审计署、中华全国供销合作总社关于加强供销合作社系统审计监督的通知

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交通部


港口中转仓库防火管理规定

1992年5月1日，交通部

第一章 总 则
第一条 为了加强港口中转仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和《仓库防火安全管理规则》与《港口消防监督实施办法》，制订本规定。
第二条 仓库防火工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。
第三条 本规定适用于港口中转库房、堆栈、货场（以下统称仓库）。
第四条 本规定由港口公安消防监督机构负责监督实施。

第二章 组 织 管 理
第五条 仓库应建立防火组织和防火责任制，确定防火负责人。防火负责人具有下列职责：
（一）认真贯彻执行消防法规，落实各项消防工作任务；
（二）组织制定仓库防火管理规章制度，并督促、检查、落实；
（三）组织消防安全教育；
（四）组织防火检查，整改火险隐患；
（五）组织、领导义务消防队开展消防活动，制订灭火预案；
（六）定期总结消防安全工作。
第六条 仓库防火负责人的任免、变动，应及时向港口公安消防监督机构备案。
第七条 易燃易爆货物仓库，应设专（兼）职防火安全员，负责防火工作。
第八条 仓库应建立义务消防组织。义务消防组织要接受港口公安消防监督机构的业务指导，定期进行消防培训，提高自防自救能力。
第九条 仓库管理员必须熟悉储存货物的性质、分类、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。
第十条 仓库新职工必须经过仓储业务和消防知识的岗前培训，经港口主管部门考试合格，方可上岗作业。
第十一条 严格仓库值班、巡查和交接班制度。值班人员应坚守岗位，认真检查，发现火情及隐患应及时处理和上报，并做好记录。

第三章 建 筑 管 理
第十二条 新建、扩建和改建的仓库，必须以《建筑设计防火规范》（以下简称《建规》）为原则，同步规划、设计消防设施项目，并经港口公安消防监督机构审核。仓库竣工时，由港口公安消防监督机构负责专项验收；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
目前使用的不符合《建规》要求的仓库，应列入计划逐步整改。
第十三条 建设用于储存丙（2项）、丁类货物的库房，当耐火等级为一、二级，消防给水和消防站的设置满足《建规》要求时，建筑面积不限。当面积超过6000平方米时，须设防火墙。如设防火墙确有困难，可设水幕或阻燃材料分隔，其下方不得堆货。
第十四条 甲、乙类货物库房内不准设办公室、休息室。其它库房必须设办公室时，经港口公安消防监督机构批准，可以贴临库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑，其门窗得直通库外。
第十五条 仓库不得搭建临时建、构筑物。如需搭建时，必须经港口公安消防监督机构批准。

第四章 储 存 管 理
第十六条 按照储存货物的性质和火灾危险程度，仓库分为甲、乙、丙、丁、戊类。
第十七条 库存货物按其性质分类、分垛，每垛占地面积不宜大于200平方米，垛与垛间距不小于0．5米，垛与墙间距不小于1米，主要通道的宽度不小于4米。
第十八条 露天存放货物，应按其性质分类、分垛，并根据《建规》要求留出防火间距。采用易燃材料（如麻袋等）包装的货物堆垛，宜用阻燃苫布苫盖。
第十九条 集装箱堆垛占地面积，不宜大于长120米、宽25米。拆装箱场所应相对固定，如变更场所，应具备消防条件，并事先通知港口公安消防监督机构。
第二十条 甲、乙类桶装液体货物，不应露天存放。确需露天存放时，必须经港口公安消防监督机构批准。炎热季节（温度在30℃以上）应采取遮阳降温措施。
第二十一条 甲、乙类货物和化学性质互相抵触，或灭火方法不同的货物，应分间、分库储存，并在醒目处标明货物品名、性质和灭火方法。
第二十二条 易自燃或遇水分解的货物，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存，控制湿度与温度。
第二十三条 仓库管理员负责货物入库前的检查，确定无火种等隐患后，方准入库。
第二十四条 甲、乙类货物的包装容器应当牢固密封，发现破损、残缺、变形和货物变质、分解等情况，应及时妥善处理，防止跑、冒、滴、漏。
第二十五条 甲、乙类货物库房的储存类别不得擅自改变。如需改变，应报经港口公安消防监督机构同意。

第五章 装 卸 管 理
第二十六条 进入仓库的机动车辆、流动机械，必须装有经主管部门认可的防止火星溅出的安全装置和灭火器材。各种机动车辆不得在仓库内停放和检修。
第二十七条 蒸气机车驶入仓库时，应关闭灰箱、送风器，严禁在库区清炉。
第二十八条 禁止拖拉机驶入甲、乙、丙类货物仓库作业。
第二十九条 装卸易燃液体货物时，操作人员应严禁使用易产生火花的工属具。严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采取消除静电的措施。
第三十条 装卸甲、乙类及丙类的棉、麻、化纤、鱼粉等货物，港口公安消防监督机构应派消防监督人员现场检查，落实防火措施。
第三十一条 装卸爆炸货物，遇特殊情况，需在港区落地存放时，必须经港口公安消防监督机构同意，要有切实安全保障。

第六章 电 器 管 理
第三十二条 仓库的电气设备，必须符合国家有关电气设计规范和施工安装验收标准。
第三十三条 库区电力线应地下敷设。已经架空敷设的，其垂直下方与储存货物水平间距不得小于1．5米。
第三十四条 库房应采用经国家主管部门认可的带防护装置的照明灯具，并应设置在主要通道上方。甲、乙、丙类库房内不准设置移动式照明灯具。
第三十五条 库房内敷设的配电线路，应穿金属管或难燃材料管保护。
第三十六条 库房内不准使用电炉、电熨斗、电热杯等电热器具。
第三十七条 仓库应按《建筑防雷设计规范》设置避雷装置，并定期检测，保证有效。

第七章 明 火 管 理
第三十八条 仓库应设置明显的防火标志。严禁携带火种进入甲、乙、丙类物品库房。
第三十九条 仓库内严禁使用明火。确需动用明火时，必须经港口公安消防监督机构批准。
第四十条 库区以及周围50米内，严禁燃放烟花爆竹。

第八章 消防设施和器材管理
第四十一条 仓库应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。
第四十二条 仓库的消防设施、器材，应当由仓库主管部门指派专人负责管理。消防器材必须放置在明显和便于取用的位置，周围1米不得堆放货物和杂物。灭火器的药剂，要按规定检查更换。
第四十三条 严禁在仓库的消防车道、安全出口处堆放物品。

第九章 奖 惩
第四十四条 仓库消防工作成绩显著的单位和个人，由本单位或上级主管部门给予表彰、奖励。
第四十五条 对违反本规定的单位和人员，港口公安机关按照有关法规进行处罚；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第十章 附 则
第四十六条 本规定由交通部负责解释。
第四十七条 本规定自一九九二年五月一日起施行。


广东省中山市人民政府


印发《中山市乡镇运输船舶交通安全管理规定》的通知

中府[2000]66号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市乡镇运输船舶交通安全管理规定》发给你们，请贯彻执行。


二OOO年八月二十八日



中山市乡镇运输船舶交通安全管理规定

第一条 为加强乡镇运输船舶交通安全管理，维护水
上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《广东省乡（镇）
运输船舶安全管理规定》等有关规定，结合我市实际，制
定本规定。
第二条 下列乡镇运输船舶（不含渔业船舶）按本规
定管理：
（一）乡镇和农村企业、事业单位运输船舶；
（二）乡镇个体户、联户、承包户从事客货运输船舶；
（三）村民专门用于农业生产的船舶；
（四）乡镇水库、园林、风景区水域中从事游览的船
舶；
（五）乡镇渡口的渡船。
第三条 乡镇运输船舶交通安全由地方各级人民政府
负责。各镇政府（区办事处）、村民委员会应加强对乡镇运
输船舶的交通安全管理，实行乡镇运输船舶交通安全管理
责任制，对本辖区乡镇运输船舶的交通安全负责。
第四条 市交通主管部门对乡镇运输船舶实施行业管
理。
中山港务监督部门是内河水上安全监督管理的主管机
关，负责对乡镇运输船舶交通安全管理实行技术、业务监
督，对乡镇运输船舶安全管理人员进行业务培训和指导。
其他相关部门在各自职责范围内协同做好乡镇运输船
舶安全管理工作。
第五条 乡镇运输船舶所有人、经营人必须严格遵守
水上交通安全的有关法律、法规和规章，保证船舶的交通
安全。
第六条 镇（区）人民政府的管理职责是：
（一）负责本镇（区）乡镇运输船舶交通安全管理工
作；
（二）向群众、乡镇运输船舶的所有人或经营人宣传
水上交通安全法规；
（三）按《广东省乡镇渡口管理办法》规定，审核本
镇（区）内渡口的设立和撤销，报市交通主管部门审批；
（四）结合本镇（区）实际情况，制定水上交通安全
管理实施办法，实行镇、村船舶安全管理责任制；
（五）领导乡（镇）船舶管理所和村民委员会做好水
上交通安全日常管理工作，组织有关人员到渡口、水库、
码头进行现场检查，制止、纠正乡镇运输船舶的违章行为；
（六）督促乡镇船舶修造厂（点）按照有关规定搞好
安全生产管理。
第七条 村民委员会的管理职责是：
（一）有乡镇运输船舶的村应设专职乡镇运输船舶管
理人员；
（二）教育村民严格遵守水上交通安全规定，组织村
民制订“村民船舶安全公约”；
（三）检查督促本村船舶所有人或经营人和船员按有
关规定办理证照、保险，制止无牌证或证件不齐的船舶和
船员参加营业性运输；
（四）船舶所有人或经营人与村民委员会签订船舶安
全责任书，实行船舶安全管理责任制；
（五）严格遵守《广东省乡镇渡口管理办法》，保证本
村没有违章私设渡口；
（六）墟日、节假日组织有关人员到渡口、码头维护
渡运秩序，教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，
制止渡船超载渡运。
第八条 乡（镇）船舶管理所的职责权限是：
（一）在镇政府（区办事处）的直接领导下，负责本
辖区内的水上交通管理和乡镇运输船舶的日常安全管理；
（二）组织、督促辖区内的乡镇运输船舶的所有人或
经营人按规定到港务监督部门和保险部门办理船舶检验、
船舶所有权登记和船舶保险，协助港务监督部门进行船员
培训和考核发证工作；
（三）负责乡（镇）渡口、码头的现场安全管理，开
展安全宣传教育，纠正违章行为。经港务监督部门委托，
在委托范围内按规定实施行政处罚；
（四）协助港务监督部门调查处理本辖区内的水上交
通事故，并负责事故统计上报；
（五）接受港务监督部门的委托，办理从事市内营运
的乡镇运输船舶的签证及其他工作；
（六）接受港监、保险、工商、税务等部门的委托，
代征税金，代收规费，代办船舶保险业务。
第九条 水库、公园、风景区水域内从事游览业的乡
镇运输船舶，由各管理单位按港务监督部门的要求进行交
通安全管理，并接受监督检查。
第十条 设置乡镇船舶修造厂（点），须按国家和省的
有关规定履行审批手续，经市交通主管部门、船舶检验部
门审查，领取《船舶生产许可证》和《乡（镇）船厂生产
技术条件认可证》，并向市工商行政管理部门申请登记，领
取《营业执照》后，方可经营。乡镇船舶修造厂（点）修
造的船舶必须经船舶检验部门检验合格后方可出厂。
第十一条 乡镇运输船舶的所有人或经营人，应到港
务监督部门申领《船舶检验证书》、《船舶所有权证书》和
《船舶国籍证书》，标定“船名牌”，勘划“载重线”，配齐
合格的持证船员，按规定办理保险，并向市交通主管部门
申领《船舶营业运输证》和工商行政管理部门申领《营业
执照》后，方可从事营运。
第十二条 从事运输的乡镇运输船舶，必须严格遵守
国家水上交通安全管理的规定，按交通主管部门核定的航
区、航线和载额运输，严禁违章超载，冒险航行。
第十三条 任何单位和个人不得擅自利用乡镇运输船
舶运载易燃、易爆和有毒、有害等危险物品，确需运载的，
须按国家及省、市有关危险品管理和运输的规定办理，承
运的船舶在每次运输前必须经船舶检验部门检验合格，向
港务监督部门申请办理有关危险品运输手续，并采取安全
可靠措施，方可装运。属于爆炸品、一级易燃液体的危险
物品，还应向港务监督部门申请监装（卸）。
第十四条 乡镇渡口、渡船应严格按《广东省乡镇渡
口管理办法》的规定执行，开设乡镇渡口须报市港务监督、
河道堤防主管部门审核，由市交通主管部门批准，并报市
公安局备案。经批准设置的渡口，实行谁经营、谁负责、
谁管理、定渡口、定渡船、定渡工、定载额、定制度，严
禁无牌无证的渡船和渡工从事渡运。
第十五条 对违反本规定的单位和个人，由市交通主
管部门按国家、省有关乡镇船舶管理和水上交通安全管理
的规定处理。造成重大责任事故的，除依法追究肇事者的
责任外，还应追究直接行政领导和有关主管部门的领导责
任。
第十六条 本规定自颁布之日起施行。