由新一届本级人民代表大会第一次会议的第一次全体会议选举产生。
主席团成员不得担任本级人民政府的职务。
第五条 乡、镇的人民代表大会主席团设常务主席；民族乡的人民代表大会主席团设常务主席、副主席。
主席团常务主席、民族乡常务副主席，由主席团在主席团成员中提名，也可以由代表十人以上联合在主席团成员中提名，提交本级人民代表大会选举产生。常务主席候选人数一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。常务副主席候选人数应多一人，
进行差额选举。如果提名的候选人超过规定的差额数，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。
选举主席团常务主席、民族乡常务副主席采用无记名投票方式。
第六条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会会议期间主持会议。
新一届的乡、民族乡、镇的人民代表大会举行第一次会议的时候，在主席团常务主席选举产生以前，由上届主席团常务主席主持，在新一届主席团成员中推选执行主席，负责召集主席团会议。
第七条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行下列职责：
（一）检查、督促宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行；
（二）听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作；
（三）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更；
（四）检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会代表提出的建议、批评、意见；
（五）组织本级人民代表大会代表对本级国家机关和有关单位的工作进行评议和视察；
（六）联系本级人民代表大会代表和接受上一级人民代表大会常务委员会的委托，联系本行政区域内的上级人民代表大会代表，组织代表小组开展活动；
（七）受理人民群众对本级国家机关和工作人员的申诉和意见；
（八）根据乡长、镇长的提名，决定副乡长、副镇长的个别任免，并报本级人民代表大会备案；
（九）受理乡镇人大主席团成员、乡长、副乡长、镇长、副镇长的辞职；决定接受辞职的，报本级人民代表大会备案。
在常务主席辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，从主席团成员中决定代理的人选；民族乡主席团常务主席辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，由常务副主席履行常务主席职责。
在乡长、镇长辞职被接受或者因故不能担任职务的时候，从副乡长、副镇长中决定代理的人选；
（十）受理本级人民代表大会代表的辞职；决定接受辞职的，通告该代表的原选区选民，并报本级人民代表大会备案。
主持选区罢免和补选本级人民代表大会代表的工作；
（十一）根据本级代表资格审查委员会的报告，确认下届当选代表和本届补选代表的资格，予以公告，分别向下届和本届本级人民代表大会报告；
（十二）决定召开本级人民代表大会的时间和列席会议的人员名单；
（十三）办理本级人民代表大会和上级人民代表大会常务委员会交付的其他工作。
第八条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团常务主席的职责是：
（一）召集并主持主席团会议；
（二）做好主席团会议的筹备工作；
（三）根据主席团会议的议题和主席团的职责组织调查研究；
（四）检查督促主席团决议、决定的贯彻执行；
（五）督促有关承办单位办理代表提出的议案和建议、批评、意见；
（六）了解代表活动情况，总结交流代表小组和代表开展活动的经验；
（七）接待处理人民代表大会代表和人民群众的来信来访；
（八）办理主席团交付的其他事项。
第九条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间，每三个月至少举行一次会议。
主席团会议，必须有主席团全体成员的过半数出席，才能举行。
主席团决定问题，以全体成员的过半数通过。
第十条 乡、民族乡、镇的人民代表大会闭会期间主席团举行会议的时候，本级人民政府的负责人应当列席会议；根据需要，有关部门负责人可以列席会议。
第十一条 乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团设立办公室，并配备相应的工作人员。
第十二条 乡、民族乡、镇的人民代表大会及其主席团的活动经费，由本级财政列支；未建立乡级财政的乡、民族乡、镇，由县级财政列支。
第十三条 本条例自公布之日起施行。1989年8月26日云南省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《云南省乡镇人民代表大会主席团工作的若干规定（试行）》同时废止。
1993年12月3日
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市公路护路林木采伐管理暂行办法的通知
湖南省郴州市人民政府办公室
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市公路护路林木采伐管理暂行办法的通知
郴政办发〔2009〕12号
各县市区人民政府，市直有关单位：
《郴州市公路护路林木采伐管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
郴州市人民政府办公室
二○○九年三月三十日
郴州市公路护路林木采伐管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范公路护路林木采伐管理，依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》、《路政管理规定》、《湖南省林木采伐许可证核发管理办法》等法律法规规章有关规定，制定本办法。
第二条 在郴州市行政区域内因公路改扩 建工程或其他原因需要采伐公路用地范围内的公路护路林木的，适用本办法。
第三条 严格控制公路护路林木的采伐。任何单位和个人需要采伐公路用地范围内的公路护路林木，都必须经县级以上人民政府交通主管部门或其设置的公路管理机构同意，依法取得由省林业主管部门统一印制的《林木采伐许可证》后方可采伐公路护路林木。
第四条 林业主管部门应当依法编制公路护路林木采伐限额，并及时下达年度木材生产计划。因公路改（扩）建需要临时增加采伐指标的，由公路管理机构向有审批权限的林业主管部门提出书面申请。
第二章 规 程
第五条 县市区公路管理机构、公路改（扩）建工程项目法人、因依法增设公路平面交叉道口需要采伐公路护路林木的单位或个人，是采伐公路护路林木的申请人。
第六条 申请核发公路护路林木《林木采伐许可证》前必须按照下列规定呈报审核：
（一）采伐乡道的公路护路林木，由有管理权的县级公路管理机构审核；
（二）采伐县道的公路护路林木，由有管理权的县级公路管理机构提出审查意见，报有管理权的市级公路管理机构审核；
（三）采伐国、省道的公路护路林木，由有管理权的县、市级公路管理机构提出审查意见，报省级公路管理机构审核。
第七条 向公路管理机构申请更新采伐公路护路林木，必须提交包括采伐目的、地点、树种、树况、蓄积、方式、更新措施和安全保障措施等内容的文件。
因公路改（扩）建工程需要采伐公路护路林木的，还须提交工程项目有效批准性文件。
第八条 申请核发公路护路林木《林木采伐许可证》，需提交公路管理机构的审核文件；因公路改（扩）建工程需要采伐公路护路林木申请核发《林木采伐许可证》的，还应提交由具有林业调查规划设计资质单位作出的采伐作业设计文件。
第九条 更新采伐乡道、县道的公路护路林木，分别由有管理权的县市区、市级公路管理机构依法核发《林木采伐许可证》；更新采伐国道、省道的公路护路林木，由省级公路管理机构依法核发《林木采伐许可证》。因公路改（扩）建工程需要采伐公路护路林木，由申请人持公路管理机构的审核文件到工程项目所在地的林业主管部门申请核发《林木采伐许可证》。
第十条 核发《林木采伐许可证》实行持证上岗制度。公路管理机构的发证人员必须经市级以上林业主管部门培训、考试合格并取得《湖南省林木采伐许可证办证人员资格证书》后，方可从事公路护路林木《林木采伐许可证》核发工作。
林业主管部门应加强对公路管理机构办证人员的培训和管理，提高办证人员的业务能力。
第十一条 发证机关及发证人员接到采伐申请后，必须认真审核申请人提交的申请资料，符合条件的应及时核发《林木采伐许可证》；发现有下列情况之一的，不予核发《林木采伐许可证》：
（一）非因公路改（扩）建工程或增设公路平面交叉道口需要，对公路护路林木进行非更新性质采伐的；
（二）上年度采伐后未完成更新造林任务或更新造林验收不合格的；
（三）上年度发生重大滥伐案件、大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的；
（四）申请报告与实际情况不相符，安全保障措施缺失或不恰当的；
（五）按规定应提交而未提交采伐作业设计文件或提交的采伐作业设计文件不符合技术规程的；
（六）其他违反法律法规规章的。
第十二条 《林木采伐许可证》的填写必须遵守《湖南省林木采伐许可证核发管理办法》第九条的规定，力求规范、具体、明确，不得漏填、涂改、虚开采伐数量。如填写错误，该证应当作废，重新填写新证。
第十三条 公路管理机构所需《林木采伐许可证》由具有核发《林木采伐许可证》职权的公路管理机构到同级林业主管部门按规定领购。
公路管理机构到同级林业主管部门领购新证时，必须交回上次领取并已签发《林木采伐许可证》的存根。
第十四条 核发《林木采伐许可证》的公路管理机构应当建立健全林木采伐管理台账，台账必须与《林木采伐许可证》存根保持一致。台账要做到月清年结，并于每个季度结束后的５天内将发证情况送林业主管部门，以便定期汇总上报。公路管理机构与同级林业主管部门可以就林木采伐许可证核发情况实行计算机联网，及时汇总公路护路林木更新采伐有关情况。
第十五条 发证机关和发证人员必须依据批准的年森林采伐限额和年度木材生产计划，依职权核发林木采伐许可证。发证蓄积总量不得超过批准的年森林采伐限额；商品材发证蓄积量和出材量不得超过年度木材生产计划；不得跨年度使用森林采伐限额和年度木材生产计划；严禁超越职权滥发《林木采伐许可证》。
第十六条 需要运输和出售采伐的公路护路林木，必须按有关规定向当地林业主管部门申请核发《木材运输证》。
第三章 法律责任
第十七条 发证机关应加强伐中监督和伐后验收。省级公路管理机构是发证机关的，可以书面委托市级公路管理机构实施伐中监督和伐后验收。未按《林木采伐许可证》规定的采伐地点、期限、树种、树况、蓄积（出材）等采伐的，由发证机关依法收缴其《林木采伐许可证》，中止采伐，直到纠正为止；情节严重的，依法追究责任单位、责任人员的法律责任。
第十八条 违反法律法规规章，有下列行为之一的，依法追究其法律责任：
（一）发证机关和发证人员违反规定，超限额、超计划、超越职权滥发《林木采伐许可证》的；
（二）国家工作人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，造成不良后果的；
（三）买卖、伪造《林木采伐许可证》和《木材运输证》的；
（四）盗伐、滥伐公路护路林木的
（五）无《木材运输证》运输木材的；
（六）有其他违法违规行为的。
第四章 附 则
第十九条 本办法自发布之日起施行。
第二十条 本办法由市交通局、市公路管理局商市林业局负责解释。法律法规规章另有规定的，从其规定。
