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工业和信息化部办公厅


工业和信息化部办公厅关于印发《甲醇汽车试点技术数据采集管理办法》的通知




山西省经济和信息化委员会、上海市经济和信息化委员会、陕西省工业和信息化厅：

　　为全面科学评价甲醇汽车试点运行情况，规范试点技术数据采集工作，确保技术数据科学可信，我部组织制定了《甲醇汽车试点技术数据采集管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
　　

　　 工业和信息化部办公厅
　　 2013年1月25日



　　
甲醇汽车试点技术数据采集管理办法

　　 一、总则

　　根据《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》（工信部节[2012]42号），为全面科学评价甲醇汽车试点运行情况，规范试点工作技术数据采集工作，确保技术数据科学可信，特编制本办法。

　　本办法规范了甲醇汽车试点工作技术数据采集的类别、条目及具体要求，数据将作为甲醇汽车试点工作评价的重要依据。甲醇汽车的定义、标准及技术规范、专项检验项目按照《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》（工信部节[2012]42号）中附件《甲醇汽车技术要求》规定执行。

　　二、技术数据采集内容与要求

　　（一）甲醇汽车整车

1. 甲醇汽车整车技术数据采集分为装用点燃式甲醇发动机的甲醇汽车整车和装用压燃式甲醇发动机的甲醇汽车整车两类。根据甲醇汽车整车的特殊性，结合甲醇汽车整车使用的特殊要求，采集如下内容和数据：工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》文号（含批次）、车辆产品型号、车辆号牌号码、制造厂商、发动机号、车辆识别代码、行驶里程、排放等级、燃料类型、甲醇燃料箱容积、汽柴油箱容积、起动性能、冷起动性能、限定条件下百公里油耗、加速性能、最高车速、最大爬坡度、车外加速噪声等参数。通过数据分析和对比，评价甲醇汽车整车在使用过程中的性能变化及使用情况。

　　2. 采集甲醇汽车整车技术数据应依据制造企业提供的出厂技术数据，按规定（见附表1、2）的内容建立技术档案。

　　3. 试点用甲醇汽车每半年由试点地区工业和信息化主管部门指定的、具有资质的机动车检验检测单位进行检验，检验方法按机动车检验相关规定，检验数据由试点车辆运营单位负责收集汇总。

　　4. 试点工作结束后，在试点运行车辆中抽取不少于3辆乘用车、不少于1辆商用车，由试点地区工业和信息化主管部门委托具有国家级检测资质的检测机构负责对甲醇汽车整车起动性能、百公里油耗、加速性能、最高车速、最大爬坡度、车外加速噪声、常规排放检测、甲醛进行测试并提出检测报告。

　　（二）甲醇发动机

　　 1. 甲醇发动机技术数据采集分为点燃式甲醇发动机和压燃式甲醇发动机两类，根据发动机的固有特性和使用特性，结合发动机燃用甲醇燃料的特殊要求，采集如下数据和参数：发动机制造厂商、所配车型、发动机号、发动机型式、缸径、冲程、排量、压缩比、最大功率、最大转矩、最低燃油消耗率等参数。通过数据分析和对比，评价甲醇发动机在使用过程中的性能变化及使用情况。

　　 2. 发动机技术数据采集共进行两次，第一次对所有参与试点工作的甲醇汽车发动机按照要求（见附表3或附表4）进行数据采集并建立档案，采集的技术数据为汽车厂商或发动机制造商提供的数据；第二次采集为试点工作结束后，在试点运行车辆中抽取不少于3台乘用车、不少于1台商用车所装配发动机，由试点地区工业和信息化主管部门委托具有国家级检测资质的检测机构负责测试并提出检测报告。商用车用发动机甲醛检测采用台架测试。

　　3. 甲醇发动机性能试验按照《汽车发动机性能试验方法》（GB18297）进行。

　　（三）甲醛排放和常规排放

　　 1. 甲醇汽车甲醛排放是技术数据采集的重要内容。通过数据分析和对比，评价甲醇汽车甲醛排放情况。

　　 2. 甲醛排放检测由试点地区工业和信息化主管部门委托具有国家级检测资质的检测机构，按照《关于开展甲
醇汽车试点工作的通知》（工信部节[2012]42号）提出的轻型及重型发动机甲醛排放的要求和分析方法，在试点运行车辆中抽取不少于3辆乘用车每年进行一次检测。试点工作结束后，抽取1辆商用车进行甲醛排放检测。检测单位负责提出检测报告（数据采集表见附表5）。

　　3. 对甲醇汽车试点车辆常规排放物碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化合物、烟度、颗粒物（含PM2.5）进行数据采集，通过数据分析和对比，评价甲醇汽车常规有害气体排放。在试点运行车辆中抽取不少于3辆乘用车每年进行一次检测，商用车随甲醛排放检测同步进行常规排放检测。轻型车按GB18352.3-2005《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》、重型车按GB20890-2007《重型汽车排气污染物排放控制系统耐久性要求及试验方法》进行检测，检测单位负责提出检测报告（数据采集表见附表5）。

　　（四）环境影响

　　1. 根据甲醇汽车整车及其甲醇燃料加注的特性，对甲醇燃料生产企业和甲醇燃料加注站大气环境中甲醇含量进行监测，通过对监测数据分析和对比，评估甲醇燃料在制备、加注和使用过程中对环境的影响。

　　2. 甲醇在大气环境中含量的监测，由试点地区工业和信息化主管部门委托具有环境保护监测资质的机构，按照相关规范，每季度在试点地区甲醇燃料生产企业、甲醇燃料加注站、甲醇汽车驾驶室、发动机及整车实验室、维修车间定期进行监测，采集的数据由试点地区主管部门负责汇总整理（具体数据采集表见附表6）。

　　（五）人体健康

　　1. 人体健康数据采集主要是对甲醇燃料生产人员、甲醇燃料加注站工作人员、甲醇汽车司乘人员、甲醇汽车维修人员的人体健康数据进行分类采集。通过数据分析，对甲醇燃料和甲醇汽车试点运营涉醇工作人员职业健康进行评价。

　　2. 根据甲醇汽车及甲醇燃料的特殊性，采集内容和数据如下：姓名、性别、年龄、工作单位，常规检查，眼科检查（晶体、眼底、视力），内科检查，皮肤黏膜检查，血常规，尿常规，肝功能，心电图，B超，呼吸系统，胸部X线检查。

　　3. 对参加试点工作的主要涉醇人员每年进行不低于2次职业健康检查，由试点地区工业和信息化主管部门指定涉醇人员所属单位组织在具有省级职业健康检查资质的医院进行。健康检查报告由试点运行单位负责收集汇总（具体数据采集表见附表7）。

　　（六）车辆保养、故障及维修

　　1. 根据甲醇汽车的使用特性和试点工作的要求，规定对试点车辆保养、维修及故障排除等相关数据进行采集。通过数据分析，评价甲醇汽车可靠性。

　　2. 甲醇汽车维修和保养按汽车制造厂商指定的机构进行，相关记录由试点车辆运营单位负责收集汇总（具体数据采集表见附表8）。

　　（七）甲醇燃料

　　1. 甲醇汽车试点使用M100和M85两种甲醇燃料。数据采集由甲醇燃料供应商、甲醇加注站、甲醇汽车运营单位负责。通过数据分析，评价甲醇燃料的适应性和经济性。

　　2. 甲醇燃料供应商负责按每季度向试点地区工业和信息化主管部门提供销售的甲醇燃料种类、购货单位、购货量、销售价格以及添加剂使用情况（具体数据表见附表9）。

　　3. 甲醇燃料加注站负责按每季度向试点地区主管部门提供甲醇燃料进货量、销售量、销售价格（具体数据采集表见附表10）。

　　4. 甲醇汽车运营单位负责按每季度向试点地区工业和信息化主管部门提供每辆车甲醇燃料加注日期、加注量、行驶里程（具体数据采集表见附表11）。

　　（八）甲醇燃料加注站

　　1. 甲醇燃料加注站应根据甲醇汽车试点地区工业和信息化主管部门规划核准设立，采集如下数据：加注站名称、所处位置，储醇罐结构、容积、材料、型式（地上、地下、撬装站），加注机制造商、型号、主要技术参数、密封系统材料、更换零部件及时间、使用寿命、维护保养周期，过滤器制造商、精度，加注机有无蒸发排放控制措施；计量仪器仪表制造商、精度、公安消防部门核准的证书号、对突发事件的应急处置机制。通过数据分析和对比，评价甲醇燃料加注站实际运营过程中的变化情况。

　　2. 甲醇燃料加注站数据采集每季度由加注站自行负责进行数据采集，试点地区工业和信息化主管部门随机对采集数据进行抽查校验（具体数据采集表见附表12）。

　　3. 试点工作结束后，由试点地区工业和信息化主管部门委托具有燃料加注装备检测资质的检测机构负责对甲醇燃料加注站及所用加注设备、装置进行评定，并提出评定报告。

　　三、技术数据汇总与传输

　　工业和信息化部设立甲醇汽车试点技术数据中心（依托中国内燃机协会），数据中心开通与试点地区主管部门的网络传输系统，负责对试点地区上传的技术数据进行归类建档，建立甲醇汽车试点工作技术数据库，并组织提出甲醇汽车试点技术数据阶段评估报告。

　　试点地区主管部门，应建立本地区甲醇汽车试点数据库，按规定的时间、路径和要求上传技术数据，并定期开展技术数据评估工作。

　　
　　附表：附表1装用点燃式发动机的甲醇汽车整车性能数据采集表.xls
附表2装用压燃式发动机的甲醇汽车整车性能数据采集表.xls
附表3点燃式甲醇发动机数据采集表.xls
附表4压燃式甲醇发动机数据采集表.xls
附表5甲醇汽车排放数据采集表.xls
附表6大气环境中甲醇含量数据采集表.xls
附表7人体健康数据采集表.xls
附表8甲醇汽车故障维修数据采集表.xls
附表9试点地区甲醇燃料供 应商销售数据采集表.xls
附表10试点地区加注站甲醇燃料购销数据采集表.xls
附表11甲醇汽车燃料加注数据采集表.xls
附表12加注站数据采集表.xls
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917042/15169446.html
江苏省扬州市人民政府


扬州市人民政府关于印发扬州市市区70周岁以上“三无”老年居民养老补贴办法的通知

扬府发〔2009〕195号


各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市市区70周岁以上“三无”老年居民养老补贴办法》已经市政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。



二OO九年十一月十八日


扬州市市区70周岁以上“三无”
老年居民养老补贴办法

第一章 总 则
第一条 为弘扬中华民族尊老敬老传统美德，建设更高水平小康社会，根据中共扬州市委《关于进一步保障和改善民生工作的意见》（扬发[2009]1号）、扬州市人民政府《关于下达2009年为市区人民办实事事项的通知》（扬府发[2009]1号）等文件精神，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称“三无”老年居民，是指无养老保险、无退休金、无固定收益的老年居民。无养老保险指没有在当地或外地社会保障部门参加养老保险领取基本养老金；无退休金指没有在当地或外地机关、企事业单位离休、退休、退职，领取退休金；无固定收益指没有按照国家和地方有关规定领取定期生活补助费。
第三条 本办法适用市区广陵区、维扬区、邗江区、市经济技术开发区、蜀冈¬—瘦西湖风景名胜区（以下统称各区）范围内）70周岁以上“三无”老年居民养老补贴发放、管理工作。
第四条 发放养老补贴，坚持按现行财政体制属地管理的原则，市辖区统一的原则，公开、公平、公正的原则。
第五条　市民政部门是市区“三无”老年居民养老补贴工作主管部门，劳动和社会保障、老龄、财政、公安等部门按照各自职责和本办法规定做好相关工作。
各区人民政府、管委会负责辖区内“三无”老年居民养老补贴工作，其所属民政部门牵头组织实施，并承担养老补贴发放审核和确保按时足额发放的责任。其所属街道办事处和镇（乡）人民政府，负责养老补贴的具体管理审查工作。社区居（村）民委员会承担辖区内养老补贴工作的日常管理和服务。
第六条 各区人民政府、管委会应当充分发挥街道办事处、镇（乡）人民政府和社区居（村）民委员会的作用，加强基层工作力量，建立健全基层养老补贴管理服务网络，为基层民政部门和社区居（村）民委员会配备必要的专职工作人员，提供必要的工作条件。
第七条 市、区人民政府、管委会应当大力推进养老补贴工作的信息化和社会化管理进程，加快养老补贴信息网络建设，提高管理水平。
第二章 补贴对象
第八条 发放养老补贴的对象，为具有本市市区10年以上户籍、年满70周岁以上的“三无”老年居民。
第九条 下列人员不属于享受养老补贴的对象：
1、国家机关、企事业单位中各类离休、退休、退职或者按新型农村养老保险规定享受养老金的；
2、国家机关、企事业单位中按规定享受供养直系亲属定期生活救济费、定期生活费、遗属生活困难补助费的；
3、享受被征地农民基本生活保障待遇或者一次性领取征地安置补偿费用的；
4、由企事业单位发放定期生活费及其它依照规定按月享受企事业单位生活保障待遇的；
5、定期享受政府补贴的城市无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的人员和农村“五保户”。
以上各类人员包括市区以外各级社会保险经办机构和各类单位发放待遇的人员。
第三章 补贴资金与标准
第十条　发放补贴的所需资金，按现行财政管理体制原则，由市、区两级财政各承担50%（不含邗江区），列入当年本级财政预算，并保证资金按时足额到位。
第十一条　用于“三无”老年居民养老补贴的资金，实行专项管理，专款专用，接受同级财政、审计部门和社会的监督。
第十二条 发放补贴的标准，城镇老年居民每人每月100元,农村老年居民每人每月60元。
第十三条　市、区财政根据老年居民养老补贴工作实际需要安排工作经费以及信息化管理的专项经费。
第十四条 补贴标准根据本市经济社会发展情况和财政承受能力以及居民消费价格指数等因素需要进行调整，由市相关部门提出方案，报经市政府批准后执行。
第四章 审批、发放与管理
第十五条　符合条件的老年居民，由本人或其委托的代理人携带身份证、户口簿到所在地的社区居（村）民委员会申报登记， 社区居（村）民委员会对老年人的社会保障、社会福利待遇以及收入、人口状况等情况进行全面审核，在辖区内进行公示，时间不少于7天，公示无异议后，签署意见上报街道、镇（乡）民政办（老龄办)。
街道、镇（乡）民政办（老龄办)进行复审，由辖区派出所对户籍情况进行核准、认定居住时间、居住地点后，上报区民政局、财政局、老龄办。
区民政局、财政局、老龄办根据街道、镇（乡）民政办（老龄办）上报的情况，进行全面复核，确定本区享受养老补贴的人数及所需经费，上报市民政局、财政局、老龄办。
市民政局、老龄办对区民政局、财政局、老龄办上报的情况进行最终审核、汇总，测算出享受养老补贴的人数及所需经费，形成文件报市财政局。
第十六条 养老补贴的发放工作，由各区民政部门负责，按时打卡发放。
2009年1月1日前达到70周岁的，养老补贴自2009年1月起计发，2009年1月1日以后达到70周岁的，从当月计发。
第十七条　养老补贴工作实行动态管理。因户籍和居住地迁移或者死亡等情况，应及时停止发放。被处于拘役以上刑罚或劳动教养的，在服刑或劳动教养期间，不给予发放。
第五章 法律责任
第十八条 从事养老补贴发放工作的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、截留、扣压养老补贴资金以及擅自改变养老补贴资金发放数额的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 单位为申请养老补贴待遇的人员出具虚假证明的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第二十条　对虚报冒领和弄虚作假的其他人员，一经发现并查实，依照有关法律、法规规定追回冒领的养老补贴。
第六章 附 则
第二十一条　本办法由市民政局、老龄办协调相关部门负责应用解释。
第二十二条 其他县（市）可根据本地实际情况参照办法制定相关政策。
第二十三条　本办法自发布之日起施行。